Lag om passagerarfartygs personlistor
Uppdaterad- Ämnesord
- Fartyg, Personlista, Passagerarfartyg
- Typ av författning
- Lag
- Förvaltningsområde
- Kommunikationsministeriet
- Meddelats
- Publiceringsdag
- Ikraftträdande
- ELI-kod
- http://data.finlex.fi/eli/sd/2009/1038/ajantasa/2023-02-03/swe
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 kap.Allmänna bestämmelser
1 §Lagens syfte
För förbättrande av säkerheten och räddningsmöjligheterna för passagerarna och fartygspersonalen samt för effektivisering av efterspanings- och räddningsverksamheten och utredningarna efter en eventuell olycka ska, på det sätt som bestäms i denna lag, de ombordvarande på passagerarfartyg räknas och listor över dem göras upp innan fartyget avgår från en hamn.
2 § (8.2.2019/171)Lagens tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på alla finska passagerarfartyg och sådana utländska passagerarfartyg som anlöper eller avgår från en finsk hamn.
Denna lag tillämpas inte på
örlogsfartyg eller trupptransportfartyg,
försvarsmaktens eller Gränsbevakningsväsendets fartyg, om de inte regelbundet används i allmän trafik för persontransporter,
fritidsbåtar eller nöjesfartyg,
sådana fartyg som endast trafikerar ett hamnområde eller inre farvatten i Finland.
3 §Definitioner
I denna lag avses med
direktivet om personlistor rådets direktiv 98/41/EG om registrering av personer som färdas ombord på passagerarfartyg som ankommer till eller avgår från hamnar i gemenskapens medlemsstater, jämte ändringar,
ISM-koden de internationella organisationsregler för säker drift av fartyg och för förhindrande av förorening som ingår i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 336/2006 om genomförande av Internationella säkerhetsorganisationskoden i gemenskapen och upphävande av rådets förordning (EG) nr 3051/95,
SOLAS-konventionen 1974 års internationella konvention om säkerheten för människoliv till sjöss (FördrS 11/1981) jämte ändringar,
personer samtliga ombordvarande oberoende av ålder,
passagerare alla personer med undantag av fartygets befälhavare eller besättningsmedlemmarna eller andra personer som i någon egenskap är anställda eller sysselsatta ombord på ett fartyg för det fartygets behov, och med undantag av barn under ett år,
passagerarfartyg fartyg och höghastighetsfartyg som får medföra fler än tolv passagerare,
höghastighetsfartyg höghastighetsfartyg enligt definitionen i regel X/1 i SOLAS-konventionen,
bolag ett passagerarfartygs ägare eller någon annan sammanslutning eller person, såsom transportföretaget eller den som hyr fartyget utan besättning, som har övertagit redarens ansvar för passagerarfartygets drift,
den person som bolaget utsett att föra personlistan den person som av ett bolag har utsetts att ansvara för att skyldigheterna enligt ISM-koden fullgörs, eller en person som bolaget har utsett som ansvarig för att lämna uppgifter om de ombordvarande på ett av bolagets passagerarfartyg,
inre farvatten i Finland finska åar, älvar, sjöar och kanaler,
område D ett havsområde vars geografiska koordinater inte på något ställe är mer än 3 nautiska mil från strandlinjen och där sannolikheten för en signifikant våghöjd som överstiger 1,5 meter är mindre än 10 procent under en ettårsperiod,
regelbunden trafik en rad överfarter där fartyg går i trafik mellan samma två eller flera hamnar eller i kryssningstrafik från och till samma hamn antingen enligt en offentliggjord tidtabell eller så regelbundet eller ofta att resorna utgör en systematisk serie,
internationell resa en resa till sjöss från en hamn i Finland till en hamn utanför Finland, eller omvänt, samt en resa till sjöss från en hamn i Finland till områden utanför Finlands territorialvatten,
gemensam kontaktpunkt det i 20 a § i lagen om fartygstrafikservice (623/2005) avsedda nationella systemet för hantering av information inom sjöfarten,
4 § (8.2.2019/171)
4 § har upphävts genom L 8.2.2019/171 .
2 kap.Registrering av personer innan ett passagerarfartyg avgår från en hamn
5 § (8.2.2019/171)Räkning av och anmälan om antalet personer
Bolaget ska se till att de som är ombord på ett passagerarfartyg före fartygets avgång från en hamn räknas och att antalet anmäls till fartygets befälhavare samt till den gemensamma kontaktpunkten eller till den utsedda myndigheten.
Transport- och kommunikationsverket får meddela närmare tekniska föreskrifter om anmälan och om de system som ska användas för anmälan.
