Förordning om trafikministeriet
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Uppdaterad författning
- 1507/1992
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
På föredragning av trafikministern stadgas med stöd av lagen den 30 mars 1922 om ministeriernas i statsrådet antal och allmänna verksamhetsområde (78/22) samt lagen av samma dag om ärendenas handläggning i statsrådet och dess ministerier (79/22):
Ministeriets organisation
1 §
Vid trafikministeriet finns en avdelning för trafikekonomi, en vägtrafikavdelning och en avdelning för kommunikationsförvaltning samt utanför avdelningarna en fristående administrativ enhet och en fristående informationsenhet.
Vid ministeriet kan också finnas andra enheter, enligt vad som bestäms i arbetsordningen.
Om den interna organisationen för en avdelning eller en fristående enhet, bestämmer chefen för avdelningen eller enheten, såvida inte angående organisationen bestäms i ministeriets arbetsordning.
Ministeriets förvaltningsområde
2 §
Till ministeriets förvaltningsområde hör vägverket, sjöfartsverket, havsforskningsinstitutet, Meteorologiska institutet, Teleförvaltningscentralen och förvaltningsnämnden för Saima kanal.
Av statens affärsverk arbetar Statsjärnvägarna, Luftfartsverket, Post- och televerket samt Bilregistercentralen inom ministeriets förvaltningsområde.
Inom ministeriet bereds dessutom de frågor gällande Trafikskyddet, Oy Yleisradio Ab och Finnair Oy som hör till statsrådet.
Ärenden som beahandlas av avdelningarna och de övriga enheterna
3 §
Vid behandlingen av ärenden som hör till ministeriets verksamhetsområde iakttas följande arbetsfördelning:
avdelningen för trafikekonomi behandlas ärenden som gäller järnvägstrafik, sjöfart samt övrig vattentrafik, civil luftfart, trafikleder, hamnar, havsforskning, meteorologi, styrning av affärsverk, verksamhets- och ekonomiplaner, statsbudgeten samt organiseringen av förvaltningsområdets resultatorienterade styrning,
vägtrafikavdelningen behandlar ärenden som gäller vägtrafik och fordon, efterfrågan på samt utbud och utveckling av trafikservice, logistik, miljöfrågor i anslutning till trafiken, transport av farliga ämnen samt trafiksäkerhet,
avdelningen för kommunikationsförvaltning behandlar ärenden som gäller tele- och radiokommunikation, rundradio- och kabelsändningsverksamhet, kommunikationsforskning, postfunktionen och presstödet.
Enheterna behandlar de ärenden som arbetsordningen föreskriver. Närmare bestämmelser om arbetsfördelningen vid beredningen och behandlingen av ärendena utfärdas i arbetsordningen, i vilken det är möjligt att för enskilda ärenden eller grupper av ärenden avvika från den ovan stadgade arbetsfördelningen.
I arbetsordningen bestäms dessutom om arbetsfördelningen i samband med styrningen av ministeriets förvaltningsområde.
Ledande tjänstemän
4 §
Vid ministeriet finns en kanslichef. Chefer för avdelningarna är avdelningscheferna. Chef för den administrativa enheten är en byråchef och chef för informationsenheten en informationschef.
Chefen för en enhet som arbetsordningen föreskriver om förordnas av ministern.
Cheferna för avdelningarna har titeln överdirektör.
Placering av tjänster
5 §
Om placeringen av ministeriets gemensamma tjänster samt tillfällig personal och personal i arbetsavtalsförhållande vid avdelningarna och vid den administrativa enheten och informationsenheten bestämmer kanslichefen. Om placeringen av en avdelningtjänster vid dess enheter bestämmer avdelningschefen.
Behörighetsvillkor för tjänsterna
6 §
Utöver vad som i reglementet för statsrådet (995/43) stadgas om behörighetsvillkoren för tjänsterna som kanslichef, avdelningschef, biträdande avdelningschef, byråchef, regeringsråd och regeringssekreterare fordras
av kanslichefen förtrogenhet med trafik- och kommunikationsfrågor,
av avdelningschef och regeringsråd som avdelningschef samt av biträdande avdelningschef förtrogenhet med de uppgifter som hör till avdelningens verksamhetsområde.
av byggnadsråd och överingenjör en för tjänsten lämplig diplomingenjörsexamen,
av konsultativ tjänsteman, specialforskare, ekonomisekreterare, överinspektör, sekreterare för internationella ärenden, informationschef, informatör, informatiker, övertranslator, translator och föredragande en för tjänsten lämplig högre högskoleexamen samt
av forskare, personalsekreterare, inspektör, kamrer och registrator en för tjänsten lämplig högskoleexamen.
