670/1991

Syftet med denna lag är att förebygga men som användningen av motordrivna fordon i terräng och på snöskoterleder kan orsaka naturen och den övriga miljön, naturnäringarna eller allmänt rekreationsbruk eller något annat allmänt intresse. Vid förebyggande av olägenheter skall, utöver vad som stadgas på annat ställe i lag, iakttas denna lag samt de stadganden och bestämmelser som utfärdats med stöd av den.

Denna lag tillämpas på användningen av motordrivna fordon i terräng och på snöskoterleder.

I denna lag avses

Körning i terräng med motordrivna fordon är förbjuden utan markägarens eller markinnehavarens tillstånd.

Tillstånd behövs dock inte för

Ett motordrivet fordon skall i terräng användas så att skador på och men för naturnäringar, naturen och den övriga miljön undviks.

Den som framför ett motordrivet fordon i terräng skall ha fyllt 12 år.

Åldersbegränsningen i 2 mom. gäller inte förare av motordrivna fordon vid körning enbart på arbetsplats-, fabriks-, hamn-, lager- eller tävlingsområden som är avstängda för allmän trafik eller på andra liknande områden.

Ett motordrivet fordon får inte på andra områden än sådana som avses i 3 mom. överlåtas att föras av någon som uppenbart inte uppfyller ålderskraven i 2 mom.

Om användningen av ett motordrivet fordon av viss modell i terräng medför särskilt betydande men för naturen eller den övriga miljön, för naturnäringar eller allmänt rekreationsbruk eller för något annat allmänt intresse, kan statsrådet förbjuda eller begränsa användningen i terräng av denna fordonsmodell.

Länsstyrelsen kan för att förebygga men som avses i 1 § förbjuda eller begränsa användningen av motordrivna fordon inom ett visst område för annan trafik än sådan som nämns i 4 § 2 mom. 1 eller 2 punkten. Förbudet eller begränsningen gäller en viss tid eller tills vidare. Länsstyrelsen kan också utfärda hastighetsbegränsningar i terräng för fordon som används för annat än sjuktransport eller brand- och räddningsväsendets uppgifter.

Förbud eller begränsningar, med undantag av hastighetsbegränsningar, gäller inte körning som avses i 4 § 2 mom. 3-6 punkten, om inte länsstyrelsen av särskilt vägande skäl bestämmer något annat.

En framställan om att förbud eller begränsningar skall utfärdas kan göras av en kommun eller en medlem i kommunen, av ett renbeteslag eller av en myndighet, ett samfund eller en markägare som berörs av saken.

Länsstyrelsen skall innan förbud eller begränsningar utfärdas höra den kommun vars område förbudet eller begränsningen gäller samt ge de myndigheter, samfund, markägare och andra som berörs av saken tillfälle att bli hörda.

Utfärdas ett förbud eller en begränsning på framställan av en kommun, skall förbudet eller begränsningen utformas enligt framställningen, om det inte är nödvändigt att avvika från den med hänsyn till ett opartiskt bemötande av medborgarna eller regional enhetlighet eller av någon annan särskild orsak.

Trots att ändring har sökts träder ett förbud eller en begränsning i kraft på det sätt som har bestämts i länsstyrelsens beslut sedan beslutet har tillkännagivits, om inte besvärsinstansen bestämmer något annat.

Förbud eller begränsningar skall utmärkas på det område som de gäller eller i dess närhet. Länsstyrelsen skall i sitt beslut om förbud eller begränsning bestämma om utmärkning. Skyldig att utmärka förbud eller begränsningar på statens mark är den myndighet i vars besittning marken är.

Märken som utvisar förbud eller begränsningar får oberoende av ägarens eller innehavarens samtycke placeras på mark som någon annan äger eller innehar, om inte ägaren eller innehavaren åsamkas men av märkena.

Länsstyrelsen kan ändra ett beslut som har meddelats med stöd av 7 §, om de förhållanden som rådde när beslutet fattades väsentligt har förändrats eller om grunderna för beslutet senare konstateras ha varit väsentligt andra än som förutsattes då beslutet meddelades. Härvid skall 8-10 §§ i tillämpliga delar iakttas.

