180/2015

Syftet med denna lag är att säkerställa pyrotekniska artiklars överensstämmelse med kraven och fria rörlighet. Genom lagen genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/29/EU om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av pyrotekniska artiklar, nedan pyroteknikdirektivet , samt kommissionens genomförandedirektiv 2014/58/EU om inrättande av ett system för pyrotekniska artiklars spårbarhet i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/23/EG.

Denna lag tillämpas på pyrotekniska artiklar.

Lagen tillämpas dock inte på

Vid identifiering av sådana pyrotekniska artiklar och sådan ammunition som avses i 2 mom. iakttas kommissionens direktiv 2004/57/EG om identifiering av pyrotekniska artiklar och viss ammunition för rådets direktiv 93/15/EEG om harmonisering av bestämmelserna om utsläppande på marknaden och kontroll av explosiva varor för civilt bruk.

I denna lag avses med

Bestämmelser om minimikraven för ackreditering av organ för bedömning av överensstämmelse och för CE-märkning av produkter finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 om krav för ackreditering och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93, nedan NLF-förordningen .

Bestämmelser om en ram för marknadskontrollen, för samarbetet med ekonomiska aktörer och för kontrollen av produkter som förs in på unionsmarknaden finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011, nedan marknadskontrollförordningen .

Bestämmelser om trygg tillverkning och upplagring av pyrotekniska artiklar, om tillståndsplikt för och användning av pyrotekniska artiklar samt om de begränsningar som uppställs för överlåtelse av pyrotekniska artiklar finns i lagen om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor (390/2005) .

Bestämmelser om klassificering och märkning av kemikalier och explosiva varor samt om säkerhetsdatabladet finns i Europeiska unionens kemikalielagstiftning och bestämmelser om de språkkrav som gäller dessa finns i kemikalielagen (599/2013) .

Bestämmelser om farlighetsklassificering av farliga ämnen finns i lagen om transport av farliga ämnen (541/2023) . (23.3.2023/551)

Bestämmelser om förseelser vid användningen av CE-märkning finns i lagen om CE-märkningsförseelse (187/2010) .

Bestämmelser om marknadskontroll, yttre gränskontroll enligt artiklarna 25–28 i marknadskontrollförordningen, tillsynsmyndigheter och ändringssökande finns i lagen om marknadskontrollen av vissa produkter (1137/2016) .

Bestämmelser om krav på anmälda organ, tillsyn över anmälda organ och ändringssökande finns i lagen om anmälda organ för vissa produktgrupper (278/2016) .

En pyroteknisk artikel ska uppfylla de väsentliga säkerhetskrav som anges i denna lag för att den ska få släppas ut på marknaden.

En pyroteknisk artikel som släpps ut på marknaden ska konstrueras och tillverkas så att den under normala och förutsebara användningsförhållanden orsakar så liten fara som möjligt för människors hälsa, säkerhet och egendom samt miljön.

En pyroteknisk artikel ska lämpa sig för sitt ändamål och fungera korrekt när den används för sitt avsedda ändamål. En pyroteknisk artikel ska konstrueras och tillverkas så att den kan förstöras på ett säkert sätt. Oavsiktlig antändning ska med beaktande av artikelns användningsändamål vara så osannolik som möjligt.

En pyroteknisk artikel ska vara ändamålsenligt förpackad och förses med sådan märkning som behövs för en trygg användning av artikeln. Artikeln ska åtföljas av anvisningar och information om trygg upplagring och användning.

Närmare bestämmelser om de väsentliga säkerhetskraven för pyrotekniska artiklar utfärdas genom förordning av statsrådet.

En pyroteknisk artikel anses uppfylla de väsentliga säkerhetskraven om den överensstämmer med den harmoniserade standard som gäller den.

En pyroteknisk artikel kan uppfylla de väsentliga säkerhetskraven fastän den inte överensstämmer med en harmoniserad standard, om artikelns överensstämmelse med kraven kan påvisas på ett tillförlitligt sätt.

Tillverkaren ska kategorisera pyrotekniska artiklar utifrån deras användning, syfte samt risk- och ljudnivå. De anmälda organ som avses i 18 § ska bekräfta kategoriseringen i anslutning till den bedömning av överensstämmelse med kraven som avses i 27 §. Pyrotekniska artiklar kategoriseras på grundval av sina egenskaper som fyrverkeripjäser, pyrotekniska sceneffekter samt övriga pyrotekniska artiklar.

