466/2022

Denna förordning tillämpas på sådana tillverkare som har ett i 27 § i miljöskyddslagen (527/2014) avsett miljötillstånd för krossning av betongavfall eller som i sin verksamhet krossar betongavfall med stöd av statsrådets förordning om miljöskyddskrav för permanenta betongstationer och fabriker som tillverkar betongprodukter (858/2018) .

I denna förordning avses med

Klassificeringen som avfall av sådant betongavfall som avses i tabell 1 i bilaga 1 upphör då följande krav uppfylls när betongkrosset släpps ut på marknaden:

Tillverkaren ska ha ett kvalitetssäkringssystem genom vilket det kontinuerligt verifieras att kraven på kvalitetssäkring uppfylls när det gäller återvinningsförfarandena och det betongkross som genomgått ett återvinningsförfarande.

Tillverkaren ska utse de personer som ansvarar för kvalitetssäkringssystemet samt se till att de ansvariga personerna och de som deltar i kvalitetssäkringen blir förtrogna med verksamheten och ges tillräcklig information om den. Namnen på de ansvariga personerna ska anges i kvalitetssäkringssystemet.

Kvalitetssäkringssystemet ska ha en utvärderings- och auditeringsplan.

Kvalitetssäkringssystemets överensstämmelse med kraven ska fastställas av en oberoende part. Den oberoende parten ska ha en av Säkerhets- och kemikalieverkets ackrediteringsenhet beviljad behörighet att sköta uppgiften.

Tillverkaren ska genom mottagningsvillkor eller genom avtal med leverantören av betongavfall fastställa sådana krav på det betongavfall som tas emot att det av det mottagna betongavfallet kan tillverkas betongkross som motsvarar bedömningsgrunderna.

Betongavfall som härrör från oanvända betongprodukter eller från använd betong ska kontrolleras per avfallsparti när avfallet tas emot och innan det förbehandlas.

Vid mottagning av betongavfall och genom de anvisningar som gäller mottagningen ska det säkerställas att

Ett parti betongavfall som på basis av kontrollen misstänks eller konstateras innehålla asbest eller andra föroreningar som försämrar säkerheten i arbetet eller sådana föroreningar som inte i tillräcklig utsträckning kan avlägsnas vid förbehandling och behandling får inte användas som insatsmaterial.

För mottagningskontrollen av betongavfallet ska tillverkaren utarbeta skriftliga anvisningar för

Anvisningarna för mottagningskontroll ska föras in i kvalitetssäkringssystemet.

Tillverkaren ska bokföra sådant betongavfall som denne tagit emot som insatsmaterial och sådant denne har förkastat. I mottagningsbokföringen ska det för varje parti betongavfall som mottagits föras in uppgift om mottagningstidpunkten, platsen där avfallet uppkommit, avfallsproducenten och överlåtaren, betongavfallets slag specificerat enligt tabell 1 i bilaga 1 och betongavfallets mängd samt en uppskattning av mängden delkomponenter och en anteckning om att mottagandet godkänts.

I fråga om avfallspartier som inte tagits emot ska det antecknas tidpunkten för avslaget, den plats där avfallet uppkommit, avfallsproducenten och överlåtaren, avfallets typ och en uppskattning av mängden avfall och delkomponenter samt grunden för avslaget.

I fråga om mottaget betongavfall av avfallskategori 19 12 12 som förbehandlats genom mekanisk behandling av avfall ska dessutom avfallets ursprungliga avfallskategori och överlåtaren antecknas. Ursprunget för sådant förbehandlat betongavfall av avfallskategori 19 12 12 som tagits emot ska vara dokumenterat och spårbart ända fram till uppkomsten av det icke-förbehandlade betongavfallet.

Tillverkaren ska föra in anvisningar för mottagningsbokföringen i kvalitetssäkringssystemet.

Betongavfall som härrör från oanvända betongprodukter och använd betong ska innan det används som insatsmaterial i ett återvinningsförfarande förbehandlas för att avlägsna de föroreningar som det innehåller.

Från sandwichelement som består av betong och isolering ska isoleringarna i betongen omsorgsfullt avlägsnas.

Betongavfall ska behandlas till en nominell kornstorlek som motsvarar användningsändamålet, dock till högst 90 millimeter.

Från insatsmaterial som innehåller betongavfall som härrör från använd betong ska föroreningarna avlägsnas vid återvinningen så att det betongkross som genomgått återvinningsförfarandet uppfyller duglighetskraven enligt 12 §.

I kvalitetssäkringssystemet ska det finnas klara anvisningar om användning och underhåll av utrustning som används vid tillverkning av betongkross och om andra funktioner som gäller tillverkningsprocessen.

Av betongkross som genomgått ett återvinningsförfarande ska det tas samlingsprov för bestämmande av materialfördelning och miljöduglighet. Ett samlingsprov får representera högst 10 000 ton betongkross som erhållits genom ett återvinningsförfarande eller ett enda krossparti, om dess massa understiger 10 000 ton. Delproven ska tas så att det samlingsprov som bildas av dem representerar hela det avfallsparti som undersöks. Ett samlingsprov ska bestå av minst 20 delprov som tagits regelbundet av ett kontinuerligt flöde av betongkross.

