Statsrådets beslut om nedläggning av lantbruksproduktionen på åker
- Typ av författning
- Beslut
- Meddelats
- Uppdaterad författning
- 65/1992
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
Statsrådet har vid föredragning från jord- och skogsbruksministeriet med stöd av 6, 9, 14 och 19 §§ lagen den 22 december 1989 om balansering av lantbruksproduktionen (1261/89), av dessa lagrum 6 § sådan den lyder delvis ändrad genom lag av den 16 november 1990 (975/90) och 9 § sådan den lyder delvis ändrad genom nämnda lag och genom lag av den 17 januari 1992 (22/92) och 14 § sådan den lyder ändrad genom sistnämnda lag, beslutat:
1 §Grunder för beviljande av premie
Med stöd av 6, 9 och 14 §§ lagen om balansering av lantbruksproduktionen (1261/89), nedan balanseringslagen, kan 1992 avtal ingås med odlare om nedläggning av lantbruksproduktionen på en åker som betraktas som odlad. Genom avtalet förbinder sig odlaren att permanent lägga ned lantbruksproduktionen på en åker (avtal om att inte odla åker).
I syfte att främja vattenskyddet kan avtal ingås även om en i medeltal minst 10 meter bred åker som blir obrukad på ett strandområde.
När det gäller områden som ligger i tätorter samt vid vattendrag och allmänna farleder eller områden som i övrigt är landskapsmässigt värdefulla kan avtal om att inte odla åker ingås endast i de fall att odlaren förbinder sig att under en tid av minst fem år sköta området genom mejning, slyröjning, plantering av buskar eller på något annat sätt som tar hänsyn till landskaps- samt vatten- och miljövårdssynpunkter eller om han förbinder sig att beskoga området eller en del av det enligt jordbruksstyrelsens föreskrifter.
Ett avtal om att inte odla åker får ingås endast om den åker som avtalet gäller är minst två hektar stor.
2 §Åker som betraktas som odlad
En åker betraktas som odlad, om skörd har bärgats på den under 1991, eller 1992 om avtalet ingås efter växtperioden 1992, eller om den då har skötts som träda som hör till växtföljd eller odlats som betesmark.
Utan hinder av vad som sägs i 1 mom. anses en åker vara odlad även i de fall att under växtperioden 1991 eller 1992 beroende på när avtalet ingås följande gällt för den:
en sådan träda som avses i 7 § lagen om exportkostnadsavgift enligt åkerarealen (1314/90) och 10 och 13 §§ balanseringslagen,
avtal om minskad lantbruksproduktion enligt 3 eller 3 a § eller trädesavtal enligt 8 § lagen om styrning och balansering av lantbruksproduktionen (81/83). Detsamma gäller även en åker för vilken ovan nämnda avtal utgått högst två år innan ett avtal enligt 1 § 1 mom. ingås, eller
produktionsändringsavtal enligt lagen om styrning av lantbruksproduktionen (446/77).
En åker från vilken matjorden har avlägsnats före ansökan betraktas dock inte som odlad. En åker som i hög grad är slybevuxen betraktas inte heller som odlad även om den i övrigt uppfyller de villkor som ställs i denna paragraf.
3 §Tid inom vilken projektet skall genomföras
Nedläggningen av lantbruksproduktionen på en åker måste ske senast vid början av den odlingsperiod som först följer på avtalet om att inte odla åker. I annat fall anses avtalet ogiltigt.
4 §Premiebeloppet
Balanseringspremier som beviljas 1992 är per år inom de olika landsbygdsdistrikten som följer:
Landsbygdsdistrikt | Premie mk/ha |
Nylands | 2 700 |
Åbo | 2 700 |
Satakunta | 2 600 |
Tavastehus | 2 600 |
Kymmene | 2 400 |
S:t Michels | 2 100 |
Birkalands | 2 400 |
Södra Österbottens | 2 100 |
Vasa | 2 100 |
Mellersta Österbottens | 2 000 |
Mellersta Finlands | 2 100 |
Kuopio | 2 000 |
Norra Karelens | 2 000 |
Kajanalands | 1 800 |
Uleåborgs | 1 800 |
Lapplands | 1 500 |
Balanseringspremie enligt 1 mom. betalas för de första fem avtalsåren. Premien kan om odlaren så önskar betalas på en gång. Beloppet av premien fås då genom att den premie som nämns ovan multipliceras med talet 4,2.
När det gäller sådana avtal som avses i 1 § 2 och 3 mom. beviljas balanseringspremien förhöjd med högst 10 procent, om för att vårda landskapet eller miljön plantor av buske eller träd sätts på den åker som avlägsnats ur produktion eller om den vårdas genom andra åtgärder enligt jordbruksstyrelsens föreskrifter. Jordbruksstyrelsen meddelar närmare föreskrifter om storleken på förhöjningen i de enskilda fallen.
