202/1988

Vid länsstyrelsen finns ett landskansli, en allmän avdelning, en skolavdelning och en social- och hälsovårdsavdelning.

Vid länsstyrelsen kan dessutom finnas en justitieförvaltningsavdelning och en miljöavdelning inom ramen för statsförslaget och i enlighet med vad som därom bestäms i länsstyrelsens arbetsordning.

Vid länsstyrelsen kan finnas en allmän byrå, en räddningsbyrå, en byrå för skatteärenden, en justitieförvaltningsbyrå, en planläggnings- och bostadsbyrå, en miljövårdsbyrå och en polisbyrå inom ramen för statsförslaget och i enlighet med vad som därom bestäms i länsstyrelsens arbetsordning.

Vid länsstyrelsen finns en länsrätt i enlighet med vad som stadgas i lagen om länsrätterna (1021/74).

Landskansliet behandlar ärenden som angår

Vid landskansliet finns ett landskontor som behandlar de ärenden som nämns i 1 mom. 2 punkten samt andra i arbetsordningen nämnda ärenden.

Vid landskansliet arbetar länsidrottsnämndens och länsungdomsnämndens samt länskonstkommissionens personal. Bestämmelser om personalens uppgifter ingår i de författningar som gäller dem.

Allmänna avdelningen behandlar ärenden som angår

Skolavdelningen behandlar ärenden som angår

Nylands, Vasa samt Åbo och Björneborgs län indelas vart och ett i två inspektionsdistrikt för skolförvaltningen så, att till det ena hör de skolor och läroanstalter vilkas undervisningsspråk är finska och till det andra de vilkas undervisningsspråk är svenska.

Social- och hälsovårdsavdelningen behandlar ärenden som angår

Justitieförvaltningsavdelningen behandlar ärenden som angår

De ärenden som nämns i 1 mom. behandlas av justitieförvaltningsbyrån, när en sådan finns vid länsstyrelsen.

Miljöavdelningen behandlar ärenden som angår

Om en miljöavdelning inte har inrättats vid länsstyrelsen, handläggs de ärenden som nämns i 1 mom. vid allmänna avdelningens planläggnings- och bostadsbyrå och miljövårdsbyrå.

Har alla i 1 § nämnda avdelningar och byråer inte inrättats vid länsstyrelsen, kan det i arbetsordningen bestämmas att de uppgifter som ankommer på dem skall handläggas av någon annan verksamhetsenhet.

Uppstår ovisshet om på vilken verksamhetsenhet något ärende ankommer, avgörs frågan av landshövdingen.

Chef vid länsstyrelsen är landshövdingen.

Vid länsstyrelsen kan finnas följande tjänstemän: länsråd som kanslichef, avdelningschef vid skolavdelningen, avdelningschef vid social- och hälsovårdsavdelningen, avdelningschef vid justitieförvaltningsavdelningen, >avdelningschef vid miljöavdelningen, biträdande avdelningschef, byråchef, polisinspektör, biträdande polisinspektör, planläggnings- och byggnadsinspektör, räddningsinspektör, biträdande räddningsinspektör, planeringschef, förvaltningschef, landskamrer, äldre landssekreterare, yngre landssekreterare, överinspektör, inspektör, skolinspektör, yrkesutbildningsinspektör, länsskolpsykolog, länsskolkurator, länsläkare, rättsläkare, länsveterinär, biträdande länsveterinär, länssocialinspektör, biträdande länssocialinspektör, länssocialinstruktör, länshälsoinspektör, länslivsmedelsinspektör, hälsovårdsinspektör, trafikplanerare, specialplanerare, planerare, planeringssekreterare, specialforskare, utredningssekreterare, forskare, inspektör för uppgifter inom planläggnings- och byggnadsväsendet samt bostadsförvaltningen, miljövårdsinspektör, bostadssekreterare, kanslisekreterare, ekonomisekreterare, föredragande, informationssekreterare, utbildningssekreterare, utbildnings- och informationssekreterare, translator, länskommissarie, biträdande inspektör, idrottsinspektör, notarie, kamrer, länsbokhållare, länsregistrator, länsarkivarie och avdelningssekreterare.

Vid länsstyrelsen kan också finnas andra tjänstemän än de som nämns i 2 mom. samt personal i arbetsavtalsförhållande.

Föredragande vid länsstyrelsen är de tjänstemän som nämns i 2 mom.

Länsstyrelsen kan utnämna också andra tjänstemän än de som nämns i 2 mom. till föredragande.

