Handels- och industriministeriets beslut om anmälningsskyldighet vid företagsförvärv
- Typ av författning
- Beslut
- Meddelats
- Uppdaterad författning
- 499/1998
- Ursprunglig publikation
- Häfte 67/1998 (Publicerad 8.7.1998)
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
Handels- och industriministeriet har med stöd av 11 c § 4 mom. lagen den 27 maj 1992 om konkurrensbegränsningar (480/1992) sådant det lyder i lag 303/1998 beslutat:
1 §Anmälningsskyldighet
Den anmälan som avses i 11 c § lagen om konkurrensbegränsningar skall innehålla de uppgifter som nämns i bilagan till detta beslut. Anmälan och bilagorna skall tillställas konkurrensverket i original och fyra kopior.
Konkurrensverket kan i enskilda fall bevilja lindring i anmälningsskyldigheten, om företagsförvärvet har klart obetydliga verkningar på konkurrensen eller om de uppgifter som enligt bestämmelserna skall lämnas till vissa delar är onödiga med tanke på bedömningen av företagsförvärvet.
2 §Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft den 1 oktober 1998.
Helsingfors den 1 juli 1998
Handels- och industriminister Antti KalliomäkiYngre regeringssekreterare Sari Hiltunen
Bilaga
Anmälan om företagsförvärv
När uppgifter lämnas i en anmälan om företagsförvärv skall den numrering och de rubriker som förekommer i denna bilaga användas.
Med samfund eller stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som en part i företagsförvärvet avses i fråga om en part som avses i det inledande stycket i 11 b § samtliga samfund och stiftelser vilka står i ett sådant förhållande till den nämnda parten som avses i 11 b § 1 mom. 1―4 punkten och i fråga om föremålet för förvärvet de samfund och stiftelser som står i ett sådant förhållande till det som avses i 11 b § 3 mom.
1. Den anmälningsskyldiga
För var och en av de anmälningsskyldiga:
1.1. Namn
1.2. Verksamhetsområden, dvs. de branscher inom vilka den anmälningsskyldiga är verksam
1.3. Adress
1.4. Telefonnummer och telefaxnummer
1.5. Kontaktperson (namn, ställning, telefon- och telefaxnummer)
1.6. Eventuellt ombud (namn, ställning, företag, adress, telefon- och telefaxnummer)
2. Annan part i företagsförvärvet
För vart och ett av föremålen för företagsförvärvet:
2.1. Namn
2.2. Verksamhetsområden, dvs. de branscher inom vilka parten är verksam
2.3. Adress
2.4. Telefonnummer och telefaxnummer
2.5. Kontaktperson (namn, ställning, telefon- och telefaxnummer)
2.6. Ombud (namn, ställning, företag, adress, telefon- och telefaxnummer)
3. Försäljaren
Uppgifterna om försäljaren av vart och ett av föremålen för förvärvet (såvitt den anmälningsskyldiga har kännedom om dem):
3.1. Namn
3.2. Verksamhetsområden, dvs. de branscher inom vilka försäljaren är verksam
3.3. Adress
3.4. Telefonnummer och telefaxnummer
3.5. Kontaktperson (namn, ställning, telefon- och telefaxnummer)
3.6. Ombud (namn, ställning, företag, adress, telefon- och telefaxnummer)
4. Företagsförvärvet
4.1. Den rättsliga form som företagsförvärvet genomförs i (se 11 § 1 mom. lagen om konkurrensbegränsningar)
4.2. En kort beskrivning av arrangemanget vid förvärvet (ekonomisk och finansiell struktur, tidtabell, beskrivning av den affärsverksamhet som är föremålet för arrangemanget med företagsförvärv, hur innehav och bestämmanderätt fördelar sig före och efter arrangemanget) samt en kort beskrivning av de omständigheter som lett till arrangemanget. De affärshemligheter som ingår i beskrivningen skall specificeras.
