396/1991

En innehavare av byggnads- och driftstillstånd för ett kärnkraftverk skall sörja för skyddsarrangemangen vid kärnkraftverket i enlighet med detta beslut.

I detta beslut avses med

Utgångspunkt för planeringen av skyddsarrangemang är att en enskild person som arbetar vid kärnkraftverket, eller en utomstående grupp eller person som kan ha som medhjälpare en person som arbetar vid verket, kan inleda lagstridig verksamhet. En person eller grupp som planerar lagstridig verksamhet kan också inneha vapen och sprängämnen samt sådan information och sakkunskap som inte är offentligt tillgänglig.

Skyddsarrangemangen skall grunda sig på en bedömning av de risker och behov av skyddsåtgärder som kan orsakas av lagstridig verksamhet.

Skyddsarrangemangen skall anpassas till driften av kärnkraftverket och med beredskapsarrangemangen.

Skyddsarrangemangen skall dessutom anpassas till de planer för räddningstjänst och beredskap som myndigheterna har utarbetat med tanke på kärnkraftverksolyckor.

De konstruktioner, system och anordningar samt förvaringsplatser för kärnämnen som är viktiga med tanke på kärnkraftverkets säkerhet skall planeras med iakttagande av vad kärn- och strålsäkerheten fordrar så att skyddsarrangemangen kan genomföras effektivt.

Skyddsarrangemangen skall basera sig på ett system med flera säkerhetszoner som omger varandra så, att de system och anordningar som är viktiga ur säkerhetssynpunkt samt kärnämnena är särskilt väl skyddade och övervakningen av person- och varutrafiken kan skötas på ett effektivt sätt.

Gränsytorna mellan de olika skyddszonerna skall utgöra effektiva strukturella hinder för olovligt tillträde.

Den personal ( skyddsorganisationen ) som planerar och genomför skyddsarrangemangen skall ha en fastställd uppgifts- och ansvarsfördelning.

Pålitligheten hos dem som arbetar på kärnkraftverket skall tryggas.

I ett kärnkraftverk skall finnas en kontrollcentral och en reservkontrollcentral som båda skall vara fortlöpande bemannade. Från vardera kontrollcentralen skall det finnas säkrade förbindelser till polisen och verkets kontrollrum.

All trafik på kärnkraftverkets område skall vara begränsad och övervakad. Rätten att röra sig på kärnkraftverksområdet skall definieras.

Fordon, föremål och varor skall granskas när de förs in på kärnkraftverkets område.

Strålsäkerhetscentralens godkännande skall inhämtas för den plan ( preliminär skyddsplan ) som avses i 35 § 4 punkten kärnenergiförordningen (161/88) för den utredning ( skyddsplan ) som avses i 36 § 1 mom. 6 punkten samt för ändringarna i dem.

Planerna för hotfulla situationer skall uppgöras i samarbete med polisen.

Skyddsarrangemangen skall genomföras på det sätt som anges i skyddsplanen.

Skyddsarrangemangens effektivitet får inte sjunka avsevärt på grund av felfunktion i en enskild skyddsanordning eller ett system.

Skyddsarrangemangen skall genomföras så att deras nivå inte sjunker avsevärt i eventuella situationer som äventyrar anläggningens säkerhet, såsom vid eldsvåda.

För personalen skall anordnas behövlig utbildning som gäller skyddsarrangemangen. För dem som hör till skyddsorganisationen skall anskaffas tillräcklig utrustning.

Verksamhet i enlighet med skyddsplanen i hotfulla situationer skall övas regelbundet. Övningar skall även anordnas tillsammans med de myndigheter som saken gäller.

De handlingar som gäller skyddsarrangemangen skall hållas vid à jour.

I en hotfull situation skall det åtgärder som skyddsplanen förutsätter vidtas ofördröjligen. Vid behov skall även andra åtgärder vidtas den hotfulla situationen under kontroll.

Strålsäkerhetscentralen och polisen skall genast underrättas om att ett hotfullt läge uppstått. Strålsäkerhetscentralen och polisen skall dessutom meddelas nödvändiga uppgifter så länge den hotfulla situationen varar.

Verksamheten på kärnkraftverkets område i en hotfull situation skall ledas av den person som ålagts denna uppgift i skyddsplanen. Ledningen av verksamheten övergår på polisen, när en behörig polisman meddelar att han övertar ledningsansvaret för skyddsarrangemangen. En tillräckligt stor personal bestående av sakkunniga i kärnteknik och strålskydd skall härvid ställas till polisens förfogande.

Om tystnadsplikt stadgas i 78 § kärnenergilagen (990/87).

Detta beslut tillämpas även på andra kärnanläggningar än kärnkraftverk i den utsträckning som risken för lagstridig verksamhet som riktar sig mot ifrågavarande kärnanläggning förutsätter.

Detaljerade föreskrifter om skyddsarrangemangen utfärdas av strålsäkerhetscentralen.