Finlex - Till startsidan
Finlands författningssamling

852/1990

Finlands författningssamling

Författningarna i Finlands författningssamling både i textform och som tryckoptimerade pdf-filer

Förordning om ändring av förordningen om befolkningsskydd

Typ av författning
Förordning
Meddelats

Den ursprungliga författningens text

I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.

På föredragning av inrikesministern

upphävs i förordningen den 22 maj 1959 om befolkningsskydd ( 237/59 ) 14 och 28 §§, dessa lagrum sådana de lyder i förordning av den 24 maj 1963 (261/63),

ändras 1, 4, 7 och 10-13 §§, 15 § 2 och 3 mom., 18 § 2, 7 och 10 punkten samt 20-23 §§, av dessa lagrum 1 och 4 §§ sådana de lyder i förordning av den 2 april 1971 (282/71), 7 § sådan den lyder ändrad genom nämnda förordning av den 24 maj 1963 och förordning av den 18 juni 1971 (560/71), 10 och 20 §§ sådana de lyder delvis ändrade genom nämnda förordning av den 24 maj 1963, 11 § sådan den lyder i förordning av den 19 december 1975 (971/75), 12 § sådan den lyder delvis ändrad genom sistnämnda förordning, 13 § sådan den lyder ändrad genom sistnämnda förordning och nämnda förordning av den 24 maj 1963, 15 § 3 mom. sådant det lyder i sistnämnda förordning och 21 § sådan den lyder delvis ändrad genom sistnämnda förordning och nämnda förordning av den 2 april 1971, samt

fogas till förordningen nya 7 a, 7 b och 20 a §§ som följer:

1 §

Befolkningsskyddet förbereds och ordnas som allmänt befolkningsskydd och som självskydd. Det allmänna befolkningsskyddet organiseras av staten och kommunerna samt självskyddet av sammanslutningar och enskilda som inrättningsskydd, företagsskydd och gårdsskydd inom olika kommuner och olika områden i den omfattning och på det sätt som förhållandena där förutsätter.

4 §

För statens och kommunernas samt övriga offentliga ämbetsverk och inrättningar, för industri- och andra produktionsinrättningar, för affärsföretag, tekniska och med dem jämförliga verk, för informations- och telekommunikationsinrättningar samt för en sådan byggnad eller byggnadsgrupp med minst fem bostadslägenheter som finns på samma tomt eller byggnadsplats skall ämbetsverket, inrättningen, företaget eller byggnadens ägare eller innehavare uppgöra en plan där de åtgärder som behövs för skydd av dem och för tryggande av den fortgående verksamheten definieras. Ett sammandrag av planen skall skickas till befolkningsskyddschefen i kommunen.

7 §

Ett skyddsrum som avses i 9 § lagen om befolkningsskydd skall göras så stort att det egentliga skyddsutrymmets areal är minst två procent av byggnadens sammanlagda våningsyta. I fråga om industri-, produktions- och samlingsbyggnader samt förrådsutrymmen skall skyddsutrymmets areal vara minst en procent av våningsytan.

7 a §

Skyddsrummet får på skyddsorten placeras högst 250 meter och på bevakningsområdet högst 500 meter från den byggnad som är i fråga.

Den myndighet som beviljar byggnadslov kan dock av särskilda skäl godkänna att det avstånd som avses i 1 mom. är längre än som sägs i 1 mom., dock högst dubbelt så långt.

7 b §

Ett skyddsrum får under normala förhållanden användas för ett sådant ändamål att det vid behov kan iståndsättas till skyddsrum inom ett dygn.

10 §

Vid beräkning av skyddsrummens kapacitet anses, om inte något annat följer av särskilda skäl, den golvyta som behövs för en person i det egentliga skyddsutrymmet vara 0,6 m 2 .

I ett skyddsrum får skyddsutrymmet, som inte beräknas omfatta utrymmen för tekniska anläggningar, inte byggas så att det blir mindre än 12 m 2 .

11 §

Skyddsrummen är lätta skyddsrum eller egentliga skyddsrum av klass S 1, S 3 och S 6.

Skyddsrum skall byggas så att de skyddar för radioaktiv strålning, giftiga ämnen, byggnadsras och verkningar av vapen. Dessutom skall temperaturen, luftens kvalitet och den hygieniska utrustningsnivån i skyddsrummet uppfylla de krav som ställs på skyddsrum. Skyddsrum av klass S 1, S 3 och S 6 skall dessutom dimensioneras så att de utöver sedvanliga belastningar motstår belastningar på grund av en 100, 300 respektive 600 kPa:s (1, 3 och 6 atmosfärers) tryckvåg. Egentliga skyddsrum av klass S 1 och S 3 kan göras till skyddsrum av armerad betong eller till bergsskyddsrum. Egentliga skyddsrum av klass S 6 skall göras till bergsskyddsrum.