4.3. Vid grundande av samföretag:
4.3.1. samföretagets planerade verksamhetstid,
4.3.2. en beskrivning av samföretagets ekonomiska och andra resurser,
4.3.3. en beskrivning av den affärsverksamhet som samföretaget kommer att bedriva i Finland,
4.3.4. samföretagets viktigaste kunder och varuleverantörer,
4.3.5. en beskrivning av samföretagets varaktighet och funktionella självständighet, och
4.3.6. En beskrivning av det system enligt vilket beslut vid samföretaget fattas och av företagets förvaltning.
5. Uppgifter om omsättningen
Var god se 11 a och b § lagen om konkurrensbegränsningar samt handels- och industriministeriets beslut om beräkning av omsättningen för en part i företagsförvärvet (498/1998):
5.1. Den sammanräknade, globala omsättningen för var och en av parterna i företagsförvärvet och för de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som parten i fråga.
5.2. Den sammanräknade omsättningen från verksamheten i Finland för var och en av parterna i företagsförvärvet och för de samfund och stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som parten i fråga.
5.3. En redogörelse för grunderna för korrigering, om omsättningen har blivit kalkylmässigt justerad på grund av att räkenskapsperioden avvikit från de normala tolv månaderna eller om en part i företagsförvärvet har genomfört ett företagsförvärv efter det senast uppgjorda bokslutet.
5.4. Det offentliga ekonomiska stöd som var och en av parterna i företagsförvärvet och de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som parten i fråga har erhållit för sin normala verksamhet under den senast avslutade räkenskapsperioden. Arten av stöd och stödbeloppet samt en redogörelse för huruvida stödet ingår i mottagarnas omsättning.
5.5. En detaljerad redogörelse för förvärv av rörelse eller bestämmanderätt under de två föregående åren före förvärvet såvitt omsättningen från förvärvet har räknats till omsättningen för föremålet för förvärvet enligt 11 b § 4 eller 5 mom.
6. Uppgifter om innehav och bestämmanderätt
6.1. För var och en av parterna i företagsförvärvet en förteckning över de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som parten i fråga. Om dessa samfund eller stiftelser bedriver affärsverksamhet på en sådan relevant marknad som avses i punkt 7.1. anges arten av bestämmanderättsförhållande mellan vart och ett samfund, var och en stiftelse och varje part i företagsförvärvet och de medel genom vilka bestämmanderätten utövas.
6.2. En detaljerad redogörelse för de andelar som var och en av parterna i företagsförvärvet och ett samfund eller en stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som parten i fråga under de två senaste åren förvärvat i sådana samfund eller stiftelser som är verksamma på någon av de relevanta marknader som avses i punkt 7.1.
6.3. För var och en av parterna i företagsförvärvet och de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som parten i fråga, sådana innehav som antingen skilt för sig eller tillsammans berättigar till minst en 10 procents andel av aktiekapitalet eller rösträtten i ett sådant bolag eller en sådan stiftelse som är verksam på en sådan relevant marknad som avses i punkt 7.1.
6.4. En förteckning över de medlemmar i förvaltningsorganen eller den funktionella ledningen för var och en av parterna i företagsförvärvet och de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som parterna vilka innehar en motsvarande ställning i något annat samfund eller någon annan stiftelse som är verksam på en sådan relevant marknad som avses i punkt 7.1. Namnet på vart och ett av samfunden eller var och en av stiftelserna samt ifrågavarande persons ställning i dem.
7. Den marknad som påverkas av företagsförvärvet
7.1. Den relevanta marknaden
7.1.1. Samtliga relevanta nyttighetsmarknader på vilka minst två av parterna i företagsförvärvet eller de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som de bedriver affärsverksamhet och där deras sammanlagda marknadsandel är minst 15 procent i Finland eller i en avsevärd del av Finland.
7.1.2. Samtliga relevanta nyttighetsmarknader på vilka en part i företagsförvärvet eller ett samfund eller en stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som parten är verksam och vilka vid en tidigare eller senare punkt i produktionskedjan eller distributionskanalen står i ett förhållande till de marknader där någon annan part eller ett samfund eller en stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som denna är verksam. Uppgifter skall lämnas, om den sammanlagda marknadsandelen för parten i fråga och det samfund eller den stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som parten på någon av de nämnda marknaderna i Finland eller i en avsevärd del av Finland är större än 20 procent.