Närmare bestämmelser om kategoriseringen av pyrotekniska artiklar utfärdas genom förordning av statsrådet.

Tillverkaren ska innan en pyroteknisk artikel släpps ut på marknaden säkerställa och kunna visa att artikeln har konstruerats och tillverkats i enlighet med de krav som anges i denna lag.

Tillverkaren ska låta utföra en lämplig bedömning av den pyrotekniska artikelns överensstämmelse med kraven med hjälp av de förfaranden för bedömning av överensstämmelse med kraven som tillverkaren valt. Vid bedömningen ska ett anmält organ anlitas.

Tillverkaren ska utarbeta den tekniska dokumentation som behövs för att visa att artikeln överensstämmer med kraven. Tillverkaren ska upprätta en EU-försäkran om överensstämmelse och förse artikeln med CE-märkning i enlighet med 11 §, när det har visats att den pyrotekniska artikeln överensstämmer med de tillämpliga kraven.

Tillverkaren ska bevara den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse i tio år från det att den pyrotekniska artikeln har släppts ut på marknaden.

Närmare bestämmelser om förfarandet för bedömning av överensstämmelse med kraven, den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse utfärdas genom förordning av statsrådet.

Tillverkaren ska se till att serietillverkade pyrotekniska artiklar överensstämmer med kraven. Tillverkaren ska ta hänsyn till ändringar i en pyroteknisk artikels konstruktion eller egenskaper och till ändringar i de harmoniserade standarder eller andra tekniska specifikationer som det hänvisas till vid försäkran om en pyroteknisk artikels överensstämmelse med kraven.

Tillverkaren ska märka pyrotekniska artiklar med ett registreringsnummer som meddelas av ett anmält organ som avses i 18 §. Vid numreringen av artiklarna ska ett enhetligt system som fastställts av Europeiska kommissionen användas.

Tillverkarna och importörerna ska föra register över registreringsnumren på de pyrotekniska artiklar som de tillhandahåller på marknaden. Uppgifterna ska bevaras i minst tio år från det att en artikel har släppts ut på marknaden. Uppgifterna ska hållas tillgängliga för tillsynsmyndigheten.

Närmare bestämmelser om Europeiska kommissionens registreringssystem och om de uppgifter som ska bevaras utfärdas genom förordning av statsrådet.

Tillverkaren ska förse pyrotekniska artiklar som uppfyller kraven i denna lag med CE-märkning innan de släpps ut på marknaden. Märkningen ska vara synlig, lätt läsbar och varaktig. Om ett anmält organ medverkar i produktionskontrollen, ska CE-märkningen åtföljas av det anmälda organets identifikationsnummer. Det anmälda organets identifikationsnummer ska fästas av organet självt eller, efter dess anvisningar, av tillverkaren. CE-märkningen och det anmälda organets identifikationsnummer får åtföljas av annan information som berör en särskild fara eller ett särskilt användningsområde. Om det inte är möjligt eller lämpligt att fästa CE-märkningen på artikeln, ska den fästas på artikelns förpackning och i de medföljande dokumenten.

Bestämmelser om de allmänna principerna för CE-märkning finns i artikel 30 i NLF-förordningen.

Tillverkaren ska säkerställa att en pyroteknisk artikel som släppts ut på marknaden är försedd med de märkningar som krävs enligt denna lag och att artikeln åtföljs av bruksanvisningar och säkerhetsinformation.

Tillverkaren ska ange sitt namn, sitt registrerade produktnamn eller registrerade varumärke samt postadress. Uppgifterna ska anges på den pyrotekniska artikeln eller, om detta inte är möjligt, på artikelns förpackning eller i ett dokument som åtföljer artikeln. Adressen ska ange en enda kontaktpunkt där tillverkaren kan kontaktas.

En pyroteknisk artikels märkningar, säkerhetsinformation och bruksanvisningar samt de dokument som åtföljer artikeln ska finnas på finska och svenska.

Närmare bestämmelser om de krav som ställs på märkningen av pyrotekniska artiklar och om undantagen från dessa krav utfärdas genom förordning av statsrådet.

Importören får på marknaden släppa ut bara sådana pyrotekniska artiklar som överensstämmer med kraven.

