Förordning om ändring av naturgasförordningen
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Ursprunglig publikation
- Häfte 122/1995 (Publicerad -)
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
På föredragning av handels- och industriministern upphävs i naturgasförordningen av den 3 december 1993 (1058/93) 26, 27 och 35 §§, 46 § 4 mom., 50 § 1 och 3 mom., ändras 2 § 2 mom., 6 § 1 mom., 7 § 1 och 6 mom., 8 §, 9 § 2 och 3 mom., rubriken till 3 kapitlet, 10-21 §§, 23 § 1 mom., 24 och 28 §§, 29 § 3 mom., 30 § 1 mom., 31 § 2 mom., 33 § 1 mom., 34 § 1 mom., 36 och 37 §§, 38 § 1 och 2 mom., 40 § 3 mom., 41 § 2 mom., 43 § 3 mom., 45 §, 46 § 1 och 3 mom., 47 §, 48 § 2-4 mom., 49 § 2 mom., 51 § 2 och 3 mom., 52 § och c)-punkten i den förteckning som utgör bilaga till förordningen, samt
fogas till 3 § en ny 24 punkt och till 22 § ett nytt 4 mom., varvid det nuvarande 4 mom. blir 5 mom., som följer:
2 § Begränsningar av tillämpningsområdet
I fråga om elmateriel som ansluter sig till rörsystem och utrymmesklassificering av explosionsfarliga utrymmen gäller vad som särskilt stadgas och bestäms om dem. Uppkommer meningsskiljaktigheter i fråga om till vilken utrymmesklass ett utrymme hör, avgörs saken av säkerhetsteknikcentralen.
3 § Definitioner
I denna förordning avses med:
besiktningsorgan Tekniska kontrollcentralen.
6 § Allmänt
7 § Ansökan om byggnadstillstånd
Byggnadstillstånd skall sökas skriftligen hos säkerhetsteknikcentralen.
Ansökan om byggnadstillstånd jämte bifogade ritningar och tekniska beskrivningar skall tillställas säkerhetsteknikcentralen i två exemplar och planritningarna i tre exemplar.
8 § Meddelanden om tillståndsansökan
Säkerhetsteknikcentralen kan vid behov av kommunen i fråga begära utlåtande över ansökan om byggnadstillstånd.
9 § Tillståndsbeslut
I tillståndsbeslutet skall anges rörsystemets läge och de villkor som säkerhetsteknikcentralen anser vara påkallade av säkerhetsskäl. Till beslutet skall fogas planritningarna och andra nödvändiga ritningar försedda med anteckning om godkännande.
Säkerhetsteknikcentralen skall sända en avskrift av tillståndsbeslutet jämte planritningar till kommunen, då det är fråga om tillstånd för transport- och distributionsrörsystem samt en separat stor förbrukningsanläggning och ett visst område, och till kommunens brandchef, då det är fråga om tillstånd för driftsrörsystem.
3 kap. Installations- och underhållsverksamhet
10 § Installation och underhåll
Installation och underhåll av naturgasrörsystem får utföras av en verksamhetsidkare, vars tekniska verksamhetsförutsättningar i fråga om rörsystem har bedömts vara tilrsäckliga i enlighet med de stadganden och bestämmelser som gäller tryckkärl:
transportrörsystem: tillverkningsklass D samt
distributionsrörsystem och driftsrörsystem: minst tillverkningsklass E eller F.
Installation och underhåll av driftsrörsystem för naturgas och därtill anslutna förbrukningsapparater får utföras av ett godkänt gasinstallationsföretag med de begränsningar som fastställs av handels- och industriministeriet.
Naturgasrörsystem av plast får dock endast installeras av ett företag som installerar gasrörsystem av plast.
Korta röravsnitt av metall som hör till distributionsrörsystem och med vilka ett gasverks distributionsrörsystem av plast ansluts till ett driftsrörystem får installeras också av företag som har rätt att installera driftsrörsystem.