7.1.3. Andra relevanta nyttighetsmarknader i de fall där det inte handlar om sådana relevanta marknader som avses i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. men vilka har en nära anknytning till dessa marknader oberoende av om någon av parterna i företagsförvärvet eller av de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som denna bedriver affärsverksamhet på dem. Orsakerna till varför sådana varor som tillhör nämnda marknader inte skall räknas med i fråga om de marknader som nämns i punkterna 7.1.1. och 7.1.2.
7.2. Uppgifter om marknaden
Om den relevanta geografiska marknaden är så omfattande att gränserna för marknaden i Finland överskrids, skall de uppgifter som enligt bestämmelserna skall lämnas under denna punkt innehålla information om både den finländska marknaden och andra relevanta geografiska marknader såvitt den anmälningsskyldiga har kännedom om dem.
7.2.1. Marknadens omfattning
7.2.1.1. En uppskattning av omfattningen av de marknader som avses i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. i form av värdet (i mark) och volymen (i enheter) av den faktiska försäljningen under vart och ett av de tre senaste åren samt en uppskattning av hur marknaderna i fråga kommer att utvecklas under de tre kommande åren.
7.2.1.2. En uppskattning av omfattningen av de marknader som beskrivs i punkt 7.1.3. i form av värdet (i mark) och volymen (i enheter) av den faktiska försäljningen under vart och ett av de tre senaste åren samt en uppskattning av hur marknaderna i fråga kommer att utvecklas jämfört med andra marknader som nämns i punkt 7.1.
7.2.1.3. Beräkningsgrunderna och de källor som uppskattningarna baserar sig på. Eventuella kopior av det material som beräkningarna grundar sig på, om man har tillgång till dylika.
7.2.2. Volymen och värdet av försäljningen samt marknadsandelen
7.2.2.1. För var och en av parterna och vart och ett av samfunden eller var och en av stiftelserna som tillhör samma företagsgrupp som parten anges värdet (i mark) och volymen (i enheter) av försäljningen samt en uppskattning av deras marknadsandelar på de marknader som avses i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. Uppgifter skall lämnas från vart och ett av de tre föregående åren. Om försäljningen eller marknadsandelarna ständigt växlar i de olika delarna av landet, lämnas en redogörelse för orsakerna till växlingen samt en uppskattning av hur stor växlingen har varit.
7.2.2.2. För var och en av parterna och de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som denna lämnas en uppskattning av marknadsandelarna på de marknader som avses i punkt 7.1.3. Uppgifter skall lämnas från vart och ett av de tre föregående åren.
7.2.2.3. Om det handlar om ett företagsförvärv på elmarknaden, lämnas för var och en av parterna och var och en av samfunden eller stiftelserna som tillhör samma företagsgrupp som parterna en uppskattning av hur stor andel dess överföringsaffärsverksamhet utgör av den totala mängd elecktricitet som med 400 volts spänning överförs i distributionsnätet i hela landet.
7.2.2.4. Beräkningsgrunderna och de källor som uppskattningarna baserar sig på. Eventuella kopior av det material som beräkningarna grundar sig på, om man har tillgång till dylika.
7.2.3. De viktigaste konkurrenterna
7.2.3.1. De fem viktigaste konkurrenterna och en uppskattning av deras marknadsandelar under de tre föregående åren. För var och en av konkurrenterna anges namn, address, telefon- och telefaxnummer samt namnet på kontaktperson och dennas ställning.
7.2.3.2. Beräkningsgrunderna och de källor som uppskattningarna baserar sig på. Eventuella kopior av det material som uppskattningarna baserar sig på, om man har tillgång till dylika.
