Trafikministeriets beslut om de allmänna grunderna för teleavgifter
- Typ av författning
- Beslut
- Meddelats
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
Trafikministeriet har med stöd av 22 § telelagen av den 20 februari 1987 (183/87), detta lagrum sådant det lyder i lag av den 3 augusti 1992 (676/92) beslutat:
1 § Tillämpningsområde
Detta beslut tillämpas på teleinrättningarnas teleavgifter.
Detta beslut tillämpas inte på de avgifter som en teleinrättning uppbär för
prestationer som den utför för sig själv, om inte annat följer av 12 §, samt
samtrafik på telenät, utom på sådana telenät för vilka koncession, tillstånd eller anmälan enligt 4 eller 5 § lagen om televerksamhet förutsätts.
2 § Definitioner
I detta beslut avses med
teleavgift en avgift som teleinrättningen uppbär hos användaren eller en annan teleinrättning för en prestation som hör till televerksamhet, såsom anslutningsavgift, samtals- och månadsavgift, avgift för fasta ledningar, trafikavgift i tvärtrafik, avgift i samtrafik och nätersättning samt hyra för fasta förbindelser,
teleinrättning ett samfund som i enlighet med sin koncession eller sedan det gjort en anmälan som avses i 5 § 2 mom. telelagen (676/92) utövar allmän televerksamhet,
användare en fysisk eller juridisk person som gjort upp ett anslutningskontrakt med en teleinrättning,
prestation en tjänst eller annan förnödenhet som en teleinrättning producerar,
beslut om leveransvillkor ministeriets beslut om de allmänna grunderna för villkoren vid leverans av teleanslutningar (1283/91),
tvärledning transmission mellan två teleinrättningar, vilka idkar lokal televerksamhet, koncessionsenligt eller enligt trafikministeriets beslut med stöd av 8 § 3 mom. televerksamhetslagen (676/92), samt
ministeriet trafikministeriet.
3 § Enhetlighet
Teleavgifterna skall vara enhetliga. De skall grunda sig på en offentlig prislista enligt vad som bestäms i beslutet om leveransvillkoren.
Teleavgiften skall fastställas till ett och samma belopp oberoende av vem som är skyldig att betala avgiften eller vad en teleanslutning används till, om inte fastställandet av avgiften till ett större eller mindre belopp grundar sig på en godtagbar orsak.
Som en godtagbar orsak enligt 2 mom. anses bland annat följande och med dem jämställda orsaker
en sänkning eller en höjning av teleavgiften på grundval av antalet prestationer, om det är motiverat med beaktande av de kostnader för utförandet av prestation som avses i 4 §, samt
en skälig sänkning av teleavgiften för teleinrättningens egen personal.
Som en godtagbar orsak enligt 2 mom. anses åtminstone inte att
den avgiftsskyldige står eller förbinder sig att stå även i något annat kund-, affärs- eller kontraktsförhållande till en teleinrättning än i ett sådant som föranleder avgiften,
den avgiftsskyldige förbinder sig vid att inte förskaffa någon prestation från andra teleinrättningar eller företag,
teleinrättningen är delägare i eller medlem av det avgiftskyldiga samfundet,
den avgiftsskyldige äger en teleinrättningeller en del av den, och att ägoförhållandet inte har uppkommit genom anslutningsavgift eller på därmed jämförbart sätt, eller
en användare utnyttjar prestationen vid försäljning av sin service eller i annan affärsverksamhet.
4 § Skälighet
Teleavgifterna skall vara skäliga i förhållande till teleinrättningarnas kostnader för utförandet av prestation. Vid bedömning av kostnaderna beaktas lönsamhet och kostnadsansvarighet i fråga om teleinrättningens verksamhet på flera års sikt samt att teleinrättningen kontinuerligt kan upprätthålla och utveckla det allmänna telenätverket.
Till kostnaderna för utförandet av prestation inom affärsverksamheten kan även räknas en skälig avkastning på det av telenätet investerade kapitalet.
Teleavgifterna för hushållen bör vara rimliga i jämförelse till övriga av teleinrättningarna indrivna motsvarande medelvärde för hushållen.
