Lag om granskning av videoprogram och andra bildprogram
- Typ av författning
- Lag
- Meddelats
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med riksdagens beslut, tillkommet på det sätt som 67 § riksdagsordningen föreskriver, stadgas:
1 §Skyldighet att låta granska program
Ett videoprogram eller annat bildprogram får inte inom näringsverksamhet erbjudas en konsument för inköp, hyra eller lån eller överlåtas till honom innan programmet har granskats och godkänts för spridning i enlighet med denna lag, om inte annat stadgas nedan.
I denna lag avses med
bildprogram ett program vars syfte är att ses i form av rörliga bilder och som sprids i form av upptagningar,
konsument den som anskaffar program uteslutande eller huvudsakligen för enskild förevisning i hemmet eller på en plats som med hänsyn till omständigheterna annars kan jämställas därmed, och med
spridning erbjudande eller överlåtelse av ett program till en konsument på det sätt som avses i 1 mom.
Vid tillämpningen av denna lag jämställs med programspridare en förening eller annan sammanslutning som mot vederlag eller medlemsavgift eller annars till sina medlemmar eller dem som deltar i verksamheten förmedlar bildprogram, samt med konsument den som deltar i en sådan förenings eller sammanslutnings verksamhet.
2 §Stadgande som hänvisar till
filmgranskningen
Om granskning av film för filmförevisning stadgas i lagen om filmgranskning (299/65).
3 §Förhållande till filmgranskningen
En film, som har granskats i enlighet med lagen om filmgranskning och vars förevisande inte har förbjudits på någon grund som motsvarar vad som avses i 8 § 1 mom., får inom näringsverksamhet spridas bland konsumenterna utan att ha granskats i enlighet med denna lag. Har förevisning av en film på en dylik grund förbjudits helt och hållet eller för dem som är under aderton år, får den inte inom näringsverksamhet spridas bland konsumenterna.
Har det bestämts att en film vid filmgranskningen inte får förevisas för dem som är under sexton år, får programmet inte heller spridas bland yngre personer.
Om det på någon grund som motsvarar vad som avses i 8 § 1 mom. har bestämts att vissa avsnitt skall avlägsnas ur en film, får denna spridas utan granskning endast om avsnitten har avlägsnats.
4 §Befriande av program som framställts av myndighet eller Oy Yleisradio Ab från granskning
Den skyldighet att låta granska program som stadgas i 1 mom. gäller inte program som en myndighet eller Oy Yleisradio Ab har framställt eller låtit framställa.
5 §Tillstånd att sprida ogranskade program
Undervisningsministeriet kan på ansökan av en näringsidkare som framställer eller importerar bildprogram ge tillstånd till att program som framställs eller importeras av näringsidkaren får spridas inom näringsverksamhet utan granskning.
I 1 mom. nämnt tillstånd kan beviljas endast om det med fog kan antas att programutbudet inte kommer att omfatta framställningar som skall förbjudas med stöd av denna lag. Tillståndet beviljas för en viss tid, högst tre år i sänder. Till tillståndet kan fogas de villkor som anses vara behövliga.
Ett tillstånd kan återkallas, om näringsidkaren har spritt program som skall förbjudas med stöd av 8 § eller om han brutit mot tillståndsvillkoren.
Besvär får inte anföras över beslut som undervisningsministeriet fattat med stöd av denna paragraf.
6 §Program som med hänsyn till innehåll och
syfte är befriade från granskning
Från granskning är befriade program som
framställts uteslutande för undervisning, yrkesutbildning eller vuxenutbildning, i allmänbildande syfte eller för vetenskaplig forskning, fritidssysselsättning eller studier,
framställts enbart för att presentera eller göra reklam för en vara eller tjänst,
uteslutande eller huvudsakligen innehåller återgivningar av musikframföranden eller av idrottstävlingar eller andra sport- eller motionsevenemang,
enbart innehåller dokumentärt material eller aktuellt nyhetsmaterial,
innehåller för barn avsedda animationsframställningar eller lek-, hobby- eller andra liknande framställningar,
behandlar turism eller natur eller en därmed jämförlig ämnessfär, eller som
har religiöst innehåll.
