882/1988

I denna förordning avses med tidning både tidningar och tidskrifter.

Denna förordning tillämpas på postavgifterna för tidningar, vilkas distribution utgör post- och televerkets grundtjänst och som berättigats till det allmänna transportstödet för tidningspressen och införts i postens tidningsförteckning.

Postavgiften för grundtjänst gäller inte nummerexemplar av tidningar, som utkommer minst tre gånger i veckan och som distribueras inom postanstalternas lokala utbärningsområden på tidningens utgivningsort.

Förutom grundtjänsten används det allmänna transportstödet för tidningspressen för att stödja lördags- och söndagsutdelningen såsom stadgas nedan i 6 §.

Grundtjänsten för post- och televerkets tidningstrafik är befordran och distribution av prenumererade tidningar under vardagar från måndag till fredag i postens dagsutdelning i den inhemska posttrafiken.

Post- och televerket erbjuder följande grundtjänstnivåer inom tidningstrafiken:

Utgivaren kan bland post- och televerkets grundtjänstnivåer för tidningstrafiken välja den som lämpar sig bäst för honom.

Post- och televerket och utgivaren av tidningen fastställer det egentliga spridningsområdet för tidningen.

Post- och televerket fastställer mera detaljerat målen för tjänstnivåerna inom tidningstrafiken.

De avgifter som nämns i denna paragraf tillämpas endast på de tidningar som uppfyller de allmänna villkor för erhållande av nedsatta postavgifter om vilka stadgas nedan i 4 §.

Postavgiften för en tidning fastställs, i enlighet med den grundtjänstnivå som använts, i form av en avgift per exemplar på basis av de nummerexemplar som befordrats via posten och distribuerats under vardagar från måndag till fredag samt i form av en avgift per kilogram på basis av deras sammanlagda vikt så, att

En utgivare av en sådan tidning som införts i postens tidningsförteckning kan inom ramen för statsbudgeten i form av allmänt transportstöd för tidningspressen beviljas nedsättning av de i 3 och 7 §§ stadgade avgifterna.

De allmänna villkoren för att en nedsättning av postavgifterna skall erhållas är:

Det redaktionella materialet omfattar i första hand nyheter och artiklar samt bildmaterial från samhällslivets olika områden. Då innehållet i ett nummerexemplar av en tidning granskas beträffande det redaktionella materialet och det övriga materialet räknas i detta sammanhang till det redaktionella materialet dessutom radio- och televisionsprogram, statens, kommunernas och församlingarnas offentliga kungörelser samt deras övriga annonser, arbetsmarknadsannonser och personalier. Nedsättning av postavgifterna kan beviljas trots att andelen annat än redaktionellt material av innehållet i ett enstaka nummerexemplar av en tidning på grund av säsongfluktuationer i marknadsföringen eller av trycktekniska eller andra motsvarande orsaker överstiger andelen redaktionellt material. Till annat material räknas reklamannonser och reklam för ett eller flera affärsföretags eller samfunds verksamhet eller produktion eller de tjänster de producerat. Dessutom räknas till annat än redaktionellt material reklamannonserna i tidningarnas egna trycksaksbilagor och beträffande övriga trycksaksbilagor innehållet i dess helhet.

Med de nedsatta postavgifter om vilka stadgas i denna förordning kan genom post- och televerkets förmedling distribueras de nummerexemplar av en tidning vilka baserar sig på avgiftsbelagda prenumerationer samt ytterligare de nummerexemplar vilkas antal kan överskrida det genomsnittliga stycketalet för avgiftsbelagda prenumerationer med högst tio procentenheter. Stöd beviljas inte för de tilläggsnummerexemplar som överskrider denna gräns. Jämförliga med avgiftsbelagda prenumerationer är de nummerexemplar av en tidning vilkas prenumerationspris ingår i medlemsavgifter eller motsvarande.