En allmän rätt att under den tid marken är snötäckt köra med snöskoter längs en led som är utmärkt i terrängen ( snöskoterled ) kan grundas så som denna lag stadgar.

Till en snöskoterled kan även höra rastområden för vilka det finns ett permanent behov och serviceområden för leden.

Om anläggande och indragning av en snöskoterled på ett skyddsområde enligt lagen om naturskydd (71/23) beslutar forststyrelsen eller skogsforskningsinstitutet, beroende på besittningsförhållandet. I stället för stadgandena i detta kapitel tillämpas på dessa leder de villkor som föreskrivs i beslut av forststyrelsen eller skogsforskningsinstitutet.

För anläggande av en snöskoterled skall den som svarar för leden göra upp en plan för leden, om vars godkännande kommunens miljövårdsnämnd beslutar. Om leden går genom flera kommuner, skall nämndernas beslut underställas länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan ändra planen så att sträckningen jämkas inom de olika kommunerna.

När ledplanen uppgörs, godkänns och fastställs skall, utöver 1 mom., i tillämpliga delar iakttas 3 och 4 §§ lagen om friluftsliv (606/73).

En snöskoterled anläggs på basis av en plan för leden antingen vid en ledförrättning eller genom ett skriftligt avtal mellan markägaren och den som svarar för leden.

En snöskoterled får inte anläggas, om dess användning medför oskäligt men för naturen eller den övriga miljön, naturnäringarna, jord- och skogsbruket, allmänt rekreationsbruk eller något annat allmänt intresse.

Snöskoterleden kan anläggas oberoende av markägarens eller markinnehavarens samtycke, om det är nödvändigt att anlägga leden för att skapa en allmän trafikförbindelse eller med tanke på allmänt rekreationsbruk och leden inte medför oskäligt men för markägaren eller markinnehavaren eller för renskötseln.

Men som en snöskoterled åsamkar fastigheter, markägaren eller markinnehavaren samt renskötseln skall ersättas.

Vid ledförrättningar som skall hållas för anläggande av snöskoterleder skall i tillämpliga delar iakttas vad 5-8 §§ lagen om friluftsliv (606/73) stadgar om ansökan om friluftsledsförrättning, kostnader, förrättningsmän, förrättningens gång samt ersättningar, om inte något annat följer av denna lag.

Om annat förfarande vid en ledförrättning, om granskning av förrättningen, om sökande av ändring i ett beslut eller en åtgärd i samband med förrättningen samt om anteckning i jordregistret gäller i tillämpliga delar vad lagen om enskilda vägar (358/62) stadgar i fråga om vägförrättningar, såvida inte något annat följer av denna lag.

En led som baserar sig på ett avtal och som är avsedd att vara permanent skall införas i fastighetsregistret under respektive fastighet, om den som svarar för leden så önskar. För införande i registret skall fastighetsregisterföraren tillställas en utredning om att den godkända planen för leden har vunnit laga kraft, avtalet om leden och en karta över ledens sträckning samt uppgifter om att den markägare som är avtalspart har äganderätt till fastigheten.

Sedan en ledförrättning har vunnit laga kraft, ersättningar betalts och leden utmärkts i terrängen kan leden tas i allmänt bruk.

Den som svarar för en led har rätt att avlägsna träd, buskar och andra mindre naturhinder som medför olägenhet för körning längs leden. Den som svarar för leden skall vid behov i ett ledstängsel inrätta och hålla i skick en sådan port, grind eller annan anordning att leden inte är till men för ett ändamålsenligt nyttjande av fastigheten eller för renskötseln.

Kommunen kan svara för en led som är lokal eller av betydelse för hela trakten.

Staten kan svara för en led, om en betydande del av leden finns på statlig mark eller om den har avsevärd allmän betydelse.

Den som svarar för en led kan anförtro uppgifter i anslutning till planering och hållande av leden åt ett samfund eller en näringsidkare. Den ansvarige skall dock även härvid se till att leden kan användas tryggt.

