1142/1994

Ur det reservationsanslag om fem miljoner mark som anvisats under moment 34.99.52 (Stödjande av arbetslösas företagsamhet) i den andra tilläggsbudgeten för 1994 kan till sammanslutningar som avses i 2 § beviljas understöd för stödjande av arbete som baserar sig på arbetslösas eget initiativ och annan verksamhet som främjar de arbetslösas sysselsättning i framtiden, samt för ordnande av utbildning som stöder arbete som arbetslösa utför på eget initiativ eller annan verksamhet som främjar permanent sysselsättning för arbetslösa (företagsamhetsunderstöd) .

Företagsamhetsunderstöd kan beviljas i 2 § avsedda sammanslutningar även för inledande av finansieringssystem som stöder arbetslösas företagsamhet. Vid beviljande och utbetalning av företagsamhetsunderstöd samt i fråga om andra statsunderstöd i anslutning till användningen av detta understöd iakttas bestämmelserna i detta beslut.

Företagsamhetsunderstöd kan beviljas en i föreningsregistret införd enskild förening samt en annan på behörigt sätt registrerad enskild sammanslutning vars verksamhetsmål enligt sammanslutningens stadgar eller andra motsvarande handlingar omfattar sådan verksamhet som hör till tillämpningsområdet för detta beslut.

Företagsamhetsunderstöd kan beviljas sammanslutningar som avses i 2 §

Företagsamhetsunderstöd kan inte beviljas, om sammanslutningen för de kostnader som avses i ansökan erhåller statsandel eller annat än i detta beslut avsett statsunderstöd enligt prövning.

Företagsamhetsunderstöd kan beviljas närmast för att starta den understödda verksamheten, även med beaktande av att det anslag som avses i 1 § är disponibelt endast till utgången av 1995.

Företagsamhetsunderstödet utgör högst 80 procent av det slutliga totalbeloppet av de kostnader för vilka betalning av understöd har godkänts.

Företagsamhetsunderstöd söks hos den lokala arbetskraftsbyrån på en blankett för vilken arbetsministeriet fastställt formulär. Till ansökan skall fogas behöriga registreringsuppgifter om sammanslutningen. Arbetskraftsbyrån skall utan dröjsmål sända ansökningshandlingarna och sitt eget utlåtande om ansökan till arbetskraftsdistriktsbyrån.

Om beslutsfattandet stadgas skilt.

Av företagsamhetsunderstödet betalas till mottagaren i förskott månatligen eller för en annan i beslutet om beviljande av understöd definierad period (betalningsperiod) 50 procent av det företagsamhetsunderstöd som enligt beslutet skall betalas för betalningsperioden. Hela det företagsamhetsunderstöd som hänför sig till sammanslutningens fasta kostnader för verksamheten under betalningsperioden betalas dock alltid i förskott. Som fasta kostnader betraktas här hyrekostnaderna för arbetslokalerna samt andra avgifter som regelbundet förfaller till betalning, exempelvis el- och telefonkostnader.

Förskott betalas på grundval av sammanslutningens ansökan ( ansökan om utbetalning av förskott ) av den arbetskraftsdistriktsbyrå som nämns i beslutet om beviljande av understöd. I ansökan om utbetalning av förskott skall sammanslutningen redogöra för de till understöd berättigande fasta kostnader och andra kalkylerade kostnader för betalningsperioden vilka ligger till grund för ansökan om förskottsutbetalning.

Skillnaden mellan de faktiska till understöd berättigande kostnaderna och det betalda förskottet (slutraten av företagsamhetsunderstödet) betalas till mottagaren för varje betalningsperiod i efterskott av den arbetskraftsdistriktsbyrå som nämns i beslutet om understöd.

Mottagaren av företagsamhetsunderstödet skall för utbetalningen av slutraten tillställa den arbetskraftsbyrå som nämns i beslutet om understöd en utredning om utbetalningarna, varav framgår de faktiska kostnader som den till understöd berättigande verksamheten förorsakat sammanslutningen under betalningsperioden, specificerade på det sätt som förutsätts i beslutet om understöd. Utredningen om utbetalningarna skall lämnas till arbetskraftsbyrån inom fyra veckor räknat från utgången av den betalningsperiod som utredningen gäller. Slutraten kan inte betalas på grundval av en för sent inlämnad utredning, om inte den betalande myndigheten, efter att ha försäkrat sig om att anslaget räcker till, anser att det finns synnerligen vägande skäl att betala understödet.

Slutraten av företagsamhetsunderstödet betalas med anlitande av postgirorörelsen på det postgirokonto som sammanslutningen uppgett i utredningen om utbetalningarna.

Det reservationsanslag som avses i 1 § 1 mom. kan i enlighet med budgeten disponeras endast 1994 och 1995, varför alla utbetalningsåtgärder som gäller detta anslag skall vidtas före utgången av 1995.

Vid upphörande med betalningen av företagsamhetsunderstöd och vid återkrav av betalt understöd iakttas vad som på motsvarande sätt stadgas i 50 § sysselsättningsförordningen (130/93) i fråga om sysselsättningsstöd.

Om mottagaren av företagsamhetsunderstöd inte till arbetskraftsbyrån lämnar in den utredning om utbetalningarna som avses i 9 § 2 mom., skall arbetskraftsdistriktsbyrån förordna att betalningen av företagsamhetsunderstöd skall upphöra och att det förskott på företagsamhetsunderstödet som betalts till understödstagaren skall återbetalas till staten, jämte sådan ränta och dröjsmålsränta som stadgas i 50 § 1 mom. sysselsättningsförordningen.

Om det på grundval av utredningen om utbetalningarna upptäcks att det betalts ut mer i förskott än vad understödstagarens faktiska understödsberättigande kostnader under betalningsperioden förutsätter, skall det belopp som betalts för mycket på anmodan av arbetskraftsdistriktsbyrån återbetalas till staten jämte nämnd ränta och dröjsmålsränta. Det förskott som betalts för mycket kan dock utan krav på återbetalning beaktas som avdrag vid utbetalningen av följande förskott eller slutraten av understödet.

Arbetsministeriet tillsätter för stödjande och utvecklande av de arbetslösas företagsamhet en arbetsgrupp bestående av en ordförande och sex medlemmar. Arbetsgruppens ordförande skall representera arbetsministeriet. Av arbetsgruppens medlemmar representerar två arbetskraftsförvaltningen, två undervisningsförvaltningen och två social- och hälsovårdsförvaltningen.

För arbetsgruppens ordförande och medlemmar väljs personliga suppleanter. Arbetsgruppen kan vid behov höra sakkunniga.

Arbetsgruppen har i uppgift att bistå arbetsministeriet genom att

I övrigt tillämpas vad som bestäms i statsrådets beslut om allmänna föreskrifter för statsunderstöd (490/65) med senare gjorda ändringar.

Arbetsministeriet meddelar därtill vid behov närmare föreskrifter om tillämpningen av detta beslut.

Detta beslut träder i kraft den 15 december 1994 och gäller till den 31 december 1995.

Med stöd av detta beslut kan företagsamhetsunderstöd beviljas 1994 och 1995 så att understödet hänför sig till de utgifter som den till understöd berättigande verksamheten förorsakat sammanslutningen under nämnda år.