663/1991

Syftet med denna lag är att främja utbudet av sådant plantmaterial för trädgårdsväxter som är sunt, av god kvalitet och lämpligt för växtförhållandena i Finland samt att främja tillgången på tillräcklig information om trädgårdsväxters plantmaterial för dem som köper eller annars använder materialet.

Denna lag tillämpas på handel med och import av plantmaterial för trädgårdsväxter samt på sådan produktion av detta material som sker med tanke på handel. Som handel anses utbjudande, försäljning och förmedling av plantmaterial, dock inte obetydlig handel som inte idkas yrkesmässigt.

Om åtgärder för skydd av växter mot växtförstörare stadgas i växtskyddslagen (127/81).

I denna lag avses med

På sådana brukningsenheter där plantmaterial för plantskoleväxter odlas eller annars produceras eller lagras får inte förekomma större mängder växtförstörare än vad som stadgas genom förordning. På enheten får inte odlas potatis.

Plantskoleväxternas förökningsmaterial får endast tas från sådana moderplantor på vilka det inte förekommer större mängder växtförstörare än vad som stadgas genom förordning och som med säkerhet tillhör arten eller sorten i fråga.

Odling och annan produktion av plantskoleväxter skall ordnas så att plantmaterialets förökningskälla vid behov kan klarläggas.

Utöver vad 5 § stadgar om de allmänna produktionsvillkoren för plantmaterial gäller att plantskoleväxters plantmaterial får produceras såsom plantmaterial klassificerat enligt särskilda produktionsvillkor.

Särskilda produktionsvillkor kan ställas i fråga om fastställande av sundhet, äkthet, produktionssätt som konstaterats vara goda samt lämplighet för finländska växtförhållanden i fråga om plantmaterial och moderplantor som används vid produktionen av materialet. Fastställande av lämplighet för finländska växtförhållanden förutsätter att det förökningsmaterial som används för produktionen av plantmaterialet eller moderplantorna har tagits av växtmaterial som till sitt ursprung är sådant att det är lämpligt för växtförhållandena i Finland eller som har odlats under en tillräckligt lång tid i Finland.

Jordbruksstyrelsen meddelar efter behov föreskrifter om olika växtarters, sorters och artgruppers särskilda produktionsvillkor, klasser enligt villkoren och tillsynen över produktionen. Jordbruksstyrelsen skall föra och publicera en förteckning över de plantskoleväxter vars plantmaterial kan produceras såsom plantmaterial klassificerat enligt särskilda produktionsvillkor.

En näringsidkare som importerar och handlar med plantmaterial för plantskoleväxter skall ha lokaliteter som är lämpliga för ändamålet. Om de krav som ställs på dessa stadgas genom förordning.

I försäljningslokaliteter får inte förvaras sådant plantmaterial för plantskoleväxter som inte uppfyller stadgade allmänna kvalitetskrav eller eventuellt föreskrivna särskilda kvalitetskrav.

Det plantmaterial för plantskoleväxter som importeras och saluförs skall uppfylla de allmänna kvalitetskraven. Plantmaterialet uppfyller de allmänna kvalitetskraven, om det

Kvalitetskraven i 1 mom. 2-7 punkten tillämpas inte på plantmaterial som importeras för vidarekultur eller för importörens eget bruk.

Det plantmaterial för plantskoleväxter som saluförs och som importeras för annat ändamål än som nämns i 8 § 2 mom. skall förutom de i 8 § angivna allmänna kvalitetskraven uppfylla de särskilda kvalitetskrav som jordbruksstyrelsen ställer.

Särskilda kvalitetskrav kan ställas i fråga om

Särskilda kvalitetskrav kan ställas separat för

Det plantmaterial för plantskoleväxter som importeras och saluförs skall vara riktigt namngivet beträffande art och sort samt beträffande klassificering, om det säljs som i 6 § angivet plantmaterial klassificerat enligt särskilda produktionsvillkor eller som plantmaterial som hör till de kvalitetsklasser som avses i 9 § 3 mom. 3 punkten.

