393/2007

Statsrådets förordning om statsrådets kansli

Uppdaterad

Ämnesord: Statsrådets kansli
Typ av författning: Förordning
Förvaltningsområde: Statsrådets kansli
Meddelats: 4.4.2007
Publiceringsdag: 16.4.2007
Ikraftträdande: 1.5.2007
Anmärkning: ändrar 1 § och 9 § delvis
ELI-kod: http://data.finlex.fi/eli/sd/2007/393/ajantasa/2024-08-22/swe

I enlighet med statsrådets beslut, fattat på föredragning från statsrådets kansli, föreskrivs med stöd av lagen av den 28 februari 2003 om statsrådet (175/2003) :

1 § (14.12.2023/1117)Statsrådets kanslis uppgifter

Till statsrådets kanslis uppgifter hör

samordning av regeringens och riksdagens arbete,

uppföljning av hur regeringsprogrammet genomförs,

regeringens årsberättelse,

åtgärder i anslutning till regeringsskifte och till regeringens arbete,

samordning av beredningen och behandlingen av ärenden som behandlas i ministerierna och avgörs inom Europeiska unionen,

ärenden som gäller ändringar i Europeiska unionens grundfördrag i samråd med utrikesministeriet,

samordning av ärenden som gäller ändringar i Europeiska unionens grundfördrag samt av ärenden som gäller fördrag och andra internationella förpliktelser som ska behandlas inom Europeiska unionen,

horisontella och institutionella frågor som är centrala för utvecklingen av Europeiska unionen,

företrädande av Finland i Europeiska unionens domstol och i överträdelseförfaranden gällande Finland i dess egenskap av medlem i Europeiska unionen,

10)

utnämningsärenden som gäller Europeiska kommissionen, domstolen och tribunalen vid Europeiska unionens domstol samt Europeiska revisionsrätten, Europeiska centralbankens direktion och Ekonomiska och sociala kommittén,

11)

ärenden som gäller Europeiska kompetenscentret för motverkande av hybridhot,

12)

planering av framtidspolitiska och andra samhällspolitiska frågor,

13)

statsrådets gemensamma kommunikation och samordningen av ministeriernas externa kommunikation samt den allmänna utvecklingen och samordningen av statsförvaltningens externa kommunikation,

14)

information till allmänheten om EU-ärenden,

15)

den officiella korrespondensen mellan riksdagen och regeringen, skriftliga spörsmål, frågestunder samt övriga kontakter mellan regering och riksdag,

16)

statsrådets organisation och beslutsprocesser,

17)

ärenden som gäller titlar som förlänas av republikens president,

18)

ärenden som gäller republikens presidents kansli och som ska handläggas i statsrådet,

19)

justitiekanslersämbetets ekonomiförvaltning,

20)

beviljande av partistöd,

21)

åtgärder för att anvisa medel för omkostnader för statsrådets och ministeriernas gemen-samma verksamhet och projekt,

22)

ärenden som gäller ekonomiska rådets verksamhet,

23)

ärenden som gäller forsknings- och innovationsrådets verksamhet,

24)

beredning och verkställighet av statens allmänna ägarpolitik och ägarstyrning, ägarstyrning av de statligt ägda bolag som lyder under ett ministerium samt samordning av ministeriernas praxis för ägarstyrning och av samarbetet mellan ministerierna,

25)

sammanställande av en gemensam lägesbild för statsrådet och allmän samordning av hanteringen av störningssituationer samt statsrådets gemensamma beredskap för undantagsförhållanden och störningssituationer,

26)

styrning och samordning av statsrådets och ministeriernas gemensamma säkerhet samt säkerhetstjänster,

27)

styrning och samordning av statsrådets och ministeriernas gemensamma personalplane-ring och ansöknings- och utnämningsförfaranden i fråga om personalen samt övriga uppgifter inom den gemensamma personaladministrationen,

28)

statsrådets och ministeriernas gemensamma personalutveckling och styrning och sam-ordning av den samt anordnande av gemensam utbildning,

29)

att vara informationshanteringsenhet på det sätt som föreskrivs i 2 § 3 mom. i lagen om statsrådet (175/2003) ,

30)

planering, styrning och samordning av för statsrådet och ministerierna gemensam god informationshantering och övergripande arkitektur,

31)

registrering, arkivering och gallring av handlingar samt övriga uppgifter för arkivbildaren i anknytning till statsrådets och ministeriernas arkivbildning,