Avdelningschefen och biträdande avdelningschefen vid länsstyrelsens skolavdelning har titeln länsskolråd. Avdelningschefen vid länsstyrelsens social- och hälsovårdsavdelning har titeln länssocialråd.

Om det finns en svenskspråkig skola eller en annan svenskspråkig läroanstalt inom ett län, och det vid länsstyrelsens skolavdelning inte finns en tjänst som biträdande avdelningschef och inte heller en sådan skolinspektör eller yrkesutbildningsinspektör som fullständigt behärskar svenska, skall de ärenden, som gäller den svenskspråkiga läroanstalten och som skall avgöras av landshövdingen, skötas i det län där läroanstalten är belägen, medan andra ärenden som gäller denna läroanstalt sköts av ett annat läns svenskspråkiga tjänstemän och avgörs av biträdande avdelningschefen vid denna länsstyrelses skolavdelning. Undervisningsministeriet bestämmer vid vilken länsstyrelses skolavdelning tjänstemännen är skyldiga att fullgöra också en annan länsstyrelses uppgifter.

Social- och hälsovårdsministeriet kan helt eller delvis överföra handläggningen av ärenden som gäller utredande av dödsorsak i något län eller del av ett län på länsstyrelsen i ett annat län.

Behörighetsvillkor för tjänsterna vid länsstyrelsen är sådan skicklighet och förmåga som krävs för att tjänsten skall kunna skötas med framgång.

Dessutom krävs

Av den som utnämns till en skolinspektörstjänst fordras dessutom i pedagogik eller pedagogik och didaktik eller pedagogisk ämbetsexamen eller vuxenutbildning eller folkbildningslära, antingen vitsordet cum laude approbatur eller en studiehelhet på minst 35 studieveckor som kan ingå i högskoleexamen. För skolinspektörstjänst till vilken hör ärenden som enbart eller huvudsakligen angår biblioteksväsendet, fordras dock i stället för ovan nämnt vitsord eller ovan nämnd studiehelhet antingen vitsordet approbatur eller, som en motsvarighet därtill, en studiehelhet på minst 15 studieveckor och dessutom behörighet som bibliotekarie vid allmänt bibliotek.

Av biträdande avdelningschef vid skolavdelningen fordras förutom föreskriven kunskap i finska samma kunskap i svenska som krävs av tjänstemän inom ett svenskspråkigt ämbetsdistrikt.

Undervisningsministeriet bestämmer för vilken skolinspektörstjänst det fordras behörighet som lärare och för vilken det fordras förtrogenhet med biblioteksväsendet eller annat fritt bildningsarbete. Undervisningsministeriet kan även bestämma inom vilket område den behörighet och erfarenhet skall vara uppnådd som fordras av skolinspektör.

Om utnämning av landshövdingarna stadgas i regeringsformen. Tjänsterna besätts utan att de ledigförklarats.

Länsråd som kanslichef utnämns av republikens president på framställning av statsrådet.

Polisinspektör och räddningsinspektör utnämns av statsrådet vid föredragning från inrikesministeriet.

Avdelningschef och biträdande avdelningschef vid skolavdelningen utnämns av statsrådet vid föredragning från undervisningsministeriet.

Avdelningschef vid social- och hälsovårdsavdelningen utnämns av statsrådet vid föredragning från social- och hälsovårdsministeriet.

Avdelningschef vid justitieförvaltningsavdelningen och byråchef vid justitieförvaltningsbyrån utnämns av statsrådet vid föredragning från justitieministeriet.

Avdelningschef vid miljöavdelningen samt byråchef vid planläggnings- och bostadsbyrån och vid miljövårdsbyrån utnämns av statsrådet vid föredragning från miljöministeriet.

Länsstyrelsen skall förklara en tjänst som besätts av republikens president och statsrådet ledig att sökas samt insända ansökningshandlingarna jämte eget utlåtande till statsrådet.

Andra tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande utnämns eller anställs av länsstyrelsen, om inte annat stadgas särskilt.

Landshövdingen beviljas tjänstledighet av inrikesministeriet, om det är fråga om tjänstledighet som han har rätt till med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal, eller om det är fråga om tjänstledighet enligt prövning för en tid av högst ett år. Tjänstledighet enligt prövning för längre tid än ett år beviljas landshövdingen av statsrådet.