Om plantmaterial som avses i 1 mom. inte är lämpligt för växtförhållandena i Finland eller om det råder osäkerhet i detta avseende, skall importören och säljaren informera köparen om detta. Jordbruksstyrelsen skall ge och publicera rekommendationer om sådant plantmaterial för plantskoleväxter som är lämpligt för växtförhållandena i Finland.

Genom förordning stadgas om hur den information som avses i 1 och 2 mom. samt uppgift om säljarens namn och odlingslandet eller, då materialet har vuxit i flera olika stater eller delstater, de länder där det har vuxit skall märkas ut på plantmaterialet eller på något annat sätt ges vid import och i olika handelsled. Genom förordning kan dessutom stadgas att uppgift om förökningskällan för vissa arter och sorter av plantmaterial skall märkas ut på plantmaterialet eller lämnas på något annat sätt.

Plantmaterial för andra trädgårdsväxter än plantskoleväxter (övriga trädgårdsväxter) får produceras och lagras endast i sådana utrymmen där det inte förekommer större mängder växtförstörare än vad som tillåts i förordning.

Plantmaterial för köks- och prydnadsväxter får inte samtidigt produceras eller lagras i samma utrymmen, om detta medför fara för plantmaterialets sundhet.

Förökningsmaterialet för övriga trädgårdsväxter får tas endast från sådana moderplantor på vilka det inte förekommer större mängder växtförstörare än som anges genom förordning och som med säkerhet tillhör arten eller sorten i fråga.

Det plantmaterial för övriga trädgårdsväxter som importeras och saluförs skall uppfylla de allmänna kvalitetskraven och de särskilda kvalitetskrav som jordbruksstyrelsen vid behov föreskriver. Plantmaterialet uppfyller de allmänna kvalitetskraven, om det

Särskilda kvalitetskrav kan ställas beträffande de förutsättningar som avses i 1 mom. 2 punkten samt dessutom i fråga om vad 9 § 2 mom. 2 punkten stadgar om plantskoleväxter. Särskilda kvalitetskrav kan ställas separat för de grupper som avses i 9 § 3 mom. 1, 3 och 4 punkten.

Plantmaterial som avses i 1 mom. skall vara rätt namngivet beträffande art och sort. Genom förordning stadgas hur dessa och andra behövliga uppgifter skall märkas ut på plantmaterialet eller på annat sätt ges vid import och i olika handelsled.

Styrningen av produktionen av och handeln med plantmaterial för trädgårdsväxter samt tillsynen över denna produktion och handel utövas av jord- och skogsbruksministeriet.

Jordbruksstyrelsen skall såsom en myndighet under jord- och skogsbruksministeriet sörja för verkställigheten av denna lag samt övervaka att lagen samt de stadganden och föreskrifter som utfärdas med stöd av den iakttas.

Vid jordbruksstyrelsens tillsynsutövning skall anlitas inspektörer som den skriftligen har bemyndigat för uppgiften. Till auktoriserad inspektör kan utses anställda inom lantbruksförvaltningen eller hos en rådgivningsorganisation för jordbruket eller trädgårdsbranschen eller någon annan som är lämplig för uppgiften.

Jordbruksstyrelsen skall se till att de auktoriserade inspektörerna företar de inspektioner som behövs för övervakningen.

Jordbruksstyrelsen och auktoriserade inspektörer har rätt att inspektera trädgårdsväxter, plantmaterial, brukningsenheter, produktionsutrymmen, lagrings- och försäljningsställen, näringsidkares bokföring och register som avses i 21 § samt att kostnadsfritt ta behövliga prov.

Varje parti plantmaterial för trädgårdsväxter som importeras skall före införseln till landet inspekteras på något av de införselställen som jordbruksstyrelsen har bestämt. Denna kan i enskilda fall tillåta att ett oinspekterat importparti förs in i landet. Ett oinspekterat importparti skall enligt jordbruksstyrelsens föreskrifter fraktas till en av denna bestämd inspektionsplats.