Innan en pyroteknisk artikel släpps ut på marknaden ska importören säkerställa att

Om importören har anledning att misstänka att en pyroteknisk artikel inte uppfyller de väsentliga säkerhetskraven, får importören inte släppa ut artikeln på marknaden innan den uppfyller de kraven. Om en pyroteknisk artikel medför fara ska importören informera tillverkaren och tillsynsmyndigheten om detta.

Importören ska, under den tid importören ansvarar för den pyrotekniska artikeln, säkerställa att artikelns förvarings- eller transportförhållanden inte äventyrar artikelns överensstämmelse med kraven.

Importören ska ange sitt namn, sitt registrerade produktnamn eller registrerade varumärke samt den postadress på vilken importören kan kontaktas. Uppgifterna ska anges på den pyrotekniska artikeln eller, om detta inte är möjligt, på artikelns förpackning eller i ett dokument som åtföljer artikeln. Kontaktuppgifterna ska anges på finska och svenska.

Importören ska hålla en kopia av EU-försäkran om överensstämmelse tillgänglig för tillsynsmyndigheten i tio år från det att den pyrotekniska artikeln släpptes ut på marknaden och se till att myndigheterna har tillgång till den tekniska dokumentationen.

Innan en pyroteknisk artikel tillhandahålls på marknaden ska distributören kontrollera att den är försedd med de märkningar och den information som krävs och åtföljs av de dokument som krävs samt av bruksanvisningar och säkerhetsinformation på finska och svenska.

Distributören ska, under den tid distributören ansvarar för den pyrotekniska artikeln, säkerställa att artikelns förvarings- eller transportförhållanden inte äventyrar artikelns överensstämmelse med kraven.

Om distributören har anledning att misstänka att en pyroteknisk artikel inte överensstämmer med de väsentliga säkerhetskraven, får distributören tillhandahålla den pyrotekniska artikeln på marknaden först när den överensstämmer med de krav som anges i denna lag. Om artikeln medför fara ska distributören informera tillverkaren eller importören samt tillsynsmyndigheten om detta.

Importören och distributören har samma skyldigheter som tillverkaren, om de släpper ut en pyroteknisk artikel på marknaden i eget namn eller under eget varumärke eller ändrar en pyroteknisk artikel som redan släppts ut på marknaden på ett sådant sätt att överensstämmelsen med kraven i denna lag kan påverkas.

En tillverkare eller importör som har anledning att misstänka att en pyroteknisk artikel som den har släppt ut på marknaden inte uppfyller kraven i denna lag, ska omedelbart vidta åtgärder för att få den pyrotekniska artikeln att överensstämma med kraven eller för att dra tillbaka eller återkalla artikeln. Också distributören ska vid behov vidta dessa åtgärder.

Verksamhetsutövaren ska omedelbart underrätta de behöriga myndigheterna i de medlemsstater i Europeiska unionen där den pyrotekniska artikeln tillhandahålls på marknaden om saken och ge detaljerad information om den bristande överensstämmelsen med kraven och om alla vidtagna åtgärder. (16.12.2016/1141)

När det anses behövligt för att skydda konsumenternas hälsa och säkerhet, ska tillverkaren och importören på begäran av tillsynsmyndigheten utföra slumpvis provning av pyrotekniska artiklar som tillhandahålls på marknaden, undersöka klagomål, pyrotekniska artiklar som inte överensstämmer med kraven och återkallelser av pyrotekniska artiklar samt vid behov föra register över dem och informera distributörerna om all sådan övervakning.

En verksamhetsutövare får ställa ut eller använda en pyroteknisk artikel för marknadsföringsändamål trots att dess överensstämmelse med kraven inte har visats på det sätt som avses i 8 §. Artikeln ska då vara försedd med en synlig märkning där mässans, förevisningens eller utställningens namn och datum anges. Av märkningen ska det dessutom tydligt framgå att artikeln inte överensstämmer med kraven och att den inte får saluföras förrän tillverkaren eller importören har sett till att den överensstämmer med kraven.

En pyroteknisk artikel som tillverkats för forskning, utveckling eller provning behöver inte överensstämma med denna lag. Artikeln ska då vara försedd med en synlig märkning där det tydligt framgår att artikeln inte är tillgänglig för andra ändamål än utveckling, provning eller forskning.