Länsråd som kanslichef beviljas tjänstledighet av länsstyrelsen, om det är fråga om tjänstledighet som han har rätt till med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal, eller om det är fråga om tjänstledighet enligt prövning för en tid av högst ett år. Tjänstledighet enligt prövning för längre tid än ett år beviljas länsråd som kanslichef av statsrådet.

Länsstyrelsens övriga personal beviljas tjänstledighet och personer i arbetsavtalsförhållande motsvarande ledighet av länsstyrelsen. Tjänstledighet för längre tid än ett år för tjänstemän som utnämns av statsrådet beviljas dock av respektive ministerium, när det inte är fråga om tjänstledighet som en tjänsteman har rätt till med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal.

Om anställning av någon att sköta en tjänst interimistiskt eller som vikarie beslutar samma myndighet som fattar beslut om beviljande av tjänstledighet, om inte annat stadgas eller bestäms.

Landshövdingen leder och övervakar länsstyrelsens verksamhet. Han skall följa den allmänna utvecklingen i länet samt ta initiativ till beliga reformer.

Kanslichefen skallni 8 § 1 mom. 1 punkten lagen om utvecklande av utbildningen på mellanstadiet (474/78) nämnda planer samt i förordningen om program för utvecklandet av utbildningen på mellanstadiet (543/80) nämnda utvecklingsprogram för mellanstadieutbildningen i länet,

I arbetsordningen kan det bestämmas att landshövdingen skall avgöra även andra än i 1 mom. nämnda ärenden som ankommer på länsstyrelsen.

I arbetsordningen kan dock bestämmas att i 1 mom. nämnda ärenden skall avgöras av kanslichefen, en avdelningschef eller någon annan tjänsteman.

Kanslichefen avgör, om inte annat är stadgat, ärenden som angår

I arbetsordningen kan bestämmas att ärenden som ankommer på kanslichefen skall avgöras av någon annan tjänsteman som är föredragande vid länsstyrelsen.

Avdelningscheferna och byråcheferna avgör de ärenden som handläggs vid enheten och som inte skall avgöras av landshövdingen, kanslichefen eller någon delegation, kommission eller nämnd vid länsstyrelsen. I arbetsordningen kan dock bestämmas att ärenden som ankommer på en avdelningschef eller byråchef, skall avgöras av någon annan tjänsteman som är föredragande vid länsstyrelsen.

Utan hinder av vad som stadgas i 1 mom. avgör biträdande avdelningschefen vid skolavdelningen de ärenden som ankommer på skolavdelningens avdelningschef och som enbart eller huvudsakligen angår det svenskspråkiga skolväsendet eller annat svenskspråkigt bildningsväsen eller svenskspråkig yrkesutbildning.

Om ett ärende vid skolavdelningen som angår en tvåspråkig kommun berör båda språkgrupperna, skall tjänstemannen innan ärendet föredras eller beslut fattas bereda respektive tjänsteman inom det andra inspektionsdistriktet möjlighet att avge skriftligt utlåtande i saken.

Landshövdingen kan i enskilda fall förbehålla sig avgörandet i ärenden som skall behandlas i länsstyrelsen och som annars skall avgöras av någon annan tjänsteman vid länsstyrelsen.

En avdelningschef, biträdande avdelningschef eller byråchef kan i enskilda fall förbehålla sig avgörandet i ärenden som annars skall avgöras av en under honom lydande tjänsteman.

Då landshövdingen har förhinder är kanslichefen hans ställföreträdare eller, om även kanslichefen har förhinder, en i arbetsordningen förordnad avdelningschef eller annan tjänsteman.

Då kanslichefen, en avdelningschef eller en annan tjänsteman är ställföreträdare vid förhinder för landshövdingen, skall länsstyrelsen inte göra framställningar eller avge utlåtanden till statsrådet i ärenden vilkas handläggning och avgörande ankommer på landshövdingen, inte heller besätta tjänster, uppsäga tjänstemän eller slutligt avgöra ärenden som landshövdingen förbehållit sig att avgöra, om det inte är nödvändigt på grund av sakens natur eller på grund av att saken är brådskande.

Då kanslichefen eller en avdelningschef har förhinder är en av länsstyrelsen därtill förordnad tjänsteman ställföreträdare för honom.

Arvode och resekostnadsersättning som betalas till ordförande, vice ordförande och medlemmar samt sekreterare i delegationer, kommissioner och nämnder i anslutning till länsstyrelsen fastställs av inrikesministeriet, sedan utlåtande har inhämtats av finansministeriet.

I övrigt tillämpas på delegationerna, kommissionerna och nämnderna bestämmelserna om statens kommittéer.