Importinspektionen förrättas efter att importören har anmält det importerade partiet till jordbruksstyrelsen eller en auktoriserad inspektör. Om plantmaterialet importeras för ett ändamål som avses i 8 § 2 mom., förutsätter en tillämpning av de i 8 § 2 mom. och 9 § 1 mom. angivna lindrigare kvalitetskraven på dylikt plantmaterial att detta ändamål har nämnts i anmälan. Om innehållet i anmälan och hur den skall göras stadgas närmare genom förordning.

Importinspektionen förrättas genom undersökning av det importerade partiet eller på något annat lämpligt sätt. Ett importparti vars införsel inte förbjuds med stöd av 24 § eller i fråga om vilket förbudet har upphävts eller förfallit skall godkännas för import. Import kan tillåtas på basis av en inspektion som har förrättats i exportlandet, om myndigheterna i exportlandet och behöriga finska myndigheter har kommit överens om ett sådant förfaringssätt.

Det importerade partiet skall förvaras på införselstället under tullens tillsyn tills jordbruksstyrelsen med stöd av 1 eller 3 mom. eller en auktoriserad inspektör med stöd av 3 mom. har godkänt importen.

Plantmaterial för trädgårdsväxter kan för export inspekteras i Finland på exportörens begäran. Exportinspektion skall på begäran alltid förrättas, om myndigheterna i Finland och i importlandet har kommit överens om att den inspektion som förrättas i Finland skall godkännas i importlandet.

En näringsidkare skall på begäran ge jordbruksstyrelsen och auktoriserade inspektörer alla uppgifter som behövs för tillsyn och inspektion.

Jordbruksstyrelsen kan vid behov förplikta var och en att ge de uppgifter som behövs för tillsyn enligt denna lag och som framgår av de dokument som den förpliktade innehar. Skyldigheten att lämna uppgifter gäller dock inte omständigheter som det är tillåtet att vägra vittna om på andra grunder än att en affärs- eller yrkeshemlighet skulle röjas.

En näringsidkare som idkar sådan produktion av, handel med eller import av plantmaterial för trädgårdsväxter som avses i denna lag skall göra en skriftlig anmälan till jordbruksstyrelsen när han inleder eller upphör med sin näringsverksamhet eller när förändringar sker i denna verksamhet. Jordbruksstyrelsen för med tanke på tillsynen ett register över näringsidkarna.

Om innehållet i näringsidkarnas anmälningsskyldighet stadgas närmare genom förordning. Genom förordning kan jordbruksstyrelsen även bemyndigas att meddela närmare föreskrifter om förfarandet vid anmälan.

En näringsidkare är skyldig att föra ett register över sin verksamhet enligt denna lag. Registret skall vara sådant att av det vid behov utan svårigheter framgår de för tillsynen behövliga uppgifterna om förökningskällan för plantskoleväxters plantmaterial, köp och försäljningar av trädgårdsväxternas plantmaterial samt förvaringsplatser för materialet. Närmare stadganden om registrets innehåll och uppläggning utfärdas genom förordning.

För inspektioner enligt denna lag uppbärs till staten avgifter vars storlek fastställs genom förordning enligt de allmänna grunder som anges i lagen om grunderna för avgifter till staten (980/73).

Till inspektörer som har auktoriserats av jordbruksstyrelsen kan betalas arvode och kostnadsersättning för inspektionerna. Jord- och skogsbruksministeriet beslutar om betalning av arvoden och ersättningar och om deras storlek.

Den som i samband med ett uppdrag enligt denna lag har fått uppgifter om en näringsidkares affärs- eller yrkeshemlighet eller ekonomiska ställning får inte röja dem, om inte den till vars förmån tystnadsplikt stadgas samtycker till detta.

Vad som stadgas i 1 mom. hindrar inte att uppgifterna lämnas ut

Jordbruksstyrelsen kan förbjuda import eller försäljning av ett visst parti plantmaterial för trädgårdsväxter, om materialet inte motsvarar de kvalitetskrav som ställs i denna lag eller i stadganden eller föreskrifter som har utfärdats med stöd av den.

