715/1988

Konkurrensrådet behandlar och avgör sådana framställningar om undanröjande av skadliga verkningar av konkurrensbegränsningar som gjorts till rådet med stöd av 13 och 14 §§ lagen om konkurrensbegränsningar (709/88) samt ansökningar som avses i 18 § i nämnda lag.

Konkurrensrådet arbetar i anslutning till handels- och industriministeriet.

Konkurrensrådet har en ordförande, en vice ordförande och sju andra medlemmar samt två adjungerade medlemmar och suppleanter för de sistnämnda, vilka alla har uppdraget som bisyssla och förordnas av statsrådet för tre år i sänder.

I konkurrensrådet kan inrättas en ordförandetjänst som även kan vara en tjänst med avtalslön.

Konkurrensrådets ordförande och vice ordförande skall ha avlagt juris kandidatexamen och vara förtrogna med domarvärv. Dessutom förutsätts det att de samt en av de andra medlemmarna av konkurrensrådet inte uttryckligen kan anses representera företagare, konsumenter eller löntagare.

Av de övriga medlemmarna skall tre ha särskild kännedom om konsumenternas och löntagarnas förhållanden samt tre vara särskilt förtrogna med näringsidkarnas förhållanden.

Den ena adjungerade medlemmen och suppleanten skall ha särskild kännedom om bankverksamhet. Den andra adjungerade medlemmen och suppleanten skall ha särskild kännedom om försäkringsverksamhet.

När konkurrensbegränsningar som huvudsakligen gäller bankverksamhet behandlas, skall den adjungerade medlem som har särskild kännedom om bankverksamhet delta. När konkurrensbegränsningar som huvudsakligen gäller försäkringsverksamhet behandlas, skall den adjungerade medlem som har särskild kännedom om försäkringsverksamhet delta.

Konkurrensrådet är beslutfört då ordföranden eller vice ordföranden och minst fyra andra medlemmar är närvarande.

Ordföranden kan på konkurrensrådets vägnar, inom de gränser som konkurrensrådet bestämmer, behandla och avgöra ärenden av mindre betydelse samt vidta förberedande åtgärder i övriga ärenden.

Konkurrensrådet beslutar utan adjungerade medlemmar om ett ärende huvudsakligen hör till bank- eller försäkringsverksamhetens område.

Konkurrensrådet har en sekreterare som bereder och föredrar de ärenden som skall behandlas i rådet.

Ärenden som gäller undanröjande av konkurrensbegränsningars skadliga verkningar anhängiggörs i konkurrensrådet genom en framställning som avses i 12-14 §§ lagen om konkurrensbegränsningar. Framställningen skall göras skriftligen. Till en framställning som avses i 13 § 2 mom. och 14 § 2 mom. lagen om konkurrensbegränsningar skall fogas konkurrensverkets, bankinspektionens eller social- och hälsovårdsministeriets beslut om att myndigheten inte ämnar hänskjuta ärendet till konkurrensrådet.

Vid sådan förbehandling som avses i 15 § 1 mom. lagen om konkurrensbegränsningar skall konkurrensrådets ordförande bereda den näringsidkare eller sammanslutning av näringsidkare som framställningen gäller tillfälle att bemöta denna muntligen eller skriftligen. Ordföranden kan om framställningen höra den näringsidkare som konkurrensbegränsningen gäller. Förbehandlingen får avslutas även om någon part inte trots begäran har bemött framställningen.

De förhandlingar som avses i 15 § 2 mom. lagen om konkurrensbegränsningar skall föras vid konkurrensrådets sammanträde eller, om det anses lämpligt, mellan ordföranden och parterna. Konkurrensrådet eller dess ordförande kan också förhandla särskilt med varje part. Parterna skall beredas tillfälle att vara med vid slutförhandlingen. Att en part är frånvarande utan laga förfall hindrar inte att förhandlingarna slutförs.

Är de näringsidkare som en konkurrensbegränsning omedelbart gäller så många att det inte utan oskäligt besvär är möjligt att på det sätt som anges i 1 mom. förhandla med dem alla, kan konkurrensrådet eller ordföranden också förhandla med en sådan sammanslutning av näringsidkare som representerar branschen i fråga.

En näringsidkare som berörs av en konkurrensbegränsning skall beredas tillfälle att vara med vid slutförhandlingen. Konkurrensrådet kan höra honom i samband med förhandlingarna.

En ansökan som nämns i 18 § lagen om konkurrensbegränsningar skall göras skriftligen. Konkurrensrådet kan ålägga sökanden att lämna sådana upplysningar som behövs för att ansökan skall kunna avgöras.

Konkurrensrådet kan uppmana en part att infinna sig till rådets sammanträde och ålägga honom att uppvisa sin affärskorrespondens, sin bokföring och sina protokoll samt andra handlingar som klarlägger konkurrensbegränsningen. Skyldigheten att uppvisa handlingar gäller inte yrkeshemligheter av teknisk natur.

Om den skyldighet att förete handlingar som nämns i 1 mom. inte fullgörs eller om en part utan laga förfall uteblir från konkurrensrådets sammanträde, kan rådet vid vite ålägga parten att uppvisa handlingarna eller att infinna sig.

Konkurrensrådet kan höra sakkunniga och inhämta sakkunnigutlåtanden. Till sakkunniga betalas av statsmedel ett arvode som konkurrensrådet fastställer. Parterna skall beredas tillfälle att vara närvarande då sakkunniga hörs. Om rådet har fått ett skriftligt sakkunnigutlåtande, skall parterna beredas tillfälle att ta del av det.

Som konkurrensrådets beslut gäller den åsikt som flertalet omfattar. Faller rösterna lika, gäller den åsikt som ordföranden biträtt.

Konkurrensrådet förordnar om betalning av vite som det förelagt.

Ändring i konkurrensrådets förordnande om betalning av vite får sökas hos högsta förvaltningsdomstolen i den ordning som lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50) stadgar.

Konkurrensrådets medlemmar och adjungerade medlemmar handlar under tjänsteansvar.

Konkurrensrådet behandlar ärendena inom stängda dörrar, om rådet inte bestämmer att behandlingen skall vara offentlig.

Konkurrensrådets beslut är offentliga, om inte konkurrensrådet av särskilda skäl beslutar att de helt eller delvis skall hållas hemliga. Det skall förordnas att ett beslut skall vara hemligt till den del det innehåller uppgifter om affärs- eller yrkeshemligheter.

Konkurrensrådets handlingar är inte offentliga, om inte rådet beslutar något annat. Parter och näringsidkare som berörs av en konkurrensbegränsning har likväl rätt att ta del av konkurrensrådets handlingar till den del de inte innehåller någon annans affärs- eller yrkeshemligheter.

Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag utfärdas vid behov genom förordning.