3 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
6 § (8.2.2019/171)Anmälan av personuppgifter
Om ett passagerarfartygs resa sträcker sig mer än 20 nautiska mil från hamnen, ska bolaget utöver det som föreskrivs i 5 § 1 mom. se till att de ombordvarandes efternamn, förnamn, kön, nationalitet och födelsetid antecknas.
Bolaget ska se till att personuppgifterna samlas in innan fartyget avgår från hamnen och senast 15 minuter efter avgången lämnas till den gemensamma kontaktpunkten.
3 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
Om ett passagerarfartyg går i trafik mellan två hamnar eller fartygets resor börjar från samma hamn där de slutar utan att fartyget däremellan besöker någon annan hamn inom område D i Finland, är det dock undantaget den antecknings- och anmälningsskyldighet som avses i 1 och 2 mom.
Transport- och kommunikationsverket får meddela närmare tekniska föreskrifter om lämnande av de uppgifter som avses i 1 mom.
7 § (8.2.2019/171)Anmälan av särskilda uppgifter
På en internationell resa, eller om personuppgifterna ska antecknas enligt 6 §, ska på passagerarens eller dennes vårdnadshavares begäran dessutom antecknas ett sådant behov av vård eller assistans som föranleds av ålderdom, funktionsnedsättning eller någon annan omständighet och som är av betydelse vid en räddningsaktion, samt om passageraren eller dennes vårdnadshavare så önskar ett telefonnummer för nödsituationer.
Bolaget ska säkerställa att de uppgifter som avses i 1 mom. antecknas och innan fartyget avgår från en hamn anmäls till fartygets befälhavare och till den gemensamma kontaktpunkten.
3 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
8 §Befälhavarens omsorgsplikt
Innan ett fartyg avgår från en hamn ska dess befälhavare säkerställa att antalet ombordvarande inte överstiger det antal som fartyget får medföra.
3 kap. Krav för insamling av uppgifter (8.2.2019/171)
9 § (3.2.2023/158)
9 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
10 § (3.2.2023/158)
10 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
11 § (3.2.2023/158)
11 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
12 § (8.2.2019/171)Insamling av uppgifter
Ett bolag ska planera och genomföra den insamling och anmälan av uppgifter som avses i denna lag så att
inga onödiga dröjsmål uppstår för passagerare vid ombordstigning eller landstigning,
upprepad insamling av uppgifter undviks under samma eller liknande rutter.
2 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
13 § (3.2.2023/158)
13 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
4 kap. Bevaring av uppgifter (8.2.2019/171)
14 § (3.2.2023/158)
14 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
15 § (8.2.2019/171)Tid för bevarande av personuppgifter
1 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
Om inte de personuppgifter som samlats in enligt 6 eller 7 § behövs för efterspanings- eller räddningsverksamhet, eller för klarläggande eller undersökning av en olycka, ska Transport- och kommunikationsverket se till att personuppgifterna i den gemensamma kontaktpunkten raderas när resan har avslutats tryggt, men senast 60 dagar efter fartygets avgång.
5 kap.Tillsyn, administrativa tvångsmedel och påföljder
16 § (8.2.2019/171)Tillsyn
Transport- och kommunikationsverket ska övervaka att bestämmelserna i denna lag iakttas.
Om ett bolag inte iakttar bestämmelserna i denna lag och överträdelsen är klar och allvarlig, ska Transport- och kommunikationsverket utan dröjsmål anmäla detta till fartygets flaggstat.
17 § (23.11.2018/988)Administrativa tvångsmedel
Om ett bolag, den person som bolaget utsett att föra personlistan eller fartygets befälhavare inte iakttar bestämmelserna i denna lag, kan Transport- och kommunikationsverket ålägga bolaget, personen eller befälhavaren att avhjälpa de brister eller missförhållanden som upptäckts. Transport- och kommunikationsverket kan sätta ut en tid inom vilken bristerna eller missförhållandena ska vara avhjälpta. Tidsfristens längd är beroende av hur pass allvarliga och omfattande bristerna eller missförhållandena är. Tidsfristen kan vara högst sex månader. Beslutet kan förenas med vite och, om det inte handlar om smärre brister eller missförhållanden, med hot om att fartygets färd avbryts. Bestämmelser om vite och hot om avbrytande finns i viteslagen (1113/1990) .
18 § (8.2.2019/171)Förseelse mot bestämmelserna om passagerarfartygs personlistor
Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet
försummar räknings- eller anmälningsskyldigheten enligt 5 §,
försummar antecknings- eller anmälningsskyldigheten enligt 6 §,
försummar antecknings- eller anmälningsskyldigheten enligt 7 §,
försummar ombesörjningsskyldigheten enligt 8 §,
5 punkten har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
6 punkten har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
7 punkten har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
8 punkten har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
9 punkten har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
ska, om inte strängare eller lika strängt straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för förseelse mot bestämmelserna om passagerarfartygs personlistor dömas till böter.