Sådana åtgärder för underhåll av naturgasrörsystem och därtill anslutna apparater som kan jämställas med installation får utföras endast av ett företag som har rätt att utföra installationen i fråga.
11 § Förutsättningar för installations- och underhållsverksamhet
En förutsättning för ett godkänt gasinstallationsföretags installation och underhåll är att verksamhetsidkaren i förhållande till verksamhetens omfattning har tillräckligt många anställda som med uppgiften som huvudsyssla ansvarar för installation och underhåll av naturgasrörsystem (ansvarig) .
De ansvariga skall ha tillräcklig arbetserfarenhet och utbildning samt kännedom om de stadganden och föreskrifter som gäller gaser.
Säkerhetsteknikcentralen eller en examensnämnd som den har tillsatt ordnar en examen för de ansvariga samt utfärdar intyg till dem som godkänts i examen.
Närmare föreskrifter om förutsättningarna för installation och underhåll inom gassektorn samt om behörighetsvillkoren för de ansvariga meddelas av handels- och industriministeriet.
12 § Anmälan om installations- och underhållsverksamhet
En verksamhetsidkare som har för avsikt att bli godkänt gasinstallationsföretag skall göra en skriftlig anmälan till säkerhetsteknikcentralen.
Till anmälan skall fogas
ett utdrag ur handelsregistret eller ur något annat motsvarande register,
en kopia av den ansvariges intyg samt
en utredning om den ansvariges arbetserfarenhet och utbildning.
Säkerhetsteknikcentralen skall bedöma, om verksamhetsidkaren uppfyller stadgade krav samt till verksamhetsidkaren ge ett skriftligt intyg över att kraven har uppfyllts.
Om verksamhetsidkarens ansvarige byts eller om det sker andra väsentliga ändringar, skall verksamhetsidkaren göra en skriftlig anmälan om detta till säkerhetsteknikcentralen.
13 § Anmälan om installation av naturgasrörsystem av plast
En verksamhetsidkare som har för avsikt att installera naturgasrörsystem av plast, skall göra en skriftlig anmälan om detta till säkerhetsteknikcentralen.
Till anmälan skall fogas
ett utdrag ur handelsregistret eller ur något annat motsvarande register,
en utredning över ansvariga och över svetsare,
en utredning över provarbetet och
en utredning över apparater som används vid installationsarbetet.
Säkerhetsteknikcentralen skall bedöma, om verksamhetsidkaren uppfyller stadgade krav samt utfärda ett skriftligt intyg till verksamhetsidkaren över att kraven har uppfyllts.
14 § Arbetstagarens yrkesbehörighet
Ett godkänt gasinstallationsföretag skall se till att det för sitt arbete anlitar yrkeskunnig arbetskraft.
De som arbetar med installation och underhåll skall ges nödvändig utbildning och handledning som utvecklar yrkeskunskapen.
15 § Ett godkänt gasinstallationsföretags och en annan verksamhetsidkares ansvar
Ett godkänt gasinstallationsföretag eller en annan verksamhetsidkare ansvarar för att naturgasrörsystem som de har installerat eller konstruktionsändringar som gjorts i det uppfyller kraven enligt denna förordning och i föreskrifter som meddelats med stöd av den.
Ett godkänt gasinstallationsföretag eller en annan verksamhetsidkare skall över utförd installation lämna uppdragsgivaren ett av den ansvarige undertecknat skriftligt intyg om att naturgasrörsystemet och de ändringsarbeten som har gjorts på det överensstämmer med gällande bestämmelser. Av intyget skall klart framgå vad det gäller.
4 kap. Besiktningar
16 § De som verkställer besiktning
Besiktningar av naturgasrörsystem utförs av besiktningsorganet eller av en sakkunnig som har godkänts av säkerhetsteknikcentralen (godkänd besiktningsman) .
17 § Godkänd besiktningsman
Besiktning av distributionsrörsystem och därtill anslutna driftsrörsystem och förbrukningsapparater får, när lokalt byggnadstillstånd har beviljats för byggande av rörsystemet, utföras av en sakkunnig som är anställd hos ett gasverk och godkänd av säkerhetsteknikcentralen (godkänd besiktningsman) .