Den som svarar för en snöskoterled skall se till att leden är farbar och att längs leden utplaceras märken som anger ledens sträckning och andra nödvändiga vägmärken. Om leden på grund av att snön har smultit eller av andra skäl inte längre kan användas för sitt ändamål eller om det inte är säkert att trafikera leden, skall den ansvarige ange detta med vägmärken.

Om bestående flyttning av en snöskoterled gäller i tillämpliga delar vad som stadgas om anläggande av en led.

Kommunens miljövårdsnämnd kan ge den som svarar för en led tillstånd att tillfälligt eller i mindre omfattning ändra ledens sträckning i terrängen, om markområdets ägare eller innehavare ger sitt samtycke.

Om det till följd av ändrade förhållanden inte längre finns ett allmänt behov av en snöskoterled eller en del därav eller om andra särskilda skäl yppas, kan miljövårdsnämnden eller den länsstyrelse som fastställt motsvarande beslut av flera kommuners nämnder, dra in leden eller en del av den.

Kommunen skall göra anmälan om indragning av en led eller en del av den till fastighetsregisterföraren, som skall se till att behövliga anteckningar om indragningen görs i fastighetsregistret.

Körning med snöskoter på skogsväg får ske under den tid marken är snötäckt, om väghållaren har stängt av vägen för trafik med andra motordrivna fordon än snöskotrar.

En skogsväg kan stängas av utan hinder av 96 § lagen om enskilda vägar. Beviljas statligt eller kommunalt bidrag för underhåll av en skogsväg enligt lagen om enskilda vägar, kan skogsvägen stängas av enbart om kommunen har godkänt avstängningen.

På en avstängd skogsväg kan en snöskoterled anläggas. Väghållaren kan bevilja en allmän rätt att köra med snöskoter på den avstängda skogsvägen.

Den som överträder 5 § 2 mom. eller 4 mom., eller en begränsning eller ett förbud som statsrådet har utfärdat med stöd av 6 § eller länsstyrelsen med stöd av 7 §, skall för terrängtrafikförseelse dömas till böter, om inte strängare straff stadgas i någon annan lag.

Den som i strid med 4 § kör med ett motordrivet fordon på ett område som ägs eller innehas av någon annan, skall för olovlig terrängtrafik på annans mark dömas till böter, om inte strängare straff stadgas i någon annan lag.

Länsstyrelsen kan på ansökan bevilja den vars rörelseförmåga på grund av ålder, skada eller sjukdom är begränsad tillstånd att avvika från förbud eller begränsningar enligt 4 eller 7 §.

För anordnande av en tävling eller övning med motordrivna fordon i terräng skall utöver andra tillstånd som krävs för dylika tävlingar och övningar tillstånd sökas hos kommunens miljövårdsnämnd. Tillstånd behövs dock inte för övningar som genomförs av myndigheter inom brand- och räddningsväsendet eller av försvarsmakten.

En förutsättning för tillstånd är att tävlingen eller övningen inte medför oskäligt men för naturen eller den övriga miljön, för naturnäringarna eller allmänt rekreationsbruk eller för något annat allmänt intresse.

Verkställigheten av denna lag och den högsta tillsynen över att den iakttas ankommer på miljöministeriet. Den allmänna tillsynen över iakttagandet av denna lag och av de stadganden och bestämmelser som utfärdas med stöd av den utövas i länen av länsstyrelserna.

Användningen av motordrivna fordon i terräng och på snöskoterleder övervakas av polisen och gränsbevakningsväsendet.

Forststyrelsen och Skogsforskningsinstitutet övervakar på den mark som de besitter användningen av motordrivna fordon i terräng och på snöskoterleder.

Föraren av ett motordrivet fordon måste stanna på tecken av en polis-, tull- eller gränsbevakningsman som bär uniform eller ett synligt tjänstemärke.

Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag utfärdas genom förordning.

Miljöministeriet meddelar vid behov anvisningar om utfärdande av förbud och begränsningar som gäller användningen av motordrivna fordon i terräng, om snöskoterleder och planeringen av dem samt om annat förebyggande av men som användningen av motordrivna fordon orsakar naturen eller den övriga miljön, allmänt rekreationsbruk eller naturnäringarna.