2 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
19 §Hänvisningar till strafflagen
Till straff för personregisterbrott döms enligt 38 kap. 9 § i strafflagen (39/1889) och till straff för dataintrång döms enligt 38 kap. 8 eller 8 a § i strafflagen. Till straff för brott mot tystnadsplikt döms enligt 38 kap. 1 eller 2 § i strafflagen.
6 kap.Särskilda bestämmelser
20 § (8.2.2019/171)Undantag från skyldigheten att anmäla personantal
Ett bolag är undantaget skyldigheten enligt 5 § att anmäla personantalen till den gemensamma kontaktpunkten eller till den utsedda myndigheten i fråga om sådana passagerarfartyg som enbart trafikerar område D, där det finns efterspanings- och räddningsresurser i närheten och i sådan regelbunden trafik där restiden mellan hamnbesöken understiger en timme.
21 § (8.2.2019/171)Undantag och avvikelser från skyldigheten att anmäla personuppgifter
Transport- och kommunikationsverket ska informera Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 9.3 i direktivet om personlistor om de undantag från skyldigheten att anmäla personuppgifter som avses i 6 § 4 mom.
Ett bolag har inte den skyldighet som föreskrivs i 6 § att anteckna och anmäla personer i fråga om regelbunden trafik inom ett sådant område för vilket Europeiska kommissionen under de förutsättningar som anges i artikel 9.4 i direktivet om personlistor har medgett avvikelse, helt eller delvis, från kraven enligt artikel 5.1.
En ansökan om i 2 mom. avsedd avvikelse ska riktas till Transport- och kommunikationsverket. Transport- och kommunikationsverket anhåller om den föreslagna avvikelsen hos Europeiska kommissionen, om de förutsättningar som anges i artikel 9.4 i direktivet om personlistor uppfylls.
En avvikelse kan gälla sådana passagerarfartyg som går i trafik från en hamn i Finland och som för ett sådant lands flagg som är fördragsslutande part i SOLAS-konventionen men inte är medlemsstat i Europeiska unionen endast om staten i fråga ger tillstånd till avvikelsen.
22 § (3.2.2023/158)
22 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
23 § (3.2.2023/158)
23 § har upphävts genom L 3.2.2023/158 .
24 § (30.12.2019/1536)Ändringssökande
Omprövning får begäras i fråga om andra beslut än sådana som har fattas med stöd av 17 §. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003) .
Bestämmelser om sökande av ändring i förvaltningsdomstol finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019) .
Ett beslut av Transport- och kommunikationsverket ska iakttas trots ändringssökande, om inte den myndighet där ändring sökts bestämmer något annat.
4 mom. har upphävts genom L 3.2.2023/158 . (3.2.2023/158)
25 §Domstol
I andra ärenden som ska handläggas enligt denna lag än de som avses i 24 § bestäms den behöriga domstolen enligt 21 kap. i sjölagen (674/1994) .
7 kap.Ikraftträdande
26 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Genom denna lag upphävs statsrådets förordning av den 21 september 2000 om passagerarfartygs personlistor (824/2000) jämte ändringar.
27 §Övergångsbestämmelse
För de system för personlistor som är i bruk när denna lag träder i kraft ska godkännande enligt 10 § 2 mom. sökas inom ett år från ikraftträdandet.
Åtgärder som verkställigheten av lagen förutsätter får vidtas innan lagen träder i kraft.
KoUB 22/2009
RSv 193/2009
Ikraftträdelsestadganden
7.8.2015/993:
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.
På sökande av ändring i ett förvaltningsbeslut som meddelats före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.
RP 230/2014 , LaUB 26/2014, RSv 319/2014
4.5.2018/335:
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.
RP 145/2017 , KoUB 3/2018, RSv 20/2018
23.11.2018/988:
Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom en särskild lag.
RP 61/2018 , RP 104/2018 , KoUB 21/2018, RSv 102/2018
8.2.2019/171:
Denna lag träder i kraft den 21 december 2019.
RP 198/2018 , KoUB 30/2018, RSv 174/2018, Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/2109 (32017L2109); EUT L 315, 30.11.2017, s. 52
30.12.2019/1536:
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.
RP 91/2019 , KoUB 9/2019, RSv 75/2019
3.2.2023/158:
Denna lag träder i kraft den 1 mars 2023.
RP 263/2022 , KoUB 19/2022, RSv 234/2022