Den del av ett distributionsrörsystem som leder från ett distributionsrörsystem, vars största tillåtna drifttryck är högst 4 bar, till förbrukningsanläggningen, får besiktas av en sakkunnig som är anställd hos ett gasverk och godkänd av säkerhetsteknikcentralen (godkänd besiktningsman) .
Är den totala nominella bränsleeffekten för de förbrukningsapparater som ingår i anläggningen högst 500 kW, får besiktningen av driftsrörsystemet och de förbrukningsapparater som anslutits till det även utföras av en sakkunnig som är godkänd av säkerhetsteknikcentralen och anställd av byggherren, gasverket, installationsföretaget eller förbrukaren (godkänd besiktningsman) .
18 § Besiktning före ibruktagning
Ett naturgasrörsystem skall besiktas innan det tas i bruk. Vid besiktningen konstateras att naturgasrörsystemet stämmer överens med gällande stadganden och bestämmelser samt eventuella villkor i byggnadstillståndet. Till besiktningen hör besiktning av rörsystemets placering, konstruktion och driftsberedskap.
I besiktningen ingår ett tryckprov, som görs med vatten, luft eller inertgas. På ett rörsystem med ett tryck på mer är 4 bar får tryckprov göras i form av gastryckprov endast om förhållandena och provarrangemangen är sådana att provet inte medför fara för dem som deltar i besiktningen eller för utomstående. Tryckprovet övervakas av besiktningsorganet eller en godkänd besiktningsman. På anläggningar för vilka inget byggnadstillstånd krävs kan tryckprovet också övervakas av installationsföretagets ansvarige.
19 § Åtgärder före besiktningen
Inför besiktningen skall installationsföretaget eller byggherren se till att rörsystemet är i besiktningsbart skick.
De handlingar som uppkommer under byggnadstiden skall installationsföretaget sammanställa till en övervakningsbok. Installationsföretaget skall i samband med besiktningen överlåta övervakningsboken till byggherren.
20 § Anhållan om besiktning
Installationsföretaget eller byggherren skall anhålla om besiktning av naturgasrörsystemet hos besiktningsorganet eller en godkänd besiktningsman.
21 § Besiktning och ibruktagning
Besiktning under byggnadstiden skall utfö- ras så att naturgasrörsystemet till alla delar kan besiktas. Besiktningen av ett rörsystem kan göras en gång eller i flera delar.
Ett naturgasrörsystem eller en del av det får inte överlåtas eller tas i bruk förrän det vid besiktning har konstaterats att rörsystemets placering och konstruktion uppfyller de krav som ställs på dessa samt att rörsystemets driftsberedskap är sådan att rörsystemet tryggt kan tas i bruk.
Ett naturgasrörsystem eller en del av det får dock tas i provdrift och regleras under installationsskedet. Provdriften skall utföras så att den inte äventyrar säkerheten och på ett sådant sätt att rörsystemet till alla delar kan besiktas.
Över besiktningen skall ett protokoll göras upp och det skall ges till verksamhetsidkaren. Ett distributions- och driftsrörsystem samt förbrukningsaggregat som har anslutits till det godkänns för ibruktagning av den som utför besiktningen. Om ibruktagningen av ett transportrörsystem beslutar säkerhetsteknikcentralen.
22 § Periodisk besiktning
Den som äger eller innehar ett naturgasrörsystem skall anhålla om periodisk besiktning hos besiktningsorganet.
23 § Besiktning som rörsystemets ägare utfört
Säkerhetsteknikcentralen kan på ansökan bevilja rörsystemets ägare eller innehavare rätt att ersätta den periodiska besiktning som nämns i 22 § med drifts-, övervaknings- och besiktningsåtgärder som sökandens egen organisation utför och som beskrivs i kvalitetssystemet.