Det allmänna transportstödet för tidningspressen fastställs på grundval av nummerexemplarens antal, vikten och den utnyttjade grundtjänsten i fråga om de tidningar vilka distribueras inom post- och televerkets grundtjänst som följer:

I denna paragraf nämnt stöd erläggs utan särskild ansökan genom post- och televerkets förmedling. För erhållande av stöd skall utgivaren av vederbörande tidning framlägga erforderlig utredning om hur dess spridning fördelar sig på lösnummerförsäljningen eller på sådana nummerexemplar som avhämtas, och, beträffande distribueringen, på de nummerexemplar som envar anlitad distribueringsorganisation distribuerar. Utgivaren av en tidning svarar för att de allmänna villkor för erhållande av nedsatta postavgifter som nämns i 4 § uppfylls. På felaktiga grunder beviljad nedsättning av postavgifterna kan återkrävas hos utgivaren av en tidning.

Utgivaren av en tidning skall lämna de uppgifter som behövs för klarläggande av förutsättningarna för att tidningen kan införas eller bibehållas i tidningsförteckningen.

Utgivaren av en tidning kan bli delaktig av det allmänna transportstödet till tidningspressen för de tidningar som distribueras i sådana av post- och televerket anordnade lördagsutdelningar i fråga om vilka utdelningsavgifterna under år 1989 inte ännu motsvarar kostnaderna. Likaså kan stödet i experimentellt syfte år 1989 användas för de avtalsutdelningar i fråga om lördags- och söndagsutdelningen som motsvarar kostnaderna och sköts av post- och televerket samt kompletterar sådana utdelningar som post- och televerket skött år 1988, varvid tidningar som utkommer på fredag, lördag eller söndag har kunnat distribueras först på måndag genom försorg av post- och televerket.

Den nedsättning av postavgiften som i ovan nämnda fall gäller de lördags- och söndagsutdelningar som post- och televerket sköter är lika stor per tidning som i post- och televerkets motsvarande grundtjänst.

Utgivaren och post- och televerket kan komma överens om postavgiften för grundtjänst med avvikelse från 3 § ovan om det är ekonomiskt motiverat för post- och televerket. Om den nedsatta avgiften, vid beviljande av gottgörelse, är mindre än hälften av de nettoavgifter om vilka stadgas i 3 och 5 §§, beviljas inte sådant stöd som avses i 5 §.

Post- och televerket beslutar om avgifterna för veckoslutsutdelningen för post- och televerkets tidningstrafik liksom också avgifterna för övriga tjänster.

Utgivaren av en tidning skall för fastställande av postavgifter överlämna till tidningens inlämningsanstalt erforderligt antal till befordran avlämnade nummerexemplar av tidningen jämte tillhörande bilagor i enlighet med vad som närmare bestäms av post- och televerket.

Faktureringsperioderna för postavgifter samt betalningstid och betalningssätt fastställs av post- och televerket. Vid anfordran skall utgivaren av en tidning ställa en av post- och televerket godkänd säkerhet.

Betalas postavgiften inte inom fastställd tid, har post- och televerket rätt att avbryta all distribuering av vederbörande utgivares tidningar genom post- och televerkets förmedling till dess att avgiften betalts.

Har en tidning inte utkommit med minst fyra separata nummer per kalenderår, skall utgivaren av tidningen betala en tilläggsavgift till post- och televerket för de tidningar som befordrats under nämnda kalenderår, så att denna motsvarar skillnaden mellan den postavgift som betalts för tidningens nummerexemplar och den postavgift som det annars har fastställts att skall betalas för dem, om inte post- och televerket med beaktande av de kostnader som åsamkats post- och televerket anser det befogat att medge lättnad i eller befrielse från skyldigheten att erlägga avgiften. Vad som ovan nämns gäller på motsvarande sätt ifall en tidning som till tidningsförteckningen anmälts utkomma med minst 48 separata nummer per kalenderår inte har utkommit med ett tillräckligt antal nummer.

Betalas inte i denna förordning fastställd eller av post- och televerket på grundval av denna fastställd avgift senast på förfallodagen, uppbärs för tiden efter förfallodagen en årlig dröjsmålsränta om 16 procent.

Avgift jämte dröjsmålsränta får utsökas utan dom eller utslag i den ordning som stadgas om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1989.

Åtgärder som verkställigheten av denna förordning förutsätter kan vidtas innan den träder i kraft.

Genom denna förordning upphävs förordningen den 16 oktober 1987 om postavgifterna för tidningar (779/87) jämte senare ändringar.