340/1990

Med rådgivningsorganisationer för landsbygden avses i detta beslut finsk- och svenskspråkiga, registrerade föreningar, som verkar som landsbygdsrådgivningens regionala rådgivningscentraler (rådgivningscentraler) samt som rådgivningscentralernas centralorganisationer (centralorganisationer).

Med statsbidrag i enlighet med detta beslut avses de understöd som inom ramen för de anslag som anvisats i statsbudgeten skall beviljas rådgivningsorganisationer för landsbygden och som är ämnade att användas till rådgivning för lantbruket och landsbygdsnäringarna och i anslutning till detta till verksamhet som främjar lantbruket och landsbygdsnäringarna.

Uppgifter i enlighet med detta beslut sköts av jord- och skogsbruksministeriet och jordbruksstyrelsen såsom behöriga, statliga myndigheter, om inte annorlunda stadgas nedan i detta beslut.

För beredningen och uppföljningen av de åtgärder som avses i detta beslut tillsätter jord- och skogsbruksministeriet en delegation för landsbygdsrådgivning, som fungerar såsom ett rådgivande organ och till vars uppgifter hör:

Delegationen består av högst nio medlemmar, som var och en har en personlig suppleant. Medlemmarna bör representera jord- och skogsbruksministeriet, jordbruksstyrelsen, finansministeriet, rådgivningsorganisationerna för landsbygden, forskningsverksamheten rörande lantbruket och landsbygdsnäringarna, lantbruksproducenternas centralorganisationer och utövarna av landsbygdsnäringar. Som delegationens ordförande fungerar den medlem som representerar lantbruksförvaltningen.

För behandlingen av ett ärende som berör beviljandet av statsbidrag skall en rådgivningsorganisation för landsbygden för verksamhetsåret i fråga samt för de därpå följande fem åren göra upp en verksamhets- och ekonomiplan samt andra behövliga planer för ordnandet och utvecklandet av sin verksamhet.

Centralorganisationen skall på basis av de planer som avses i 1 mom. göra upp en totalplan, som gäller både den egna verksamheten och verksamheten vid de rådgivningscentraler som utgör dess medlemmar och även innehåller en utvecklingsplan angående personalen.

Jordbruksstyrelsen ger närmare föreskrifter om uppgörandet av de planer som avses i 1 och 2 mom.

mRådgivningscentralerna beviljas statsbidrag för utförandet av uppgifter i enlighet med de planer som avses i 5 §, då syftet med uppgifterna är

Centralorganisationerna beviljas statsbidrag för utförandet av uppgifter i enlighet med de planer som avses i 5 §, då syftet med uppgifterna är

Statsbidrag beviljas på ansökan från en rådgivningsorganisation för landsbygden. Rådgivningscentralens ansökan skall tillställas den centralorganisation i vilken rådgivningscentralen är medlem, och till ansökan skall fogas de planer som avses i 5 § 1 mom.

Centralorganisationen skall göra upp ett sammandrag av sin egen ansökan och av rådgivningscentralernas ansökningar och övriga utredningar, som behövs för behandlingen av ärendet och har föreskrivits av jordbruksstyrelsen samt framlägga ett förslag för jordbruksstyrelsen om beviljandet av statsbidrag och om grunderna för beviljandet.

Centralorganisationen bör, inom den tidsperiod som jordbruksstyrelsen bestämmer, tillställa denna ansökningarna om statsbidrag, de sammandrag och förslag som skall behandlas i enlighet med 2 mom. samt de planer som avses i 5 § 2 mom.

Primära grunder för beviljandet av statsbidrag är de kalkylerade enheter som direkt eller indirekt ansluter sig till den verksamhet som skall understödas eller övriga beräkningsgrunder som skall bestämmas särskilt för sig.

Vid bestämmandet av beräkningsgrunderna för statsbidraget bör hänsyn tas till utvecklingen inom den näringsverksamhet, som är föremålet för rådgivningen samt till efterfrågan på och behovet av rådgivningstjänster. Då statsbidrag beviljas kan vikt dessutom fästas vid kvaliteten hos verksamheten inom rådgivningsorganisationerna för landsbygden, övriga tillbuds stående inkomster och övriga möjligheter att finansiera rådgivningsverksamheten.

Jord- och skogsbruksministeriet avgör, på framställning av jordbruksstyrelsen, om grunderna för beviljandet av statsbidrag. Jordbruksstyrelsen bör för beslutsfattandet tillställa jord- och skogsbruksministeriet det utlåtande som begärts i ärendet hos delegationen för landsbygdsrådgivning och övriga nödvändiga utredningar.

Jordbruksstyrelsen beslutar om beviljandet av statsbidrag i enlighet med de grunder som jord- och skogsbruksministeriet bestämt med stöd av 9 §. Statsbidraget kan vid behov först beviljas i förskott. Sedan förskottet beviljats skall jordbruksstyrelsen besluta om det slutliga beloppet av statsbidraget efter det den fått tillräcklig utredning från rådgivningsorganisationer för landsbygden över de omständigheter som utgjort grund för beviljandet av statsbidraget.