5 § Avgifter i vissa specialfall
Avgift får inte uppbäras av användare för följande prestationer
samtal till ett allmänt nödnummer,
samtal till teleinrättningens nummer för felanmälningar,
försök till teleförbindelse som inte lett till kontakt mellan anropande anslutning och anropad anslutning, ifall den anropande abonnenten från den anropade abonnentens teleinrättning inte fått ett specialbeställt meddelande, underrättelse eller annan motsvarande tjänst,
slopande av användaruppgifter i en telefon- eller annan motsvarande katalog; ej heller
konsumentens betjäning på hennes modersmål.
Erbjuds användaren en prestation på basis av en särskild offert, skall föreskrifterna i beslutet om leveransvillkor iakttas.
6 § Avgift för tvärledning
Ifall användaren vid de enskilda förbindelserna inte själv kan välja om teleförbindelsen skall förmedlas via fjärrnät eller tvärledning, får avgiften för en tvärledning inte vara högre än nätersättningen som bestäms med stöd av 7 och 8 §.
7 § Nätersättning
En teleinrättning som utövar lokal televerksamhet har rätt att av användaren få ersättning för förmedlingen av teletrafik till ett fjärrtelenät ( nätersättning ). Nätersättningen får inte vara större än motsvarande teleavgift som teleinrättningen uppbär i det egna lokaltelenätet under motsvarande trafiktid.
Nätersättningarna för förmedling av teletrafik till olika teleinrättningars motsvarande fjärrtelenät skall vara lika stora. Nätersättningen får inte vara beroende av vart den teletrafik som styrs till ett fjärrtelenät vidareförmedlas.
Utövare av fjärrteleverksamhet har rätt att få nätersättning av användaren för förmedlande av teletrafik i ett telenät för utrikes televerksamhet. För denna ersättning gäller, i tillämpliga delar, vad som stadgats ovan i 1-2 moment och 8 §.
8 § Ersättning för inkommande trafik
I nätersättningen ingår även en ersättning för teletrafik från lokalnät till fjärrnät (inkommande trafik) om inte teleinrättningarna kommer överens om annat. Om nätersättning för inkommande trafik uppbärs särskilt, tillämpas på beloppet av nätersättningar som uppbärs för en teleförbindelse vad som stadgas i 7 §. Beloppet får härvid inte överstiga den i 7 § 1 mom. avsedda lokalavgiften, som är lägre.
9 § Teleinrättningarnas interna avgifter
I teleinrättningars interna samtrafik iakttas avgiftsgrunderna enligt 4 §.
10 § Specificering av räkningar
Teleinrättningarna skall specificera sina räkningar enligt vad som bestäms i beslutet om leveransvillkor.
11 § Tillsyn
Ministeriet och Teleförvaltningscentralen utövar tillsyn över iakttagandet av detta beslut.
12 § Tillgång till uppgifter
För tillsynen över av att detta beslut iakttas skall teleinrättningarna tillställa ministeriet sina prislistor samt sina bokslutsuppgifter liksom även andra uppgifter som ministeriet begär.
Om en teleinrättning utövar televerksamhet i flera telenät eller om den utövar såväl lokal televerksamhet som fjärrteleverksamhet, skall den utöver sina bokslutsuppgifter tillställa en specifikation över kostnaderna för och avkastningen av å ena sidan sin lokala televerksamhet och å andra sidan fjärrteleverksamheten samt över den inbördes faktureringen i fråga om dessa delar av sin affärsverksamhet i varje telenät. Teleinrättningen skall tillställa ministeriet en utredning över intern fakturering, medräknat de interna faktureringsraterna mellan teleinrättningen och olika telenät.
Vad som stadgas i 2 mom. gäller även teleinrättningarnas inbördes teleavgifter och andra ersättningar då en teleinrättning är delägare i en annan teleinrättning.
13 § Undantag
Ministeriet kan bevilja teleinrättningarna rätt att avvika från de allmänna avgiftsgrunder som nämns i detta beslut.
14 § Ikraftträdande och övergångsstadganden
Detta beslut träder i kraft den 1 oktober 1992, dock sålunda att teleinrättningarna skall tillställa tarifferna och tillhörande avgifterna enligt detta beslut före den 31 december 1992.
Helsingfors den 24 september 1992
Trafikminister Ole NorrbackTf. avdelningschef Vesa Palonen