När skyddsrum planeras och byggs skall särskild uppmärksamhet fästas vid tryggande av in- och utgångsvägarna samt ventilationen. Dörrar, luckor, ventiler och övriga anordningar i skyddsrum skall efter behov dimensioneras för större belastningar än vad som stadgas i 1 mom.

12 §

Maximistorleken för skyddsutrymmet i ett skyddsrum är följande:

Skyddsort:

skyddsklass

maximiareal m 2

lätt skyddsrum

högst 30

S 1 skyddsrum av armerad betong

högst 150

S 1 bergsskyddsrum

högst 2 000

S 3 skyddsrum av armerad betong

högst 600

S 3 bergsskyddsrum

högst 4 000

S 6 bergsskyddsrum

högst 8 000

Bevakningsområde:

lätt skyddsrum

högst 300

S 1 skyddsrum av armerad betong

högst 600

S 1 bergsskyddsrum

högst 4 000

13 §

Av särskilt vägande skäl kan länsstyrelsen i enskilda fall medge befrielse eller lättnader i fråga om den lagstadgade skyldigheten att bygga skyddsrum.

Den myndighet som beviljar byggnadslov kan medge undantag från de tekniska krav som i denna förordning eller i inrikesministeriets byggnadsföreskrifter uppställs för skyddsrum, om det finns grundad anledning därtill och undantaget inte väsentligt försvagar möjligheterna att söka skydd.

15 §


En bestämmelse eller ett tillstånd som avses i 9 a § lagen om befolkningsskydd utfärdas av den myndighet som avses i 1 mom., sedan denna har inhämtat befolkningsskyddschefens utlåtande.

Om det med stöd av 9 a § lagen om befolkningsskydd tillåts att ett gemensamt skyddsrum byggs för två eller flera byggnader, kan den myndighet som avses i 1 mom. av särskilda skäl medge tillstånd till att skyddsrummet byggs färdigt inom högst fem år efter det byggnaderna eller någon av dem har blivit färdiga.

18 §

På inrikesministeriet ankommer att sörja för den allmänna planeringen och organiseringen av befolkningsskyddet samt att leda och övervaka befolkningsskyddsåtgärderna samt att i detta syfte särskilt:


2)

övervaka och samordna befolkningsskyddsåtgärderna och förberedande åtgärder i anslutning till dem inom olika förvaltningsområden samt meddela anvisningar om dem;


7)

utföra undersökningar om befolkningsskyddet;


10)

behandla övriga uppgifter som gäller befolkningsskyddet och som inte hör till andra myndigheter.

20 §

Länsstyrelsen skall vid ledningen och övervakningen av befolkningsskyddsverksamheten i länet särskilt:

1)

leda och övervaka befolkningsskyddsåtgärderna och förberedelser i anslutning till dem inom länet, företa inspektioner i detta syfte och göra framställningar för avhjälpande av observerade brister;

2)

sörja för att planerings-, förberedelse- och organisationsarbetet samordnas inom olika förvaltningsområden, i samarbete med andra myndigheter uppgöra planer för förflyttning av befolkningen och dess placering på annan ort liksom även planer för understödande av det lokala befolkningsskyddet inom länet och på annan regional nivå samt leda och övervaka uppgörandet av lokala planer och anpassningen till dem;

3)

leda, utveckla och övervaka kommunernas samarbete inom befolkningsskyddet;

4)

sörja för uppgifter i anslutning till befolkningsskyddsutbildningen samt leda och övervaka denna inom länet; samt

5)

sörja för den offentliga upplysnings- och informationsverksamheten i länet vad gäller befolkningsskyddet.

20 a §

Kommundirektören eller den biträdande kommundirektören har inom befolkningsskyddet särskilt till uppgift att

1)

utveckla samarbetet mellan olika verksamhetsområden i kommunen i fråga om befolkningsskyddet och övervaka samordningen av skyddsarrangemangen;

2)

se till att befolkningsskyddssynpunkter beaktas i planerna för utveckling av kommunens olika verksamhetsområden och för kommunens verksamhet; samt att

3)

även i övrigt övervaka och främja utvecklingen av befolkningsskyddet i kommunen och hålla kommunstyrelsen informerad om befolkningsskyddsberedskapen.