7.2.4. De viktigaste kunderna och varuleverantörerna
7.2.4.1. De fem viktigaste kunder som inte tillhör samma företagsgrupp som parten i företagsförvärvet på var och en av de relevanta marknader som avses i punkt 7.1. För var och en av kunderna anges namn, adress, telefon- och telefaxnummer samt namnet på kontaktperson och dennas ställning. För var och en av kunderna anges inköpens andel av den sammanlagda omsättning som parterna i företagsförvärvet och de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som de har kommit upp till på var och en av de relevanta marknaderna. Uppgifter skall lämnas från vart och ett av de tre föregående åren.
7.2.4.2. De fem viktigaste varuleverantörer som inte tillhör samma företagsgrupp som parten i företagsförvärvet på var och en av de relevanta marknader som avses i punkt 7.1. För var och en av varuleverantörerna anges namn, adress, telefon- och telefaxnummer samt namnet på kontaktperson och dennas ställning. För var och en av varuleverantörerna anges deras andel av de sammanlagda inköp som gjorts av parterna och de samfund eller stiftelser som tillhör samma företagsgrupp som de. Uppgifter skall lämnas från vart och ett av de tre föregående åren.
7.2.5. Utrikeshandelns betydelse
7.2.5.1. En uppskattning av värdet (i mark) och volymen (i enheter) av importen och exporten på var och en av de relevanta marknader som avses i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. indelade enligt ursprungs- och destinationsländer. En uppskattning av hur stor del av importen och exporten genomförs av parterna eller de samfund och stiftelser som tillhör samma företagsgrupp. Uppgifter skall lämnas från vart och ett av de tre föregående åren.
7.2.5.2. En uppskattning av hur kvoter, tullavgifter, importavgifter, andra lagstadgade faktorer i samband med importen eller transportkostnader eller andra kostnader påverkar importen.
7.2.5.3. Beräkningsgrunderna och de källor som uppskattningarna baserar sig på. Eventuella kopior av det material som uppskattningarna grundar sig på, om man har tillgång till dylika.
7.2.6. Inträde på marknaden, utträde ur marknaden och de faktorer som påverkar dem
7.2.6.1. De näringsidkare som enligt de uppgifter som den anmälningsskyldiga förfogar över under de tre senaste åren har börjat bedriva affärsverksamhet på den marknad som avses i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. eller som under samma tidsperiod utträtt ur den samt deras adressuppgifer.
7.2.6.2. De centrala omständigheter som inverkar på lättheten att inträda i branschen eller utträda ur den eller på lönsamheten inom den.
7.2.7. Övriga uppgifter om marknaden
7.2.7.1. En redogörelse för omständigheterna på de marknader som avses i punkterna 7.1.1 och 7.1.2. I redogörelsen bör man bedöma vilken betydelse de faktorer som nämns i punkt a―1 har dels med tanke på den affärsverksamhet som utgör föremålet för arrangemanget med företagsförvärv och dels mera allmänt med tanke på operationerna på de marknader som avses i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. Å andra sidan skall man i tillämpliga delar bedöma vilka verkningar arrangemanget har på de faktorer som nämns i punkt a―1:
a) det utvecklingsstadium som marknaden befinner sig på samt en uppskattning av hur utbud och efterfrågan kommer att utvecklas under de tre kommande åren (marknadens livscykel),
b) de förfaringssätt som råder i fråga om utbudet på förnödenheter, inklusive distributionskanaler, vertikal integration och de fall där nyttigheter bjuds ut tillsammans med andra nyttigheter,
c) betydelsen av kundernas tycke och smak och deras konsumtionsvanor,
d) indelning av kundkretsen i olika, klart åtskiljbara grupper samt de viktigaste karakteristiska dragen hos dem,
e) den offentliga sektorns betydelse som kund,
f) graden av koncentrering i fråga om kundkrets och varuleverantörer och betydelsen av detta för en näringsidkares handlingsfrihet på marknaden i fråga,
g) betydelsen av forsknings- och produktutvecklingsverksamhet och dess andel av omsättningen på marknaden i allmänhet och för den del av affärsverksamhet som utgör föremålet för arrangemanget med företagsförvärv,
h) betydelsen av exklusivitet i fråga om distributionsavtal och andra avtal,
i) omfattningen av de samarbetsnätverk som företag har byggt up (nätverksbildning) och deras betydelse,
j) betydelsen av olika typer av service och andra underhållstjänster som konkurrensfaktrorer och konkurrenssituationen i fråga om dessa,
k) en uppskattning av prisnivån på var och en av de relevanta marknader som nämns i punkterna 7.1.1. och 7.1.2. i förhållande till geografiskt närbelägna marknader, och
l) andra eventuella omständigheter på marknaden som kan ha betydelse för bedömningen av huruvida företagsförvärvet kan godkännas.