Besättande av tjänster och tjänstledighet
7 §
Om utnämning av kanslichefen, avdelningscheferna, biträdande avdelningscheferna, byråcheferna, regeringsråden och regeringssekreterarna gäller vad som stadgas i reglementet för statsrådet.
Byggnadsrådet och en konsultativ tjänsteman vars tjänsteställning motsvarar eller är högre än byggnadsrådets utnämns av statsrådet.
Övriga tjänstemän än de som nämns i 1 och 2 mom. utnämns av ministeriet.
8 §
Av de tjänstemän som nämns i 7 § 3 mom. utnämner ministern föredragandena eller tjänstemän i högre tjänsteställning än föredragandena.
Kanslichefen utnämner eller anställer de övriga tjänstemännen enligt 7 § 3 mom. samt tillfällig personal och personal i arbetsavtalsförhållande.
9 §
Kanslichefen bestämmer längden på ansökningstiderna för tjänsterna.
Tjänsten som vaktmästare kan besättas utan att tjänsten ledigförklaras.
10 §
Tjänstledighet som en tjänsteman har rätt till enligt lag eller tjänstekollektivavtal samt motsvarande befrielse för personal i arbetsavtalsförhållande beviljas av chefen för den administrativa enheten.
11 §
Annan tjänstledighet än den som nämns i 10 § eller motsvarande befrielse beviljas
en tjänsteman, som utnämns av republikens president, för högst ett år av ministern och för mer än ett år av statsrådet,
en tjänsteman som statsrådet utnämner av ministern, samt
övriga tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande av kanslichefen.
12 §
Om anställande av någon att sköta en vakant tjänst interimistiskt och om skötseln av en tjänst under tiden för tjänstledighet beslutar den som beviljar tjänstledighet.
Tjänstemännens uppgifter
13 §
Utöver vad som i reglementet för statsrådet stadgas om kanslichefens uppgifter skall denne som ministern närmaste medhjälpare leda och övervaka verksamheten vid ministeriet, särskilt vid planeringen och genomförandet av trafik- och kommunikationspolitiken och beredningen av lagstiftning, samordna målen för verksamheten vid olika avdelningar inom ministeriet och vid ministeriet underställda ämbetsverk och inrättningar samt behandla de viktigaste ärendena i fråga om budgeten och verkställigheten av den liksom även planeringen av verksamhet och ekonomi.
14 §
Avdelningschefen och chefen för en fristående enhet skall
leda avdelningens eller enhetens verksamhet så att de uppgifter som hör till avdelningen eller enheten sköts framgångsrikt,
sköta planeringen av avdelningens eller enhetens verksamhet,
bistå ministern och kanslichefen i ärenden som hör till avdelningens eller enhetens verksamhetsområde,
se till att personalen utvecklas, samt
ta initiativ till lagstiftnings- och förvaltningsreformer inom avdelningens eller enhetens verksamhetsområde.
15 §
Om en biträdande avdelningschefs uppgifter och om en till chef för en enhet förordnad tjänstemans uppgifter gäller i tillämpliga delar vad denna förordning stadgar om avdelningschefens uppgifter.
16 §
Angående tjänstemännens uppgifter och om arbetsfördelningen mellan tjänstemännen utfärdas närmare bestämmelser i ministeriets arbetsordning och i föreskrifterna om arbetsfördelningen för avdelningarna och den administrativa enheten. Oberoende av den fastställda arbetsfördelningen är en tjänsteman skyldig att vid behov utföra de uppgifter som ministern, kanslichefen, avdelningschefen eller chefen för enheten ålägger honom.
Om det uppstår ovisshet om vid vilken avdelning ett ärende skall behandlas, avgörs frågan av kanslichefen. Frågor som gäller enheternas verksamhetsområde avgör avdelningschefen.
17 §
När kanslichefen har förhinder träder i hans ställe en av ministern förordnad avdelningschef eller någon annan av republikens president förordnad tjänsteman. Ställföreträdare för avdelningschefen är biträdande avdelningschefen eller någon annan av kanslichefen förordnad tjänsteman. Ställföreträdare för cheferna vid avdelningarnas enheter förordnas av avdelningschefen.