Om odlaren förbinder sig att beskoga en åker som avlägsnas ur produktion och åkern är belägen någon annanstans än på det område som avses i 1 § 3 mom., beviljas balanseringspremie förhöjd med 10 procent under förutsättning att för beskogning inte används det lån som avses i skogsförbättringslagen.
5 §Ansökan
Ansökan om det avtal som avses i 1 § skall tillställas den lantbruksnämnd inom vars verksamhetsområde gårdsbruksenhetens driftscentrum är beläget. Om det inte finns något driftscentrum på gården skall ansökan tillställas den lantbruksnämnd inom vars verksamhetsområde åkern är belägen.
Ansökan skall innehålla en utredning om hur projektet för nedläggning av lantbruksproduktionen på åkern avses bli genomfört.
Jordbruksstyrelsen meddelar närmare föreskrifter om ansökningstiden och de utredningar som skall bifogas ansökan samt om ansökningsförfarandet i övrigt.
6 §Ingående av avtal
Avtalet med odlaren ingås från statens sida av landsbygdsdistriktet.
7 §Nyttjandebegränsning
En åker på vilken lantbruksproduktionen har nedlagts enligt 1 § får inte användas till lantbruksproduktion eller överlåtas till dylik användning. Åkern får dock användas som betesmark för renar, får eller getter, till vilthushållningsändamål eller för linodling och med tillstånd av lantbruksnämnden till ändamål som särskilt godkänts av Jordbruksstyrelsen, dock inte för att producera människoföda och foder för husdjur.
Jordbruksstyrelsen kan med stöd av 3 § 3 mom. lagen om tidsbestämd begränsning av åkerröjning (1385/91) av billighetsskäl på ansökan bevilja tillstånd att återta en åker i bruk då synnerligen vägande skäl föreligger. Som villkor för beviljande av tillstånd kan ställas att de utbetalda balanseringspremierna eller en del av dem med 16 procents ränta räknad från utbetalningsdagen för premien skall betalas tillbaka till staten inom föreskriven tid, som inte får överstiga sex månader. Vid beräkningen av det premiebelopp som skall återkrävas skall den tid som förflutit sedan avtalet ingicks samt de förändringar som skett i den sökandes omständigheter under denna tid beaktas.
8 §Utbetalning av premien
Landsbygdsdistriktet betalar balanseringspremien eller dess första post senast före utgången av november det kalenderår under vilket åkrarna första gången har lämnats obrukade sedan ett avtal enligt 1 § ingåtts. Om premien utbetalas i fem poster, betalas den årliga posten ut senast före utgången av respektive års november månad. Premien utbetalas till den som vid tiden för utbetalningen äger det i avtalet angivna området.
Balanseringspremien utbetalas för varje helt år. Premien betalas inte för den åker som har röjts till åker 1985 eller därefter.
För ett område där lantbruksproduktionen läggs ned med stöd av 1 § betalas inte av statsmedel några andra sådana premier som avses i balanseringslagen. Åkerbeskogning enligt skogsförbättringslagen (140/87) kan dock understödas med balanseringsmedel för lantbruksproduktion med stöd av skogsförbättringslagen.
9 §Återkrav
Landsbygdsdistriktet skall återkräva en del av eller hela balanseringspremien av den som fått premien eller av den som äganderätten till det i avtalet angivna området har överflyttats på
om vid sökande av balansenngspremie någon omständighet som påverkat dess beviljande eller betalning har undanhållits eller vilseledande uppgifter lämnats om saken,
om det i avtalet angivna området används till lantbruksproduktion utan tillstånd av jordbruksstyrelsen,
om området för vilket balanseringspremie för nedläggning av lantbruksproduktionen har beviljats överlåts eller utarrenderas till andra personer än de i 20 § balanseringslagen nämnda eller
om de villkor i avtalet som gäller beviljande av balanseringspremie inte har iakttagits.
Balanseringspremien återkrävs dock inte efter det att 10 år har förflutit sedan premien eller dess första post utbetalades.
På det belopp som återkrävs uppbärs ränta enligt 26 § 3 mom. balanseringslagen.
10 §Styrning av medlen
Jordbruksstyrelsen fastställer för landsbygdsdistrikten de kvoter inom vilka avtal får ingås.
11 §Övriga föreskrifter
Jordbruksstyrelsen kan vid behov meddela närmare föreskrifter och anvisningar om hur de vattenskyddsfrämjande åtgärder som nämns i 1 § 2 och 3 mom. samt åtgärderna för landskaps- och miljövård skall vidtas. Jordbruksstyrelsen meddelar också exaktare föreskrifter än de som ingår i detta beslut om villkoren i de avtal som nämns i 1 § 1 mom. och fastställer ansöknings- och avtalsblanketter samt meddelar närmare föreskrifter om verkställighten av detta beslut i övrigt.
12 §Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft den 5 februari 1992.
Helsingfors den 30 januari 1992
Jord- och skogsbruksminister Martti PuraSpecialforskare Esko Juvonen