32)

att för ministeriernas räkning utföra uppgifter i fråga om dokumenthantering och vidta åtgärder som krävs med tanke på god informationshantering, inklusive den informationshantering som avser Europeiska unionen och internationella ärenden samt hanteringen av statsrådets och ministeriernas projektinformation,

33)

styrning och samordning av statsrådets och ministeriernas gemensamma datasäkerhet och dataskydd samt hantering av datasäkerhet i fråga om gemensam informations- och kommunikationsteknik och gemensamma informationssystem,

34)

förvaltning och utveckling av statsrådets och ministeriernas gemensamma informations- och kommunikationstekniska tjänster och informationssystem,

34 a)

förvaltning och utveckling av den utlåtandetjänst som anknyter till beredningen av ärenden inom den offentliga förvaltningen,

(13.6.2024/330)

35)

förvaltning av statsrådets och ministeriernas lokaler och representationslokaler i Finland samt tjänster i anknytning till dem,

36)

registratorstjänster, biblioteks- och informationstjänster, publikationsverksamhet, författningsöversättning till nationalspråken och övriga översättnings- och språktjänster samt transport- och ämbetsverkstjänster som ingår i statsrådets och ministeriernas gemensamma tjänster,

37)

sekreterartjänster och andra motsvarande tjänster som tillhandahålls av administrativa medarbetare för ministrarna och de för ministrarnas mandatperiod utsedda statssekreterarna och specialmedarbetarna,

38)

samordning av det nationella verkställandet av hållbar utveckling,

39)

uppgifter som inte hör till något annat ministerium.

2 § (22.8.2024/506)Statligt ägda bolag som lyder under statsrådets kansli

Följande bolag hör till statsrådets kanslis ansvarsområde:

Boreal Växtförädling Ab, Cinia Ab, C-Lion1 Ab, Edita Group Abp, Finavia Abp, Finnair Abp, Finnpilot Pilotage Ab, Fortum Abp, Gasonia Oy, Gasum Oy, Governia Oy, Kemijoki Oy, Kommunfinans Abp, Leijona Catering Oy, Motiva Oy, Neova Oy, Neste Abp, Patria Abp, Posti Group Abp, Solidium Oy, Suomen Erillisverkot Oy, Suomen Ilmailuopisto Oy, Finlands Färjetrafik Ab, Finlands Malmförädling Ab, Ab Myntverket i Finland, Finska Centralen för Utsädespotatis Ab, SSAB AB, Suomen Viljava Oy, Tapio Ab, Veikkaus Ab och VR-Group Abp.

3 § (16.5.2012/243)Statsrådets kanslis organisation

Statsministern är chef för statsrådets kansli.

Den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod leder kansliets verksamhet biträdd av understatssekreteraren. Understatssekreteraren leder, övervakar och utvecklar avdelningarnas, enheternas och tjänstemännens verksamhet på det sätt som anges i 13 § och utför de uppgifter som anvisas av statsministern och av den minister som behandlar ärenden som hör till statsrådets kanslis ansvarsområde i fråga om ärenden som hör till denna ministers ansvarsområde.

Vid statsrådets kansli finns följande avdelningar:

avdelningen för EU-ärenden,

avdelningen för ägarstyrning,

strategiavdelningen,

statsrådets förvaltningsenhet,

kommunikationsavdelningen.

(30.8.2018/773)

Vid kansliet finns därutöver enheter som inte hör till någon avdelning. Bestämmelser om dessa och om de sektorer och enheter som hör till avdelningarna finns i arbetsordningen. (12.2.2015/134)

4 §Utövande av beslutanderätten

De ärenden om vilka beslut skall fattas vid kansliet avgörs av statsministern eller, i fråga om sitt ansvarsområde, den minister som har förordnats att behandla ärenden som hör till statsrådets kanslis ansvarsområde. Kansliets tjänstemän avgör dock i enlighet med vad som föreskrivs genom kansliets arbetsordning de ärenden som anges i 36 § i reglementet för statsrådet och som inte är samhälleligt eller ekonomiskt betydelsefulla.

Den för statsministerns mandatperiod utnämnda statssekreteraren, understatssekreteraren, en avdelningschef, en tjänsteman som sektorschef eller en tjänsteman som enhetschef kan förbehålla sig beslutanderätten i ett ärende som en underlydande tjänsteman i annat fall skulle få avgöra. (12.2.2015/134)

3 mom. har upphävts genom F 30.8.2018/773 . (30.8.2018/773)

5 §Arbetsordningen för statsrådets kansli

I arbetsordningen för statsrådets kansli ingår närmare bestämmelser om ledningen av kansliet och om ledningsgrupperna vid kansliet, de ledande tjänstemännens uppgifter och ställföreträdare, beredningen av ärenden vid kansliet samt delegering av beslutanderätt till kansliets tjänstemän.