För undersökning av miljödugligheten ska det av betongkrosset tas minst två samlingsprov, det ena för bestämning av utlakningen och koncentrationen av skadliga ämnen och det andra för bestämning av materialfördelningen och andra föroreningar. Materialfördelning och andra föroreningar behöver dock inte bestämmas i fråga om betongkross där endast sådant betongavfall som härrör från oanvänd betong har använts som insatsmaterial.

Vid bestämningen av de skadliga ämnen som ingår i och utlakas ur betongkross samt materialfördelning, föroreningar och flytande föroreningar ska de standardiserade analysmetoder som anges i tabell 1 i bilaga 2 eller andra metoder som konstaterats vara tillräckliga med avseende på analyskänslighet, noggrannhet och repeterbarhet användas.

För bestämning av utlakningen av skadliga ämnen ska ett perkolationstest enligt standard CEN/TS 14405, ett tvåstegs skaktest enligt standard SFS-EN 12457-3 eller en motsvarande metod användas.

Analyser av skadliga ämnen ska göras vid ett ackrediterat laboratorium vars ackrediterade kompetensområde omfattar de analysmetoder som används. Laboratoriet ska vara ackrediterat av ett sådant ackrediteringsorgan vars kompetens har konstaterats vid inbördes utvärderingar enligt internationella avtal om erkännande i enlighet med enhetliga internationella bedömningsgrunder.

Utlakningen och koncentrationen av skadliga ämnen i betongkross som genomgått ett återvinningsförfarande får inte överskrida de värden som anges i tabell 1 i bilaga 3 och föroreningarna får inte överskrida de värden som anges i tabell 2 i den bilagan.

Tillverkaren ska utarbeta anvisningar för provtagning och förbehandling av prov samt provning och föra in dem i kvalitetssäkringssystemet. Anvisningarna ska innehålla uppgifter om

De metoder och den utrustning som använts vid förbehandling och analys av prov samt analysresultaten ska dokumenteras som en del av kvalitetssäkringssystemet. Dokumentationen ska innehålla uppgifter om

De dokument som avses i 2 mom. och som gäller kvalitetssäkring ska bevaras i tio år från den tidpunkt då dokumentet upprättades.

Betongkross för vilket som insatsmaterial endast har använts betongavfall från oanvänd betong får användas

Betongkross för vilket som insatsmaterial endast har använts betongavfall från oanvända betongprodukter får användas

Betongkross vars insatsmaterial innehåller betongavfall från använd betong får användas

Betongkross för olika användningsändamål ska lagras separat från varandra.

Betongkross ska lagras och hanteras så att kvaliteten inte försämras. Om det finns skäl att misstänka att kvaliteten på betongkross har försämrats under lagringen så att det inte längre uppfyller bedömningsgrunderna, ska dess kvalitet undersökas och dess lämplighet för användningsändamålet bedömas. Betongkross som inte uppfyller bedömningsgrunderna ska återlämnas för behandling som avfall.

Tillverkaren ska upprätta en försäkran om överensstämmelse för det betongkross som denne tillverkar och släpper ut på marknaden. Försäkran om överensstämmelse ska lämnas till mottagaren av betongkrosset tillsammans med varje parti av betongkross. Försäkran om överensstämmelse får också vara i elektronisk form.

Tillverkaren ska bevara en kopia av försäkran om överensstämmelse i tio år efter det att den har lämnats.

Av en försäkran om överensstämmelse för betongkross ska framgå

För betongkross som är avsett att användas som gödselmedel, kalkningsämne, jordförbättringsmedel eller växtunderlag, ska det i försäkran om överensstämmelse, utöver vad som föreskrivs i 1 mom., även anges en typbeteckning, kategori eller motsvarande beskrivning enligt den lagstiftning som gäller gödselfabrikat.

I försäkran om överensstämmelse för sådant betongkross som är avsett att användas som stenmaterial för markbyggnad, husbyggnad eller anläggning av grönområden ska det, utöver vad som föreskrivs i 1 mom., även anges att

Tillverkaren ska skriftligen underrätta den behöriga tillsynsmyndigheten enligt 23 § 1 mom. i miljöskyddslagen om att bedömningsgrunderna tas i bruk. Anmälan ska innehålla en redogörelse för tillverkarens kvalitetssäkringssystem. Anmälan ska göras minst 30 dygn innan bedömningsgrunderna börjar tillämpas.

Tillverkaren ska årligen i första hand vid den tidpunkt som anges i miljötillståndet eller i andra hand före utgången av februari månad lämna tillsynsmyndigheten

Om anläggningen tar emot betongavfall som insatsmaterial, ska tillverkaren dessutom årligen förse tillsynsmyndigheten med uppgifter om mängden mottaget avfall enligt avfallets slag i enlighet med tabell 1 i bilaga 1 samt uppgifter om mängden material som avlägsnats vid förbehandlingen och behandlingen insatsmaterialet och om den fortsatta behandlingen av och leveransplatsen för det avlägsnade materialet.

Tillverkaren ska skriftligen underrätta tillsynsmyndigheten om att användningen av bedömningsgrunderna upphör.

Denna förordning träder i kraft den 1 september 2022.