Tillsynsmyndigheten får meddela behövliga föreskrifter för att garantera säkerheten vid tillställningar som avses 1 mom.

18 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

19 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

20 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

21 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

22 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

23 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

24 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

25 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

26 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

27 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

Om en pyroteknisk artikel överensstämmer med kraven i denna lag ska det anmälda organet utfärda ett EU-typintyg eller ett intyg om överensstämmelse till tillverkaren.

Det anmälda organet ska bevara kopior av de intyg som avses i 1 mom. och av tilläggen till dem samt av den tekniska dokumentationen, inklusive de dokument som överlämnats av tillverkaren, tills intygets giltighetstid löper ut.

Närmare bestämmelser om EU-typintyg och intyg om överensstämmelse samt om deras innehåll utfärdas genom förordning av statsrådet.

Om ett anmält organ konstaterar att en pyroteknisk artikel inte överensstämmer med de väsentliga säkerhetskrav som gäller den, ska organet kräva att tillverkaren avhjälper bristen. Organet får då inte utfärda något intyg om överensstämmelse till tillverkaren.

Om ett anmält organ efter att ett intyg har utfärdats konstaterar att en pyroteknisk artikel inte längre överensstämmer med kraven, ska organet kräva att tillverkaren avhjälper bristen och vid behov återkalla intyget tillfälligt eller slutgiltigt.

Om bristen inte avhjälps eller om åtgärderna inte får önskat resultat, ska det anmälda organet enligt behov återkalla intyget tillfälligt eller slutgiltigt eller belägga intyget med restriktioner.

Ett anmält organ ska föra register över de pyrotekniska artiklar för vilka det utfärdat EU-typintyg eller intyg om överensstämmelse.

Registeruppgifterna ska bevaras i tio år. Registret ska hållas uppdaterat samt offentliggöras på internet.

Om godkännandet som anmält organ återkallas för ett organ för bedömning av överensstämmelse, ska organet överföra registret till ett annat anmält organ eller en behörig myndighet.

Närmare bestämmelser om registrering utfärdas genom förordning av statsrådet.

31 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

32 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

33 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

34 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

35 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

Verksamhetsutövarna ska på begäran ge tillsynsmyndigheterna den information och dokumentation som behövs för tillsynen över att denna lag iakttas och för lagens verkställighet, på finska eller svenska eller något annat språk som tillsynsmyndigheten godtar, samt även i övrigt samarbeta med tillsynsmyndigheterna för att säkerställa att pyrotekniska artiklar överensstämmer med kraven.

Verksamhetsutövarna ska på begäran identifiera följande verksamhetsutövare för tillsynsmyndigheterna:

Verksamhetsutövarna ska kunna ge den information som avses i 2 mom. i tio år efter det att de fått de pyrotekniska artiklarna levererade och i tio år efter det att de har levererat de pyrotekniska artiklarna vidare.

Bestämmelser om tillsynsmyndighetens rätt att företa inspektioner finns i lagen om marknadskontrollen av vissa produkter.

I utrymmen som används för boende av permanent natur får inspektion emellertid vidtas endast om inspektionen är nödvändig för att utreda de omständigheter som inspektionen gäller och det finns anledning att misstänka att ett brott som avses i 44 kap. 11 § i strafflagen (39/1889) har begåtts.

38 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

39 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

40 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

41 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

42 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

43 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

44 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

45 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

Bestämmelser om straff för brott mot bestämmelserna om explosiva varor finns i 44 kap. 11 § i strafflagen.

Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot

Om inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, ska för överträdelse av bestämmelserna om pyrotekniska artiklar också dömas den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot

(1.4.2022/252)

Den som bryter mot ett förbud eller ett föreläggande som meddelats med stöd av denna lag och som förenats med vite får inte för samma gärning dömas till straff med stöd av 2 och 3 mom. (1.4.2022/252)

I fråga om utveckling och uppföljning av bestämmelserna i denna lag bistås arbets- och näringsministeriet och Säkerhets- och kemikalieverket av delegationen för säkerhetsteknik, som tillsätts av statsrådet för tre år i sänder.

Närmare bestämmelser om delegationens sammansättning och uppgifter utfärdas genom förordning av statsrådet.

47 § har upphävts genom L 16.12.2016/1141 .

Omprövning får begäras i fråga om ett anmält organs beslut. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003) .

Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019) .