6 § (16.5.2012/243)Statsrådets kanslis tjänstemän

Vid statsrådets kansli finns en statssekreterare som utnämnts för statsministerns mandatperiod och en understatssekreterare. Chefen för en avdelning är avdelningschef. Vid kansliet finns dessutom andra tjänstemän och anställda i arbetsavtalsförhållande.

Vid kansliet finns visstidsanställda tjänstemän som bistår statsministern.

Uppdraget som statsrådets säkerhetsdirektör sköts av den tjänsteman som har förordnats till uppdraget. Uppdraget kan också skötas av en tjänsteman som ett annat ministerium eller försvarsmakten på begäran av statsministern förordnat eller kommenderat till uppdraget. Statsrådets säkerhetsdirektör är ordförande för ministeriernas beredskapschefsmöte, och sekretariatet för beredskapschefsmötet ska i detta uppdrag verka under ledning av säkerhetsdirektören. (12.2.2015/134)

Understatssekreteraren beslutar om inrättande och indragning av tjänster, var tjänsterna och de visstidsanställda och de anställda i arbetstavtalsförhållande ska placeras samt om förordnande till uppdragen som sektorschef, enhetschef, gruppchef och säkerhetschef. (12.2.2015/134)

7 § (16.5.2012/243)Titlar

Avdelningscheferna har titeln överdirektör. Chefen för avdelningen för EU-ärenden har dock titeln statssekreterare för EU-ärenden och biträdande avdelningschefen titeln understatssekreterare för EU-ärenden. Chefen för kommunikationsavdelningen har titeln statsrådets kommunikationsdirektör.

8 § (16.5.2012/243)Behörighetsvillkor för tjänstemän

Utöver vad som föreskrivs i 43 § i reglementet för statsrådet är behörighetsvillkoren

för understatssekreteraren högre högskoleexamen i juridik, sådan mångsidig erfarenhet som uppgiften förutsätter samt i praktiken visad ledarförmåga och erfarenhet av ledarskap,

för avdelningschefer högre högskoleexamen och sådan mångsidig erfarenhet som uppgiften förutsätter samt i praktiken visad ledarförmåga och erfarenhet av ledarskap,

för biträdande avdelningschefer samt tjänstemän som förordnats till sektorschef och enhetschef högre högskoleexamen och förtrogenhet med uppgiftsområdet och i praktiken visad ledarförmåga och för den tjänsteman som förordnats till chef för svenska språkenheten därutöver utmärkt förmåga att använda finska och svenska i tal och skrift,

(12.2.2015/134)

för regeringsråd, lagstiftningsråd och regeringssekreterare högre högskoleexamen i juridik och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

för den tjänsteman som förordnats till uppdraget som statsrådets säkerhetsdirektör, för råd och konsultativa tjänstemän högre högskoleexamen och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

(12.2.2015/134)

för tjänstemän som utför översättningsarbete inom översättnings- och språksektorn högskoleexamen eller diplomtranslatorsexamen.

(20.5.2021/412)

Dessutom förutsätts av dem som särskilt utför och granskar översättningar till något av nationalspråken utmärkt förmåga att använda finska och svenska i tal och skrift.

9 §Befogenhet att utnämna tjänstemän

I fråga om utnämning av statssekreterare, understatssekreterare, direktörer, avdelningschefer, biträdande avdelningschefer, regeringsråd, finansråd, lagstiftningsråd, programråd, konsultativa tjänstemän och regeringssekreterare gäller vad som föreskrivs i reglementet för statsrådet. (16.5.2012/243)

Tjänstemän som bistår statsministern och som avses i 6 § 2 mom. utnämns av statsministern för högst dennes mandatperiod.

En ministers specialmedarbetare utnämns av statsministern på framställning av ministern i fråga för ministerns mandatperiod. Specialmedarbetarna hör i övrigt till personalen vid det ministerium där de är placerade.

Den övriga personalen utnämns eller anställs av kansliet.

Kansliet förordnar de tjänstemän som sköter i 1 § 37 punkten avsedda uppgifter att sköta ett uppdrag vid ett visst ministerium. Tjänstemännen sköter då uppgifter som hänför sig till det ministeriets verksamhet. (14.12.2023/1117)

10 §Tjänstledighet

Tjänstledighet som en tjänsteman enligt lag, förordning eller tjänstekollektivavtal har rätt till beviljas av kansliet.