Avgörande av ärenden
18 §
Angående kanslichefens rätt att avgöra ärenden och om kanslichefens och avdelningschefens rätt att förbehålla sig avgörandet i ärenden gäller vad som stadgas i reglementet för statsrådet.
19 §
Avdelningscheferna och andra nedan nämnda tjänstemän avgör i 20-25 §§ nämnda ärenden som hör till deras verksamhetsområde och i vilka beslut skall fattas i ministeriet, om inte något annat följer av 32 eller 36 § reglementet för statsrådet.
20 §
Avdelningscheferna avgör ärenden som gäller
avgivande av utlåtande eller förklaring till någon annan myndighet i ärenden som gäller avdelningen verksamhetsområde, om det inte är fråga om en lagstiftningsreform som är av allmän betydelse eller ett ärende som gäller statsbudgeten eller som på grund av att det är principiellt viktigt eller vittsyftande skall underställas ministern,
användningen av anslag som har anvisats avdelningen,
ingående av forskningsavtal i frågor som hör till avdelningens verksamhetsområde inom ramen för det forskningsprogram som fastställts för ministeriet, samt
semesterordningen för avdelningens personal.
21 §
Chefen för avdelningen för trafikekonomi avgör ärenden som gäller
tillstånd som avses i 4 § lagen angående rättighet att idka näring,
beviljande av nedsättning av och befrielse från farledsavgift,
beviljande av nedsättning av och befrielse från lotsningsavgift, samt
i 29 § 1 mom. sjölagen nämnt tillstånd att vara huvudredare i ett partrederi.
22 §
Chefen för vägtrafikavdelningen avgör ärenden som gäller
bedrivande av tillståndspliktig person- och godstrafik,
bedrivande av förarundervisningsverksamhet,
statsbidrag för kollektivtrafik,
undantag från bestämmelserna angående transport av farliga ämnen på väg och järnväg, samt
begränsning av rutten vid transport av farliga ämnen på land.
23 §
Chefen för avdelningen för kommunikationsförvaltning avgör ärenden i vilka ministeriets behörighet grundar sig på
1, 5, 8, 20 och 24 §§ telelagen,
teleförordningen (868/92) med undantag av 12 §,
9 § radiolagen (517/88),
radioförordningen (869/92),
kabelsändningslagen (307/87), med undantag av dess 11 § 3 mom.
kabelsändningsförordningen (526/87),
3 § lagen om teleförvaltningen (518/88),
föreskrifter och anvisningar som trafikministeriet har meddelat med stöd av lagar och förordningar som nämns i 1-6 punkten, samt
villkoren i koncessioner och tillstånd som beviljats med stöd av telelagen, lagen angående radioanläggningar (8/77) och kabelsändningslagen.
24 §
Biträdande avdelningschefen vid vägtrafikavdelningen avgör ärenden som gäller
indelningen av fordon och de särskilda anvisningar som följer därav, samt
avvikelser från stadgandena och bestämmelserna om fordons konstruktion, utrustning, sammankopplande och belastning.
25 §
Utöver vad som stadgas i 10 § avgör chefen för den administrativa enheten ärenden som hör till ministeriets interna förvaltning och som gäller
ålderstillägg,
språktillägg och andra motsvarande förmåner som hänför sig till personalens tjänsteförhållande och till vilka personalen har rätt enligt lag eller tjänste- eller arbetskollektivavtal, samt
utgivande av intyg över att en tjänsteman har sagt upp sig och över att tjänsteförhållandet har upphört.
Särskilda stadganden
26 §
I fråga om samarbete mellan ministeriet och dess personal skall iakttas vad som stadgas i lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar (651/88) och vad som bestäms i de avtal som har ingåtts med stöd av den.
27 §
Om ministeriet gäller vad som stadgas i reglementet för statsrådet, såvida inte något annat stadgas.
28 §
Om undertecknandet av expeditioner i ärenden som har avgjorts av statsrådet eller ministeriet gäller vad som stadgas i reglementet för statsrådet eller vad statsrådet annars bestämmer.
29 §
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1993.
Genom denna förordning upphävs förordningen den 17 maj 1991 om trafikministeriet (816/91) jämte ändringar.
Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan den träder i kraft.
Helsingfors den 23 december 1992
Republikens President MAUNO KOIVISTOTrafikminister Ole Norrback