1070/1989

I detta beslut avses med tidning såväl tidningar som tidskrifter.

Detta beslut tillämpas på postavgifterna för tidningar, som införts i postens tidningsförteckning och är berättigade till det allmänna transportstödet till tidningspressen och som utdelas i Post- och televerkets grundtjänst.

Förutom i grundtjänsten används det allmänna transportstödet till tidningspressen till stöd för lördags- och söndagsutdelningar, på det sätt varom stadgas nedan i paragraf 8.

Grundtjänst i Post- och televerkets tidningstjänst innebär, att en tidning utdelas adresserad i inrikes posttrafiken i postens dagsutdelning, på vardagar från måndag till fredag.

Post- och televerket erbjuder följande grundtjänstnivåer för tidningstrafiken:

Utgivaren kan bland grundtjänstnivåerna för Post- och televerkets tidningstjänst välja den som är lämpligast.

Post- och televerket och tidningsutgivaren fastställer det egentliga spridningsområdet för varje tidning.

De avgifter som anges i denna paragraf tillämpas endast på de tidningar som fyller de villkor för erhållande av nedsatta postavgifter som nämns nedan i paragraferna 4-8.

Postavgifterna för tidningar fastställs enligt avgiftszoner och enligt den grundtjänstnivå som anlitas i form av styckepris utgående från det antal nummerexemplar som postbefordras och utdelas på vardagar från måndag till fredag och i form av kiloavgift utgående från dessas sammanlagda vikt.

Avgiftszonerna definieras som följer:

Postavgifterna för tidningar är följande:

Postavgiften för en tidning skall vara minst lika stor som minimiavgiften nedan i paragraf 7.

Ifall en tidning inte uppger fördelningen av dess spridning på olika avgiftszoner, tillämpas på dess nummerexemplar postavgifterna för avgiftszon II.

Utgivare av tidning, som införts i postens tidningsförteckning, kan inom ramen för statsbudgeten beviljas nedsättning i form av allmänt transportstöd till tidningspressen för de avgifter som nämns i paragraferna 3 och 9. Denna nedsättning gäller ej för tidningar, som delas ut gratis.

Allmänna villkor för erhållande av nedsatta postavgifter är att:

Redaktionellt material är i första hand nyheter och artiklar samt bildmaterial från samhällslivets olika områden. Då innehållet i nummerexemplaren av en tidning bedöms i fråga om redaktionellt respektive annat material, inräknas härvid i redaktionellt material dessutom radio- och televisionsprogram, statens, kommuners och församlingars offentliga kungörelser samt dessas övriga annonser, arbetsmarknadsmeddelanden och personalier. Till annat material räknas reklamannonser samt reklam för ett eller flera affärsföretags eller samfunds verksamhet, produktion eller producerade tjänster. Ytterligare räknas till annat än redaktionellt material reklamannonser i tidningens egna trycksaksbilagor eller i sådana trycksaksbilagor som tidningarna gemensamt utger och i fråga om övriga trycksaksbilagor innehållet i sin helhet.

Det allmänna transportstödet till tidningspressen fastställs för de tidningar som distribueras i Post- och televerkets grundtjänst enligt avgiftszonen och utgående från antalet nummerexemplar, vikten och den grundtjänstnivå som anlitats, som följer:

I denna paragraf nämnt stöd erläggs utan särskild ansökan genom Post- och televerkets förmedling. För erhållande av stöd skall vederbörande tidnings utgivare framlägga erforderlig utredning om hur tidningens spridning fördelar sig på lösnummerförsäljning respektive på nummerexemplar som avhämtas och beträffande distribueringen på de nummerexemplar som varje anlitad utdelningsorganisation distribuerar. För erhållande av tilläggsstöd enligt punkt 2 ovan skall utgivaren framlägga erforderlig utredning. Tidningsutgivaren ansvarar för att ovan i denna punkt nämnda allmänna villkor för erhållande av nedsatta postavgifter uppfylls. På felaktiga grunder beviljad nedsättning av postavgifter kan återkrävas av tidningen. Ifall andelen annat material i tidningens innehåll på årsnivå överskrider andelen redaktionellt material, återkrävs nedsättningen av postavgifterna för hela året. Om nämnda överskridning är obetydlig och återkrävandet för tidningen skulle leda till ett helt oskäligt resultat kan trafikministeriet inom ramen för anslaget mildra villkoren för återkrävandet.

Om en tidning inte utkommer p.g.a. söckenhelg anses detta inte som en avvikelse från utgivningsfrekvensen, när det gäller att avgöra om tidningen utkommer regelbundet minst tre gånger i veckan.

Utgivaren skall lämna de uppgifter som behövs för att klarlägga förutsättningarna för att införa och hålla kvar tidningen i tidningsförteckningen.

I de olika tidningsgrupperna är minimiavgiften för en tidning, när stödet beaktats och enligt servicenivån, följande:

Utgivare av tidning kan bli delaktig av det allmänna transportstödet till tidningspressen för de tidningar som distribueras i sådana av Post- och televerket anordnade lördagsutdelningar vilkas utdelningsavgifter ännu inte motsvarar kostnaderna. Stödet kan också användas för sådana av Post- och televerket skötta avtalsutdelningar som gäller utdelning på lördagar och söndagar och där kostnaderna uppvägts och som kompletterar de av Post- och televerket ombestyrda utdelningar där tidningar, som utkommit på fredagar, lördagar och söndagar, genom Post- och televerkets föranstaltande kunnat utdelas först på måndagar.

I fråga om nämnda, av Post- och televerket skötta lördags- och söndagsutdelningar är nedsättningen av postavgifterna följande:

Utgivaren och Post- och televerket kan avtala om postavgifter i grundtjänsten med avvikelse från paragraf 3 ovan, om detta är företagsekonomiskt motiverat för Post- och televerket. Ifall när nedsättning beviljas de nedsatta avgifterna utgör mindre än hälften av de nettoavgifter som fastställs utgående från paragraferna 3-8 beviljas inte det stöd som nämns i paragraferna 4-8.

Post- och televerket beslutar om avgifterna för veckoslutsutdelning och likaså om avgifterna för övriga tjänster inom Post- och televerkets tidningstjänst.

Utgivare av tidning skall, för fastställande av postavgifterna för tidning som inlämnas för postbefordran, på tidningens inlämningsanstalt avlämna erforderligt antal nummerexemplar av tidningen jämte bilagor samt en försändelseförteckning över tidningen, av vilken även framgår den procentuella andelen av redaktionellt material i varje nummer.

Betalas postavgiften inte inom fastställd tid, har Post- och televerket rätt att avbryta all distribuering av vederbörande utgivares tidningar genom Post och televerkets förmedling till dess att avgiften betalts.

Har en tidning inte utkommit med minst fyra separata nummer per kalenderår, skall utgivaren till Post- och televerket för tidningar som befordrats under detta år erlägga en tilläggsavgift, som utgörs av skillnaden mellan de postavgifter som erlagts för tidningens nummerexemplar och de postavgifter som annars hade fastställts för dem, såvida Post- och televerket inte anser det befogat, med beaktande av de kostnader som åtföljer, att medge lättnad i eller befrielse från betalningsskyldigheten. Likaså gäller vad ovan nämnts om en tidning, som i tidningsförteckningen anmälts utkomma med minst 48 separata nummer per kalenderår, inte utkommer med tillräckligt antal nummer.

Detta beslut träder i kraft den 1 januari 1990.

Åtgärder som verkställigheten av detta beslut förutsätter kan vidtas innan det träder i kraft.