1521/1993

För främjande av marknadsföringen av lantbruksprodukter kan betalas prisskillnadsersättning för export, prissänkningsersättning för inhemsk användning och stöd för upplagring enligt vad som stadgas i denna lag.

Prisskillnadsersättning kan betalas till en exportör eller en överförare, när produkter för vilka prisskillnadsersättning kan betalas förs ut ur landet eller överförs till provianteringslager eller skattefri butik.

Prissänkningsersättning kan betalas till en köpare eller säljare på grund av att gränsskyddet för produkterna i fråga, produkter som ersätter dem eller produkter som tillverkas av dem saknas eller är lågt, för sänkning av de inhemska priserna eller av andra motsvarande skäl.

Stöd för upplagring kan betalas till en upplagrare av kött, mejeriprodukter eller spannmål, om upplagring på grund av marknadssituationen eller av andra motsvarande skäl är en mera ändamålsenlig åtgärd än export eller understödd användning.

Prisskillnadsersättning kan betalas för följande mellanfabrikat då de ingår i produkter som avses i 4 §

Prisskillnadsersättning kan betalas till exportören eller överföraren för lantbruksprodukter och mellanfabrikat (råvaror) som nämns i 3 §, om de ingår i de produkter (förädlingsprodukter) som nämns i importavgiftsförteckning B som fastställs med stöd av lagen om importavgifter (1519/93) eller i accistabellen som utgör bilaga till lagen om accis på livsmedelsprodukter (1520/93).

Prisskillnadsersättning kan även betalas, om de ovan nämnda råvarorna ingår i andra produkter enligt kapitlen 15-23 i tulltariffen än de som avses i 1 mom.

Om en exporterad produkt visar sig vara tillverkad av råvaror som det har uppburits importavgift för vid importen, kan prisskillnadsersättningen uppgå till ett belopp som motsvarar importavgiften för råvaran (återbäring) .

Prisskillnadsersättning betalas inte för en råvara som har importerats med en exportförmån enligt 8 § lagen om importavgifter.

Prisskillnadsersättning kan betalas för råva-ror på basis av skillnaden mellan det inhemska priset och världsmarknadspriset på dem (prisskillnad) . När prisskillnaden fastställs kan marknadssituationen i hemlandet och den rådande konkurrenssituationen på mottagarlandets marknad beaktas. Har ett minimipris enligt lagen om marknadssystemet för lantbruksprodukter (1518/93) fastställts för lantbruksprodukter som nämns i 3 § 1 mom, används det som grund för det inhemska priset.

Prisskillnadsersättningen för förädlingsprodukter och för produkter som ingår i kapitlen 15-23 i tulltariffen utgörs av prisskillnaden enligt 5 § för den råvara som använts vid tillverkningen multiplicerad med den mängd av råvaran som har använts vid tillverkningen. Om råvarorna är flera än en, är prisskillnadsersättningen det sammanlagda beloppet av de prisskillnader som motsvarar användningsmängderna av dessa råvaror.

Om produktens råvaruinnehåll är enkelt och det inte ändras, kan prisskillnadsersättningen fastställas för produkten med hjälp av koeffi-cienter som beskriver den genomsnittliga råvaruanvändningen.

I prisskillnadsersättningarna beaktas det belopp av omsättningsskatten som inte har återburits enligt 55 § omsättningsskattelagen.

Har prisskillnaden för en råvara till en förädlingsprodukt under de två första månaderna och de tio första dagarna av den tredje månaden av en tremånadersperiod, räknat från den 1 februari, den 1 maj, den 1 augusti eller den 1 november, i genomsnitt varit större eller mindre än den prisskillnad som ligger till grund för prisskillnadsersättningen, ändras beloppen av de i 4 § 1 mom. avsedda prisskillnaderna och de i 4 § 2 mom. avsedda prisskillnadsersättningarna i motsvarande mån, räknat från ingången av den kalendermånad som följer på jämförel seperioden.