Från granskning är vidare befriade videospel och andra programspel där spelaren kan påverka det som sker i bildrutan.
7 §Förordnande om granskning av program
Granskningsmyndigheten kan förordna att
ett program som sprids och som med stöd av 4-6 §§ inte har sänts för granskning skall
granskas på det sätt som i denna lag stadgas om programgranskning. Programspridaren är skyldig att tillställa granskningsmyndigheten det program som enligt förordnandet skall granskas.
8 §Förbudsgrunder
Ett program får inte godkännas för spridning,
om det är uppenbart lagstridigt eller
om programmet, med hänsyn till det sätt på vilket händelserna har skildrats eller det sammanhang i vilket de har framställts, är osedligt eller förråande eller om det genom att uppväcka skräck eller på annat sätt är ägnat att inverka skadligt på den psykiska hälsan.
Om det med tillämpning av grunderna i 1 mom. med stöd av lagen om filmgranskning kunde tillåtas att ett program förevisas endast för dem som fyllt aderton år, får programmet inte heller i detta fall godkännas för spridning. När tillämpningen av ovan nämnda grunder förutsätter det, har granskningsmyndigheten rätt att förbjuda spridning av ett program inom näringsverksamhet till dem som är yngre än sexton år.
Som villkor för spridning av ett program kan uppställas att ur programmet skall avlägsnas bestämda avsnitt av den art som avses i 1 mom.
9 §Förnyad granskning av program
Undervisningsministeriet kan förordna att granskningsmyndigheten på nytt skall granska ett program som godkänts för spridning, på det sätt som i denna lag stadgas om programgranskning, om de allmänna förhållanden som utgjort förutsättning för godkännandet har förändrats väsentligt eller om särskilt vägande skäl annars påkallar det. Granskningsmyndigheten kan förplikta programspridaren att lämna in det program som skall granskas på nytt.
Ett program kan upptas till ny granskning utan hinder av laga kraft vunnet beslut.
I ett beslut som undervisningsministeriet fattat med stöd av 1 mom. får ändring inte sökas genom besvär.
10 §Anmälan om ogranskade program
Innan en näringsidkare sprider ett program som med stöd av 3-5 §§ och 6 § 1 mom. inte sänts för granskning, skall näringsidkaren göra anmälan om programmet till granskningsmyndigheten. Anmälan kan också göras av programframställaren eller importören.
I anmälan skall nämnas programmets namn, framställare och längd samt grunden till att programmet inte har sänts för granskning. I anmälan skall också kort redogöras för programmets innehåll.
11 §Anteckningar
På en upptagning som inom näringsverksamhet sprids till konsumenten eller på upptagningens omslag skall göras anteckningar om programmet, på det sätt som närmare stadgas genom förordning.
12 §Uppgifter om granskningsbesluten
Granskningsmyndigheten skall föra förteckning över de program som granskats med stöd av denna lag och över de filmer som granskats med stöd av lagen om filmgranskning. Var och en har rätt att få uppgifter ur förteckningen.
Granskningsmyndigheten skall med regelbundna mellanrum offentliggöra ett meddelande om de granskade bildprogram och filmer som inte utan vidare har godkänts att förevisas eller att spridas bland personer i alla åldrar. Ett granskningsbeslut som gäller sådana program eller filmer anses ha kommit till allmänhetens kännedom inom två veckor efter det meddelandet publicerades.
Genom förordning stadgas närmare om de uppgifter som skall införas i den i 1 mom. angivna förteckningen, om förandet av förteckningen samt om det i 2 mom. nämnda meddelandets innehåll och publicering.
13 §Granskningsmyndigheten
Den i denna lag nämnda programgranskningen förrättas av statens filmgranskningsbyrå (granskningsmyndigheten). Om filmgranskningsbyråns beslutförhet vid granskningen av programmen gäller i tillämpliga delar vad som stadgas i 2 § 2 och 3 mom. lagen om förrättande av filmgranskning (300/65).