En delegations, kommissions och nämnds sekreterare med uppdraget som huvudsyssla eller den som anställts för att utföra kontorsuppgifter är tillfällig tjänsteman vid länsstyrelsen eller i arbetsavtalsförhållande vid länsstyrelsen, om inte annat stadgas.

Ändring i länsstyrelsens beslut får, om inte annat stadgas särskilt, sökas i den ordning som stadgas i lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50).

I länsstyrelsens beslut i ärenden som behandlats vid skolavdelningen söks ändring, om inte annat stadgas särskilt, genom besvär hos skolstyrelsen eller hos yrkesutbildningsstyrelsen, beroende på vilken styrelses verksamhetsområde ärendet hör till.

I länsstyrelsens beslut i ärenden som behandlats vid social- och hälsovårdsavdelningen söks ändring, om inte annat stadgas särskilt, genom besvär hos socialstyrelsen i ärenden som gäller socialvård, hos medicinalstyrelsen i ärenden som gäller hälsovård, hos näringsstyrelsen i ärenden som gäller livsmedelskontroll och produktsäkerhet och hos jord- och skogsbruksministeriet i ärenden som gäller veterinärvård.

Länsstyrelsen skall på statens vägnar ta emot stämningar som delges staten. Ankommer det på någon annan myndighet att föra statens talan, skall länsstyrelsen sända stämningen till denna myndighet.

Då länsstyrelsen skall bevaka statens rätt och fördel vid domstol eller hos annan myndighet eller vid annan förrättning, skall den förordna ett ombud att föra statens talan. Länsstyrelsen skall förordna ett ombud även då statens rätt och fördel skall bevakas av någon annan myndighet, om denna myndighet begär detta. En föredragande vid länsstyrelsen, häradsskrivare eller länsman har inte rätt att vägra ta emot ett sådant uppdrag. Till den som förordnats till ombud kan i enlighet med ärendets art betalas ett skäligt arvode.

Med tanke på länets och dess befolknings välfärd och för att främja utvecklingen i länet skall länsstyrelsen sammankalla representanter för kommuner och andra samfund till förhandlingar eller medverka till att sådana ordnas.

Länsstyrelsen skall för varje år senast i september följande år till statsrådet avge en verksamhetsberättelse.

En avdelning eller byrå eller del därav vid länsstyrelsen kan arbeta även på annan ort än den där länsstyrelsen har sitt säte.

Inrikesministeriet beslutar om hur de tjänster som inrättats vid länsstyrelserna placeras vid olika länsstyrelser, om inte därom stadgas särskilt när tjänsten inrättas.

Länsstyrelsen beslutar om överföring av en tjänst, som nämns i 8 § statstjänstemannalagen (755/86).

Stadgandena i denna förordning gäller i tillämpliga delar länsstyrelsen i landskapet Åland.

Är landshövdingen och äldre landssekreteraren samtidigt frånvarande, avgör länsrådet sådana på länsstyrelsen ankommande ärenden som på grund av deras brådskande natur inte kan lämnas att invänta landshövdingens avgörande. Om landshövdingen har förhinder och äldre landssekreteraren är frånvarande eller annars förhindrad, avgörs ärendet likaså av länsrådet.

I övrigt gäller angående länsförvaltningen i landskapet Åland och landshövdingens uppgifter vad som särskilt stadgas därom.

Denna förordning träder i kraft den 15 mars 1988.

Genom denna förordning upphävs förordningen den 29 april 1955 om länsstyrelse (188/55), förordningen den 14 januari 1982 om skolavdelningar vid länsstyrelserna (46/82) och förordningen den 5 februari 1971 om social- och hälsovårdsavdelning vid länsstyrelse (119/71) jämte senare ändringar. Mandatperioden för de delegationer för social- och hälsovård som tillsatts med stöd av 3 a § i den nu upphävda förordningen om social- och hälsovårdsavdelning vid länsstyrelse fortgår dock i enlighet med besluten om tillsättandet.

Arbetsordningar och reglementen för ämbetsverksdemokrati som utfärdats med stöd av den nu upphävda förordningen om länsstyrelse skall dock, om de inte strider mot denna förordning, fortfarande följas till dess att annat bestäms.

Den som innan denna förordning trätt i kraft har utnämnts eller förflyttats till en tjänst vid länsstyrelsen är, utan hinder av vad som stadgas i denna förordning, fortfarande behörig för motsvarande tjänst som avses i denna förordning.