11 § (16.5.2012/243)Uppgifterna för statsministerns statssekreterare

En statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod ska som statsministerns närmaste medhjälpare

främja och följa genomförandet av regeringsprogrammet,

bistå statsministern med att leda beredningen av ärenden,

sköta samarbetet med ministerierna och vara ordförande vid mötena mellan ministeriernas kanslichefer,

handlägga de ärenden som statsministern tilldelar statssekreteraren,

leda de tjänstemän som utnämnts för att biträda statsministern, samt

leda statsrådets kansli biträdd av understatssekreteraren.

12 § (16.5.2012/243)Uppgifterna för en ministers statssekreterare

En statssekreterare som har utnämnts för en ministers mandatperiod ska som ministerns medhjälpare och företrädare

främja och följa genomförandet av regeringsprogrammet inom ministerns ansvarsområde,

bistå ministern med att styra beredningen av ärenden inom ministerns ansvarsområde,

tillsammans med understatssekreteraren sörja för samarbetet mellan ministeriet och de övriga förvaltningsområdena,

bistå ministern i beredningen av internationella uppdrag och särskilt EU-ärenden,

företräda ministern i enlighet med de uppdrag som ministern ger, samt

sköta övriga uppgifter som ministern tilldelar statssekreteraren.

13 § (16.5.2012/243)Understatssekreterarens uppgifter

Understatssekreteraren ska leda, övervaka och utveckla verksamheten i kansliet och inom dess förvaltningsområde samt i detta syfte

svara för kansliets verksamhet och se till att dess uppgifter sköts effektivt,

svara för kvaliteten på lagberedningen i kansliet,

svara för samordningen av tjänstemannaberedningen vid kansliet och för anordnandet av tjänstemannasamarbetet tillsammans med övriga ministerier,

leda och utveckla personalförvaltningen och den övriga interna förvaltningen inom kansliet,

svara för beredningen av målsättningarna inom kansliet och dess förvaltningsområde och för uppföljningen av genomförandet av dem,

svara för organisationen inom kansliet och dess förvaltningsområde och utvecklingen av den,

vara föredragande vid statsrådet vid bildandet av regering, och

sörja för den allmänna säkerheten samt beredskapen inom kansliet.

Understatssekreteraren lyder vid utförandet av de ovan nämnda uppgifterna under den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod.

14 §Bevakning och initiativ

Den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod, den statssekreterare som har utnämnts för en ministers mandatperiod och understatssekreteraren skall inom kansliets ansvarsområde följa utvecklingen i hemlandet och utomlands samt ta behövliga initiativ till lagstiftningsreformer och andra reformer.

15 § (13.6.2024/330)Förordnande om beredning

Den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod kan bestämma att en tjänsteman vid kansliet ska bereda och föredra ett ärende som hör till statsministerns befogenhet och som annars skulle behandlas av någon annan tjänsteman, eller själv överta beredningen och föredragningen av ett sådant ärende. Understatssekreteraren, en avdelningschef samt en tjänsteman som är sektorschef eller enhetschef kan bestämma att en underlydande tjänsteman ska bereda och föredra ett ärende som annars skulle behandlas av någon annan underlydande tjänsteman, eller själv överta beredningen och föredragningen av ett sådant ärende.

16 §Personal i arbetsavtalsförhållande

Vad som i 8–10 § föreskrivs om tjänster och tjänstemän gäller i tillämpliga delar även för personer i arbetsavtalsförhållande.

17 § (12.2.2015/134)Samarbetsförfarande

I samarbetet mellan statsrådets kansli och dess personal ska lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar (1233/2013) iakttas.

18 §Ställföreträdare

När den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod är förhindrad att sköta sin tjänst eller är på semester, träder i statssekreterarens ställe understatssekreteraren eller, när också understatssekreteraren har förhinder, någon annan av statsministern förordnad tjänsteman. När understatssekreteraren är förhindrad att sköta sin tjänst eller är på semester, träder en av statsministern förordnad tjänsteman i understatssekreterarens ställe.

När chefen för en avdelning eller en enhet som inte hör till en avdelning är förhindrad att sköta sin tjänst eller är på semester, träder en av understatssekreteraren förordnad tjänsteman i chefens ställe. (12.2.2015/134)

19 §Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2007.

Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning av den 12 juni 2003 om statsrådets kansli (459/2003) .