Prisskillnadsbeloppen kan ändras även vid andra tidpunkter, om hemmamarknadspriset på råvaror har förändrats eller det har beslutats att de skall ändras eller om världsmarknadspriset har förändrats väsentligt eller om det finns andra särskilt vägande skäl.

Kvoter kan uppställas för export och med export jämförbara överföringar av lantbruksprodukter som avses i 3 § och av fruktos enligt position 17.02 i tulltariffen, mannitol och sorbitol enligt position 29.05 samt sorbitol enligt position 38.23.

Även subventionerad export av andra produkter än de som avses i 1 mom. och prisskillnadsersättningarna för dessa kan begränsas till följd av knapphet på medel för prisskillnadsersättning eller av andra särskilda skäl. Beslut om kvoter eller andra begränsningar enligt denna paragraf fattas av statsrådet.

Beloppet av prisskillnadsersättningen kan på ansökan fastställas på förhand.

I beslutet skall nämnas de belopp som betalas och villkoren för beslutets giltighetstid.

Exportören eller överföraren skall vid behov för att erhålla nämnda fastställelse ställa säkerhet så som jord- och skogsbruksministeriet bestämmer.

Statsrådet

Jord- och skogsbruksministeriet

Jord- och skogsbruksministeriet skall på ett ändamålsenligt sätt publicera de beslut och bestämmelser som avses i 1 mom. 1-5 punkten och 2 mom. 4 punkten samt de bestämmelser om ansökningsförfarande som avses i 2 mom. 1 punkten.

Genom förordning kan stadgas att de beslut som avses i 2 mom. 2 punkten kan fattas av någon annan myndighet än jord- och skogsbruksministeriet. Stadgandena i 17 § 1 mom., 18 § 3 mom. och 20 § skall då iakttas i tillämpliga delar.

Ett inhemskt företag som köper eller säljer råvaror är skyldigt att lämna de uppgifter om de inhemska råvarupriserna som behövs för bestämmande av den prisskillnad som avses i 5 §.

Om andra grunder för fastställande av prisskillnadsersättning än de som avses i denna lag eller andra villkor som skall tillämpas på export och därmed jämförbara överföringar har överenskommits genom ett internationellt avtal, följs bestämmelserna i avtalet.

Exportören eller överföraren skall vid behov göra en förhandsanmälan om utförsel ur landet eller överföring till provianteringslager eller skattefri butik, för att behövlig övervakning skall kunna ordnas.

Exportören eller överföraren skall ansöka om prisskillnadsersättning inom två månader efter utförseln ur landet eller överföringen till provianteringslager eller skattefri butik, dock senast inom en månad räknat från utgången av det kalenderår under vilket utförseln eller överföringen skedde.Prisskillnadsersättningen betalas enligt de prisskillnadsbelopp som var i kraft då utförseln eller överföringen skedde.

Om i landet tillverkade produkter som överförts till provianteringslager eller skattefri butik överförs till den fria rörelsen, iakttas vad som stadgas eller bestäms om importavgift för motsvarande importerade produkter och om accis på livsmedelsprodukter.

Vad som stadgas i 1 mom. tillämpas på brist som konstateras i lager.

Prisskillnadsersåttning betalas inte för i denna lag avsedda produkter som resande för med sig som resgods.

I fråga om rättelse av beslut som gäller stöd, återkrav av stöd som betalts utan grund eller till ett för stort belopp, övervakning och tystnadsplikt gäller vid tillämpningen av denna lag i tillämpliga delar 6-9 §§ lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/92).

Om den till vilken prisskillnadsersättning har betalts inte vid en granskning som görs i efterskott kan påvisa att de råvarumängder eller andra uppgifter som legat till grund för betalningen av prisskillnadsersättning är riktiga, skall prisskillnadsersättningen till den del den har betalts till ett för stort belopp återkrävas enligt vad som stadgas i 1 mom.