24 § Övervakning
Säkerhetsteknikcentralen övervakar att de åtgärder av ägaren eller innehavaren till ett naturgasrörsystem som avses i 23 § är tillräckliga och sakliga.
28 § Urbruktagning
Om ett naturgasrörsystem som har förutsatt byggnadstillstånd tas ur bruk, skall rörsystemets ägare eller innehavare underrätta säkerhetsteknikcentralen om detta.
Om ett annat naturgasrörsystem än ett sehant som har förutsatt byggnadstillstånd tas ur bruk, skall rörsystemets ägare eller innehavare försätta rörsystemet i ett sådant tillstånd att det är säkert.
29 § Driftsövervakare
Rörsystemets ägare eller innehavare skall skriftligen till säkerhetsteknikcentralen anmäla vem han har utsett till uppgiften. Till anmälan skall fogas driftsövervakarens skriftliga samtycke till uppgiften samt en utredning om att den utsedda driftsövervakaren uppfyller kraven i 31 §.
30 § Driftsövervakarens uppgifter
Driftsövervakaren skall övervaka driften av rörsystemet och dess skick. Anvisningar i frågor som gäller övervakning och besiktning meddelas av säkerhetsteknikcentralen.
31 § Driftsövervakarens behörighet
I 1 mom. 2 punkten nämnd kännedom konstateras av säkerhetsteknikcentralen.
33 § Upplagringstillstånd
Upplagring av naturgas är tillåten endast med tillstånd av säkerhetsteknikcentralen (upplagringstillstånd) .
34 § Allmän tillsyn
Säkerhetsteknikcentralen övervakar att denna förordning följs. Säkerhetsteknikcentralen för register över alla tillstånd och godkännanden som den har utfärdat med stöd av denna förordning.
36 § Tvångsmedel
Om det vid en besiktning har upptäckts att denna förordning eller föreskrifter som meddelats med stöd av den inte har iakttagits, och den som saken gäller inte utan dröjsmål vidtar åtgärder för att avhjälpa det missförhållande som har konstaterats, skall den som utför besiktningen informera säkerhetsteknikcentralen om saken. Säkerhetsteknikcentralen skall skriftligen förordna att nödvändiga åtgärder skall vidtas inom en bestämd tid.
Iakttas inte det förordnande som avses i 1 mom., kan den försumlige tvingas att fullgöra sin skyldighet i enlighet med vad som stadgas i lagen om explosionsfarliga ämnen (263/53).
37 § Besiktningsorganets och en godkänd besiktningsmans anmälningsskyldighet
Konstaterar besiktningsorganet eller en godkänd besiktningsman vid besiktning att gas används så att säkerheten kan äventyras, skall detta utan dröjsmål meddelas säkerhetsteknikcentralen.
38 § Indragande av rättigheter
Om återkallande av tillstånd eller godkännande som meddelats med stöd av denna förordning stadgas i 2 § 2 mom. lagen om explosionsfarliga ämnen. Tillståndet eller godkännandet kan återkallas antingen för viss tid eller helt och hållet.
Om en driftsövervakare visar sig olämplig för sin uppgift, kan säkerhetsteknikcentralen förordna att rörsystemets ägare eller innehavare skall utse en ny.
40 § Riskbedömning
Utredningen angående bedömning av risken skall göras i tillräckligt god tid innan verksamheten inleds. Verksamhetsidkaren skall förvara utredningen och på begäran förete den för säkerhetsteknikcentralen.
41 § Säkerhetsutredning
Säkerhetsteknikcentralen skall i tillräckligt god tid innan verksamheten inleds tillställas säkerhetsutredningen eller en utredning om hur och med vilka metoder säkerhetsutredningen har gjorts, resultaten av utredningen och de åtgärder som har vidtagits med anledning av resultaten.
43 § Skyldighet att informera
Verksamhetsidkaren skall underrätta säkerhetsteknikcentralen och kommunens brandchef om hur skyldigheten att informera har fullgjorts.