21 §

Befolkningsskyddsnämden skall då den leder och övervakar befolkningsskyddsverksamheten i länet särskilt:

1)

följa planeringen, förberedelserna och arrangemangen i fråga om befolkningsskyddet inom kommunens olika verksamhetsområden samt sörja för samordningen av dem och meddela anvisningar om detta samt för egen del ombesörja verkställigheten av skyddsåtgärderna;

2)

i samverkan med andra myndigheter ombesörja lokala planer för förflyttning av befolkningen och dess placering på annan ort;

3)

leda och övervaka gårds-, företags- samt inrättningsskyddet;

4)

göra framställningar för avhjälpande av brister som har observerats i skyddsåtgärderna;

5)

i samarbete med kommunens övriga myndigheter och statliga myndigheter sörja för att lokal skyddspersonal reserveras för sina uppgifter samt meddela anvisningar om att personal skall reserveras för uppgifter inom gårds-, företags- och inrättningsskyddet;

6)

dra försorg om planering och organisering av den lokala befolkningsskyddsutbildningen;

7)

handleda vid planeringen av skyddsrum, följa byggandet av dem och vidtagandet av andra konstruktiva skyddsåtgärder, avge utlåtande om dessa och göra framställningar till den myndighet som nämns i 15 § och som beviljar byggnadstillstånd för avhjälpande av brister som uppstått samt övervaka att skyddsrummen fortgående hålls i skick och föra förteckning över dem;

8)

i samarbete med kommunens övriga myndigheter och statliga myndigheter sörja för att signalförbindelser för det lokala befolkningsskyddets ledande organ och formationer upprättas, skyddas och hålls i funktionsdugligt skick samt följa åtgärderna för skyddandet av de lokala signalförbindelserna och signalcentralerna och göra framställningar om dem; samt

9)

sörja för befolkningsskyddsuppgifter som inte hör till andra myndigheter i kommunen.

22 §

Myndigheter inom staten, kommunerna och kommunalförbunden samt andra offentliga samfund är skyldiga att sörja för sådana uppgifter inom befolkningsskyddet som lämpar sig för dem samt för planeringen och beredningen av dem som följer:

1)

myndigheterna inom brand- och räddningsväsendet för släcknings- och räddningsverksamheten samt för egen del för ordnande av larmverksamhet, gas- och strålningsundersökning samt rengöringsverksamhet;

2)

hälsovårdsmyndigheterna för ordnande av första hjälp, första vård och sjuktransport samt för egen del för hälsokontroll- och rengöringsverksamhet i fråga om personer, vid behov med bistånd av frivilliga organisationer;

3)

socialvårdsmyndigheterna för ordnande av inkvartering, bespisning och annan socialvård för befolkningen och befolkningsskyddspersonalen, vid behov med bistånd av frivilliga organisationer;

4)

polisen för upprätthållande av den allmänna ordning och säkerhet som befolkningsskyddet kräver;

5)

de kommunala myndigheterna inom tekniska områden för ordnande av röjnings- och räddningsverksamhet;

6)

väg-, vatten- och miljömyndigheterna genom att medverka till ordnandet av röjnings- och räddningsverksamhet samt strålningsövervakning och rengöringsverksamhet;

7)

vederbörande statliga affärsverk och koncessionsinrättningar samt utövare av elektronisk masskommunikation i den omfattning som hör till deras normala verksamhet, för deltagande i planeringen av signalarrangemang inom befolkningsskyddet samt för det tekniska genomförandet och upprätthållandet av arrangemangen;

8)

myndigheterna inom undervisningsväsendet för ordnande av befolkningsskyddsundervisning i skolor och andra läroinrättningar samt för utbildningen av lärare för dessa uppgifter;

9)

strålsäkerhetscentralen för förebyggande och begränsning av skadliga verkningar av strålning samt för uppgifter i anslutning till säkerhetskontroll vid bruk av strålning och kärnenergi;

10)

meteorologiska institutet för väderlekstjänst samt för bedömning av hur radioaktiva och farliga ämnen rör sig i atmosfären; samt

11)

jord- och skogsbruksmyndigheterna för skyddsarrangemang i anslutning till lantbruksproduktionen.

Även andra än ovan nämnda myndigheter är vid behov skyldiga att utföra befolkningsskyddsuppgifter som ansluter sig till deras verksamhetsområde eller som annars lämpar sig för detta.

Närmare föreskrifter om hur ansvaret och uppgifterna inom befolkningsskyddet skall fördelas mellan myndigheterna meddelas vid behov av inrikesministeriet.

23 §

Behörighetsvillkor för befolkningsskyddschefen är sådan examen som krävs för tjänst inom brandbefälet i kommunen, befolkningsskyddschefsexamen eller för tjänsten lämplig examen på institutnivå och förtrogenhet med branschen.


Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 1990.

Stadgandena i 7, 7 a och 10-13 §§ samt 15 § 2 och 3 mom. om skyddsrum tillämpas likväl först på byggnadstillstånd på vilket enligt lagen den 23 mars 1990 om ändring av lagen om befolkningsskydd (304/90) tillämpas de nya stadgandena i lagen om byggnadsskyldighet. Till dess tillämpas på skyddsrum de stadganden i förordningen om befolkningsskydd som gäller när denna förordning träder i kraft.

Helsingfors den 14 september 1990

Republikens President Mauno KoivistoMinister Jarmo Rantanen

Till början av sidan