En inhemsk tillverkare, en exportör och en överförare skall med tanke på granskning ha en sådan bokföring varav framgår anskaffnings,försäljnings- och lagermängder av produkter som berättigar till prisskillnadsersättning.

Tillverkaren skall dessutom med tanke på granskning i fem år uppbevara den i 1 mom. nämnda bokföringen, tillverkningsrecepten och deras användningstider samt andra dokument som ligger till grund för betalningen av prisskillnadsersättning.

De myndigheter som förordnas av jord- och skogsbruksministeriet eller representanter för dem har, om annat inte stadgas genom örordning, rätt att granska i 1 och 2 mom. avsedda uppgifter samt andra uppgifter som inverkar på beviljandet och betalningen av prisskillnadsersättning.

Sökanden skall på anmodan för den behöriga myndigheten förete sin bokföring och andra nödvändiga uppgifter för granskning samt bistå vid granskningen.

Exportören eller överföraren skall till myndigheterna på anmodan lämna sådana prov på de produkter som exporteras eller överförs som är nödvändiga för betalningen av prisskillnadsersättning och för övervakningen.

En myndighet som avses i 18 § 3 mom. har rätt att utan hinder av tadgandena om tystnadsplikt av tullmyndigheterna och andra myndigheter som kommer i fråga få nödvändiga uppgifter samt andräckning vid granskningen.

Beslut om prisskillnadsersättning,prissänkningsersättning och töd för upplagring kan delges sakägaren per post. Delgivningen anses härvid, om annat inte visas, ha ägt rum den sjunde dagen efter att beslutet har postats under den adress sakägaren har uppgivit. I övrigt iakttas vad som stadgas i lagen om delgivning i förvaltningsärenden (232/66).

Ändring i jord- och skogsbruksministeriets beslut enligt 10 § om prisskillnadsersättning, prissänkningsersättning och stöd för upplag ring samt om rättelse och återkrav enligt 17 § får sökas så som stadgas i lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50).

Om straff för subventionsbedrägeri i fråga om stöd och för försök därtill stadgas i 29 kap. 5-8 §§ strafflagen.

Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag, den minsta prisskillnadsersättning som betalas ut och återkrävs samt om anmälning av råvarumängder och betalning av prisskillnadsersättning utfärdas vid behov genom förordning.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1994. Den tillämpas på produkter som den 1 mars 1994 eller därefter förs ut ur landet eller överförs till ett provianteringslager eller en skattefri butik.

Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan den träder i kraft.

På produkter som före den 1 mars 1994 har förts ut ur landet eller överförts till friområde,tullager eller skattefri butik eller som har levererats till skattefritt ändamål eller som annars berättigar till prisskillnadsersättning tillämpas lagen den 7 december 1979 om accis på livsmedelsprodukter (868/79) jämte ändringar samt stadganden och bestämmelser som utfärdats med stöd därav samt lagen den 3 juli 1974 om påförande av accis (558/74) jämte ändringar, dock så att sådana accisdeklarationer och ansökningar som gäller prisskillnadsersättning i fråga om ovan avsedda accisfria everanser eller andra leveranser skall lämnas in till distriktstullkammaren senast den 30 april 1994.

Likaså tillämpas stadgandena om granskning i de nämnda lagarna och i författningar som utfärdats med stöd av dem utan hinder av denna lag på produkter som mellan den 1 mars 1994 och den 31 december 1994 förs ut ur landet eller överförs till provianteringslager eller skattefri butik och i fråga om vilka tullmyndigheterna utför granskningen.

Genom denna lag upphävs lagen den 14 juni 1985 om accis på produkter som resande för ut ur landet (453/85), dock så att den tillämpas på produkter som resande för ut ur landet under januari och februari 1994.

På produkter som förs ut ur landet eller överförs till provianteringslager under januari och februari 1994 tillämpas de statsrådsbeslut och beslut av handels och industriministeriet som har varit gällande innan denna lag trätt i kraft.