8. Den anmälningsskyldigas synpunkter på företagsförvärvets verkningar
8.1. Om den anmälningsskyldiga vill hänvisa till effektivitetsfördelar, skall den anmälningsskyldiga lämna en redogörelse för vilka effektivitetsfördelar som kommer att nås genom förvärvet samt om hur de kommer att överföras vidare på den finländska marknaden.
8.2. En uppskattning av företagsförvärvets totala verkningar på den relevanta marknaden samt en motivering varför företagsförvärvet i fråga borde godkännas.
9. Branschorganisationer
De uppgifter som enligt bestämmelserna skall lämnas under denna punkt gäller endast den del av marknaden som avses i punkt 7.1.
9.1. De inhemska eller utländska branschorganisationer i vilka en part i företagsförvärvet eller ett samfund eller en stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som denna är medlem.
9.2. De inhemska eller utländska branschorganisationer i vilka
a) kunderna eller
b) varuleverantörerna hos
en part i företagsförvärvet eller ett samfund eller en stiftelse som tillhör samma företagsgrupp som denna är medlemmar.
För varje branschorganisation som nämns i punkterna 9.1. och 9.2. anges namn, adress, telefon- och telefaxnummer samt kontaktperson.
10. Accessoriska begränsningar i samband med företagsförvärvet
Med accessoriska begränsningar i samband med företagsförvärvet avses sådana konkurrensbegräsningar som har ett direkt samband med företagsförvärvet och som är nödvändiga för att förvärvet skall kunna fullföljas. Begränsningarna bedöms som en del av företagsförvärvet.
Uppgift skall lämnas om de konkurrensbegräsningar som den anmälningsskyldiga betraktar som accessoriska begräsningar samt en motivering varför de skall betraktas som sådana.
11. Anmälan om företagsförvärv till andra myndigheter
11.1. De utländska konkurrensmyndigheter och
11.2. de finländska myndigheter och domstol,
till vilka parterna i företagsförvärvet har gjort eller skall göra en anmälan om företagsförvärv eller hos vilka parterna har ansökt eller skall ansöka om tillstånd till företagsförvärv. För var och en av myndigheterna anges namn, adress, telefon- och telefaxnummer samt den dag på vilken anmälan gjordes eller skall göras eller ansökan lämnades in eller skall lämnas in.
12. Andra omständigheter i samband med företagsförvärvet
Övriga uppgifter som de anmälningsskyldiga betraktar som nödvändiga med tanke på behandlingen av ärendet.
13. Bilagorna till anmälan
Anmälan skall åtföljas av följande bilagor:
― för var och en av parterna i företagsförvärvet ett utdrag ur handelsregistret,
― de handlingar som rör eller har samband med företagsförvärvet såsom avtal och offentliga köpeanbud som rör eller har samband med företagsförvärvet,
― de utredningar av eller i anslutning till förvärvet som den anmälningsskyldiga har utfört eller låtit utföra,
― för var och en av parterna i företagsförvärvet och vart och ett av samfunden eller var och en av stiftelserna som tillhör samma företagsgrupp som de den senaste årsberättelsen och det senast uppgjorda bokslutet samt
― de fullmakter som ombud erhållit.
De uppgifter som har lämnats i en anmälan kan kompletteras med andra bilagor och uppgifterna kan specificeras genom tabeller och diagram. Samtliga bilagor skall lämnas i original eller i form av bestyrkta kopior. Anmälan skall innehålla en förteckning över bilagorna.
14. Datum och underskrift
Anmälan skall förses med datum och underskrift.