Villkoren för att statsbidrag skall utgå är att en rådgivningsorganisation för landsbygden

Jord- och skogsbruksministeriet skall, innan ett beslut som gäller beviljande i enlighet med 1 mom. 1 punkten fattas, inhämta ett utlåtande i ärendet hos delegationen för landsbygdsrådgivning.

Statsbidraget eller dess förskott utbetalas av jordbruksstyrelsen på förhand till den rådgivningsorganisation för landsbygden som är statsbidragstagare inom loppet av verksamhetsåret i fråga månatligen i tolv rater.

Jordbruksstyrelsen följer den verksamhet vid vilken rådgivningsorganisationerna för landsbygden skall bistå och övervakar användningen av statsbidraget. Jordbruksstyrelsen har rätt att för övervakningen granska statsbidragstagarens hela finansförvaltning och bokföring.

Statsbidragstagaren bör, för uppföljningen av den verksamhet för vilken bistånd skall ges, överlämna en utredning till jordbruksstyrelsen. Rådgivningscentralen skall tillställa den centralorganisation sin utredning i vilken rådgivningscentralen är medlem. Centralorganisationen skall tillställa jordbruksstyrelsen sina egna och rådgivningscentralernas utredningar, ge ett utlåtande om rådgivningscentralernas utredningar samt av dessa göra upp andra utredningar som jordbruksstyrelsen bestämt.

Jordbruksstyrelsen ger rådgivningsorganisationerna för landsbygden närmare föreskrifter om uppgörandet och insändandet av utredningar och utlåtanden som gäller den verksamhet som skall bistås. Vid utfärdandet av föreskrifter bör särskild vikt fästas vid utredningen av de resultat som nåtts vid den verksamhet för vilken bistånd skall ges samt vid erhållandet av nödvändiga uppgifter för bestämmandet av grunderna för beviljandet av statsbidrag.

Jordbruksstyrelsen bör varje år senast före årets slut överlämna en berättelse till jord- och skogsbruksministeriet om förverkligandet av de planer som avses i 5 §.

Jordbruksstyrelsen ger närmare föreskrifter om förfarandet vid ansökan om statsbidrag, samt vid beviljandet, utbetalningen och uppföljningen därav. Jordbruksstyrelsen bör före utfärdandet av dessa och ovan i 5 § 3 mom., 8 § 3 mom., 11 § 1 mom. 4, 5 och 6 punkten samt 13 § 2 och 3 mom. avsedda föreskrifter begära ett utlåtande i ärendet hos delegationen för landsbygdsrådgivning, om ärendet är viktigt och av vittomfattande betydelse.

Detta beslut träder i kraft den 18 april 1990 och gäller fram till utgången av 1992. Genom detta beslut upphävs statsrådets beslut av den 20 januari 1972 om villkoren för statsunderstöd till organisationer för lantbrukets främjande (63/72).

Statsbidrag enligt detta beslut beviljas av de anslag som skall anvisas i budgeterna för 1990, 1991 och 1992 till de rådgivningsorganisationer för landsbygden som uppfyller villkoren för erhållande av statsbidrag i 11 § 1 mom. 1 punkten i detta beslut då beslutet om beviljandet av statsbidrag eller, om statsbidraget beviljas först i förskott, av förskott fattas.

Utan hinder av vad som föreskrivits ovan i 1 mom. kan av anslagen i budgeten för 1990 beviljas statsbidrag på de grunder som jord- och skogsbruksministeriet bestämmer. Härvid skall i tillämpliga delar iakttas stadganden som varit gällande tidigare och grunderna enligt 9 § detta beslut. Jordbruksstyrelsen kan innan grunderna fastställs besluta om beviljandet av statsbidragets förskott. Härvid skall i tillämpliga delar iakttas de grunder för beviljande av statsbidrag som varit gällande tidigare. Jordbruksstyrelsen kan vid beviljandet av statsbidrag och dess förskott avvika från bestämmelserna i 8 § och 11 § 1 mom. 1 punkten i detta beslut. Ytterligare får statsbidrag 1990 med avvikelse från bestämmelserna i 1 mom. beviljas rådgivningscentralerna för landsbygden för inköp av kreaturskontrolltjänster av de kreaturskontrollföreningar som verkar som särskilda organisationer inom deras verksamhetsområde.

Statsbidrag eller dess förskott som av de medel som reserverats i statsbudgeten för 1990 beviljats rådgivningsorganisationerna för landsbygden enligt stadganden som varit gällande tidigare räknas med då statsbidrag enligt detta beslut beviljas för samma verksamhetsår.

På ansökan om och beviljande av statsbidrag, som skall beviljas för utvecklingen av lantbruket och landsbygdsnäringarna samt för annat rådgivningsarbete inom lantbruket och som anvisats i budgeter före 1990 samt på tillsynen över deras användning, tillämpas de stadganden som varit gällande tidigare.