45 §
Ändring i beslut som säkerhetsteknikcentralen har fattat med stöd av denna förordning får sökas hos högsta förvaltningsdomstolen genom besvär i den ordning som stadgas i lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50). Beslutet skall iakttas trots att ändring har sökts, om inte högsta förvaltningsdomstolen bestämmer något annat.
46 § Ändringstillstånd och -anmälningar
Om någon vill bygga ut eller annars ändra ett naturgasrörsystem för vilket byggnadstillstånd har förutsatts och för vilket sådant byggnadstillstånd som avses i 6 § 1 mom. har fåtts, efter det rörsystemet har godkänts för drift, skall skriftlig anmälan om detta göras till säkerhetsteknikcentralen. Om utbyggnaden eller ändringen är väsentlig, skall byggnadstillstånd fås för den.
I fråga om besiktning av en utbyggd eller på annat sätt ändrad del av ett rörsystem gäller vad som stadgas i 4 kap.
47 § Ändring som gäller verksamhetsidkare
Om ett naturgasrörsystem för vilket byggnadstillstånd har beviljats övergår till en ny verksamhetsidkare, skall den nya verksamhetsidkaren utan dröjsmål underrätta säkerhetsteknikcentralen om detta.
48 § Åtgärder vid fall av skada och fara
Om följden av en skada på en del av ett rörsystem är skada på person, egendom eller miljö, skall ägaren, innehavaren eller driftknvervakaren ofördröjligen underrätta säker-hetsteknikcentralen om detta. Säkerhetsteknikcentralen skall vid behov verkställa undeknökning på platsen.
Säkerhetsteknikcentralen kan vid behov i ett fall som avses i 2 mom. förordna att en skadad del av rörsystemet skall besiktas innan den på nytt tas i bruk.
Skador som beror på konstruktions- eller materialfel eller andra skador som kan ha betydelse för driftssäkerheten skall driftsövervakaren meddela säkerhetsteknikcentralen.
49 § Tillsättning av luktämne i naturgas
Säkerhetsteknikcentralen kan i enskilda fall, då synnerliga skäl det kräver och på sådana villkor som den bestämmer, ge tillstånd till att luktämne inte behöver tillsättas i naturgas som införs i ett distributions- eller driftsrörsystem.
51 § Tillverkning och import
I ett naturgasrörsystem får användas endast sådana plaströr och delar av dessa om vilka besiktningsorganet vid typbesiktning har konstaterat att de uppfyller kraven i stadgandena och bestämmelserna om naturgas.
Besiktningsorganet kan dessutom på begäran av tillverkaren, importören eller byggherren typgodkänna en del av ett naturgasrörsystem. Vid typbesiktningen skall det konstateras att delen uppfyller kraven i stadgandena och bestämmelserna om naturgas.
52 § Beviljande av undantag
Medför iakttagandet av stadgandena i denna förordning oskäliga kostnader eller avsevärd olägenhet och kan åsyftad säkerhet uppnås på något annat sätt, kan säkerhetsteknikcentralen i ett enskilt fall tillåta avvikelser från stadgandena i denna förordning och bestämmelser som utfärdats med stöd av den.
Denna förordning träder i kraft den 1 november 1995.
Den uppgift som enligt 55 § naturgasförordningen (1058/93) skall handhas av teroiska kontrollcentralen övergår på säkerhetroeknikcentralen när denna förordning träder i kraft.
De rättigheter som har getts en driftsövervakare, en ansvarig och ett gasinstallationrvöretag innan denna förordning trädde i kraft gäller också i fortsättningen.
Helsingfors den 13 oktober 1995
Republikens PresidentMARTTI AHTISAARI Handels- och industriminister Antti Kalliomäki
Bilaga
INFORMATION SOM SKALL GES BEFOLKNINGEN I HÄNDELSE AV OLYCKA
c) anmälan om att stadgandena i kapitel 9 i denna förordning om avvärjande av fara för storolycka gäller anläggningen och att den utredning som avses i 41 § har tillställts säkerhetsteknikcentralen,