Jordbruksstyrelsen kan även förbjuda att en brukningsenhet eller byggnad eller något annat utrymme används för odling, annan produktion eller lagring av plantmaterial för trädgårdsväxter, om brukningsenheten, byggnaden eller utrymmet inte motsvarar de krav som ställs i denna lag eller i stadganden eller föreskrifter som har utfärdats med stöd av den.

En auktoriserad inspektör kan meddela ett förbud som nämns i 1 mom. så att det gäller temporärt. Inspektören skall meddela förbudet skriftligen och se till att beslutet delges parterna. Det temporära förbudet skall sändas till eller på något annat sätt tillställas jordbruksstyrelsen för behandling inom tre dagar efter att det meddelades, vid äventyr att förbudet förfaller.

Ett förbud enligt 1 och 2 mom. skall meddelas så att det gäller en viss tid, om den brist som ligger till grund för förbudet kan avhjälpas. Förbudet skall upphävas utan dröjsmål, om den grundläggande bristen har avhjälpts eller om den inte längre är av betydelse med tanke på förbudet.

Jordbruksstyrelsen kan bestämma att plantmaterial vars import har förbjudits med stöd av 24 § skall transporteras ut ur landet inom en viss tid. Vid transporten skall jordbruksstyrelsens föreskrifter följas.

Jordbruksstyrelsen kan bestämma att plantmaterial som enligt 24 § inte får saluföras eller importeras skall förstöras. Materialet skall förstöras enligt jordbruksstyrelsens föreskrifter.

Ett åläggande att förstöra plantmaterial skall förenas med hot om att en åtgärd som inte har skett enligt åläggandet vidtas på den försumliges bekostnad. Kostnaderna för sådant tvångsutförande betalas av statens medel och uppbärs hos den försumlige enligt lagen om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg (367/61).

Jordbruksstyrelsen kan förena ett förbud enligt 24 §, skyldigheten att lämna uppgifter enligt 19 § och skyldigheten att följa transportföreskrifterna enligt 17 § 1 mom. och 25 § med vite. Jordbruksstyrelsen beslutar också om utdömande av vitet.

Polis-, tull- och brandmyndigheterna skall på jordbruksstyrelsens eller en auktoriserad inspektörs begäran ge handräckning vid övervakningen av att denna lag samt de stadganden och föreskrifter som har utfärdats med stöd av den iakttas.

Om straff för brott mot tystnadsplikt som begås av en tjänsteman eller av en offentligt anställd arbetstagare stadgas i 40 kap. 5 § strafflagen.

Den som uppsåtligen eller av grov vårdslöshet underlåter att lämna de uppgifter som avses i 10 § eller 13 § 3 mom., att göra anmälan enligt 20 § eller att föra register enligt 21 §, skall för brott mot lagen om plantmaterial dömas till böter, om inte strängare straff stadgas i någon annan lag.

Jordbruksstyrelsen anmäler i stället för de myndigheter som nämns i 14 § ett brott enligt 1 mom. till åtalsprövning. Anmälan behöver inte göras, om brottet som helhet betraktat skall anses som uppenbart ringa.

Jordbruksstyrelsen skall vid beredningen av föreskrifter som avses i 6 § 3 mom., 9 § 1 mom., 13 § 1 mom. och 20 § 2 mom. höra företrädare för producenterna och köparna av plantmaterial för trädgårdsväxter samt handeln och forskningen på detta område.

I ett beslut som jordbruksstyrelsen har fattat med stöd av denna lag får ändring sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen enligt lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50). I beslut om föreläggande av vite får ändring dock inte sökas genom särskilda besvär.

Ett beslut som har meddelats med stöd av 24 § 1 mom. skall iakttas trots att ändring har sökts, om inte högsta förvaltningsdomstolen vid behandlingen av besvären förbjuder verkställigheten eller bestämmer att den skall avbrytas.

Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag utfärdas genom förordning.