14 §-ndringssökande
I beslut som granskningsmyndigheten meddelat med stöd av denna lag söks ändring genom besvär hos statens filmnämnd på det sätt som stadgas i 5 § lagen om förrättande av filmgranskning.
Över beslut som granskningsmyndigheten fattat med stöd av 7 § får besvär dock ej anföras.
Om handläggningen av ett besvärsärende i filmnämnden och om nämndens beslutförhet gäller vad som stadgas i 5 § 2 mom. och 6 § 2 mom. lagen om förrättande av filmgranskning.
Om sökande av ändring i filmnämndens beslut gäller vad som stadgas i 7 § lagen om förrättande av filmgranskning.
15 §Granskningsavgift
För granskning som granskningsmyndigheten förrättat uppbärs en avgift. Avgiftens storlek är fyra mark för varje filmminut eller del därav, dock minst 50 mark.
Har med stöd av 9 § förordnats om ny granskning av ett program, är denna granskning avgiftsfri.
Genom förordning kan beloppet av den avgift som nämns i 1 mom. höjas för tre år i sänder i motsvarighet till förändringarna i penningvärdet.
Den avgift som nämns i 1 mom. får indrivas utan dom eller utslag på det sätt som stadgas i lagen om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg (367/61).
16 §Straff- och vitesstadganden
Den som i strid med denna lag
sprider program som inte har granskats på det sätt som stadgas i denna lag,
sprider program i strid med granskningsbeslut som avses i denna lag eller stadgandena i 3 §,
försummar sin i 10 § stadgade anmälningsskyldighet,
i anmälan som avses i 10 § lämnar oriktig eller vilseledande uppgift, eller som
sprider program då på upptagningen eller dess omslag inte har gjorts i 11 § nämnda anteckningar eller då på upptagningen eller omslaget gjorts oriktiga eller vilseledande anteckningar,
skall för brott mot stadgandena om granskning av bildprogram dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.
Länsstyrelsen kan på begäran av granskningsmyndigheten förplikta den som försummat sin i 7 § eller 9 § 1 mom. nämnda skyldighet att sända program till granskningsmyndigheten, att vid vite fullgöra skyldigheten. I det beslut genom vilket vite har förelagts får ändring inte sökas genom besvär.
17 §Rannsakan
Om det finns skäl att misstänka att någon har gjort sig skyldig till något som avses i 16 § 1 mom. 1 eller 2 punkten, kan rannsakan företas i affär eller på annan plats där bildprogram sprids, i syfte att eftersöka bildprogram som spritts eller som avses bli spridda i strid mot lagen. Vid rannsakan skall iakttas vad som stadgas om husrannsakan i brottmål.
18 §Programupptagnings offentlighet
På upptagningar som med stöd av denna lag är i en myndighets besittning tillämpas inte stadgandena om allmänna handlingars offentlighet.
19 §Bemyndigande att utfärda förordning
Närmare stadganden om verkställigheten av denna lag utfärdas vid behov genom förordning.
20 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988.
Utan hinder av stadgandena i 1 § kan bildprogram spridas inom näringsverksamhet utan granskning under ett år efter denna lags ikraftträdande. Likaså kan under nämnda tid inom näringsverksamhet bland konsumenter spridas bildprogram då på upptagning av dem eller på deras omslag inte har gjorts anteckningar som avses i 11 §. De i 10 § nämnda anmälningarna skall göras senast ett år efter det lagen trätt i kraft.
Åtgärder som verkställigheten av denna lag förutsätter kan vidtas innan lagen träder i kraft.
Regeringens proposition 95/86
Andra utsk. bet. 7/86
Stora utsk. bet. 212/86
Andra utsk. bet. 1/87
Nådendal den 24 juli 1987
Republikens President Mauno KoivistoMinister Anna-Liisa Piipari