Finlex - Till startsidan
Lagstiftning

651/2005

Uppdaterad lagstiftning

Uppdaterade författningstexter där ändringar i lagen eller förordningen ingår i författningstexten.

Författningar följda till och med FörfS 59/2025.

Statsrådets förordning om gränsbevakningsväsendet

Uppdaterad
Författningsöversättningar
Typ av författning
Förordning
Förvaltningsområde
Inrikesministeriet
Meddelats
Publiceringsdag
Ikraftträdande
ELI-kod
http://data.finlex.fi/eli/sd/2005/651/ajantasa/2024-12-19/swe

I enlighet med statsrådets beslut, fattat på föredragning från inrikesministeriet, föreskrivs med stöd av lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning av den 15 juli 2005 (577/2005) och gränsbevakningslagen av samma dag (578/2005) :

1 kap.Allmänna bestämmelser

1 §Definitioner

I denna förordning avses med

1)

gränsbevakningsväsendets detaljerade sammansättning den organisation, de ledningsförhållanden och den kapacitet per förvaltningsenhet som behövs för utförande av de uppgifter som föreskrivs för gränsbevakningsväsendet,

2)

förvaltningsenhetens detaljerade sammansättning den del av gränsbevakningsväsendets detaljerade sammansättning som ordnas närmare i förvaltningsenheten,

3)

förordnande till uppgift förordnande av en anställd vid gränsbevakningsväsendet till en uppgift som anges för gränsbevakningsväsendets detaljerade sammansättning eller till någon annan uppgift som den förordnande myndigheten bestämmer,

4 punkten har upphävts genom F 29.12.2010/1354 . (29.12.2010/1354)

5 punkten har upphävts genom F 30.12.2013/1314 . (30.12.2013/1314)

6)

studerande personer som genomgår grundkursen för gränsbevakare och andra som studerar vid Gräns- och sjöbevakningsskolan,

(30.12.2013/1314)

7)

bevakningssektion gränsbevakningssektioner och sjöbevakningssektioner.

2 kap.Chefen för gränsbevakningsväsendet och staben för gränsbevakningsväsendet

2 §Uppgifter för chefen för gränsbevakningsväsendet

Chefen för gränsbevakningsväsendet föredrar för inrikesministern de ärenden som hör till gränsbevakningsväsendets ansvarsområde och som behandlas av inrikesministern och för inrikesministeriets ledningsgrupp de ärenden som gäller gränsbevakningsväsendet och som behandlas av ministeriets ledningsgrupp, om inte något annat föreskrivs eller inrikesministern bestämmer något annat.

Vid gränsbevakningsväsendet ska chefen för gränsbevakningsväsendet, utöver vad som anges någon annanstans om dennes uppgifter

1)

ansvara för resultatet, de allmänna riktlinjerna och målen för gränsbevakningsväsendets verksamhet, i enlighet med de resultatmål som fastställts av inrikesministeriet,

2)

besluta om förvaltningsärenden som är av vittsyftande och principiellt viktig betydelse för gränsbevakningsväsendet,

3)

fastställa gränsbevakningsväsendets detaljerade sammansättning,

4)

meddela närmare föreskrifter om förvaltningsenheternas uppgifter samt om behandling och avgörande av förvaltningsärenden,

5)

bestyrka centrala handlingar som gäller gränsbevakningsväsendets resultatstyrning och redovisningsskyldighet,

6)

granska och övervaka förvaltningsenheternas verksamhet,

7)

fastställa tidpunkten för semester för cheferna för förvaltningsenheterna.

(17.12.2009/1128)

Chefen för gränsbevakningsväsendet kan överta avgörandet av ett ärende från en underlydande och överföra ett ärende som skall avgöras av chefen för gränsbevakningsväsendet på biträdande chefen för avgörande. Beslutanderätten kan dock inte överföras i frågor som gäller avgivande av utlåtanden eller utredningar eller framställning av förslag till republikens president, högsta domstolen, högsta förvaltningsdomstolen, justitiekanslern i statsrådet eller riksdagens justitieombudsman, om inte ärendet är av liten betydelse. I fråga om militära kommandomål utfärdas särskilda bestämmelser.

3 § (17.12.2009/1128)Sammansättningen av och uppgifter för staben för gränsbevakningsväsendet

Vid staben för gränsbevakningsväsendet finns en personalavdelning, en juridisk avdelning, en gräns- och sjöavdelning, en teknisk avdelning samt en planerings- och ekonomienhet.

Vid staben för gränsbevakningsväsendet kan vid behov finnas fristående verksamhetsenheter som inte hör till en avdelning. Utöver vad som föreskrivs om tillsyn vid gränsbevakningsväsendet ansvarar avdelningarna och enheterna för den nödvändiga tillsynen inom sina ansvarsområden och för anvisningarna och tillsynen när det gäller användningen av informationssystemen.

Staben för gränsbevakningsväsendet

1)

sköter de administrativa och militära uppgifter som ankommer på den i egenskap av ledningsstab för gränsbevakningsväsendet och i egenskap av gränsbevakningsavdelning vid inrikesministeriet,

2)

övervakar att gränsbevakningsväsendets uppgifter utförs på behörigt sätt, leder och granskar verksamheten i de underlydande förvaltningsenheterna, samt planerar och utvecklar gränsbevakningsväsendets verksamhet,

3)

ansvarar för verkställigheten av beslut av chefen för gränsbevakningsväsendet samt för beredningen och verkställigheten av ärenden som handläggs av biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet,

4)

fastställer arbetsordningen för bevakningssektionerna och bevakningsflygdivisionen, om inte något annat föreskrivs eller något annat anges i en fastställd arbetsordning,

(30.12.2013/1314)

5)

kärar och svarar på statens vägnar i ärenden som gäller gränsbevakningsväsendet samt bevakar vid domstolar och inför andra myndigheter statens rätt och fördel, om inte något annat föreskrivs.

Bestämmelser om uppgifterna för och ledningsförhållandena vid staben för gränsbevakningsväsendet samt om behandlingen och avgörandet av ärenden vid staben finns i en arbetsordning för staben för gränsbevakningsväsendet, som fastställs av chefen för gränsbevakningsväsendet, om inte något annat föreskrivs. I fråga om uppgifter som staben för gränsbevakningsväsendet utför i egenskap av inrikesministeriets gränsbevakningsavdelning iakttas inrikesministeriets arbetsordning. (30.12.2013/1314)

4 § (17.12.2009/1128)

4 § har upphävts genom F 17.12.2009/1128 .

5 §Avgörande av ärenden vid staben för gränsbevakningsväsendet

Ärenden som hör till staben för gränsbevakningsväsendet avgörs på föredragning av biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet, om inte något annat föreskrivs eller anges i lag eller förordning.

6 § (17.12.2009/1128)

6 § har upphävts genom F 17.12.2009/1128 .

7 §Uppgifter för biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet

Bestämmelser om biträdande chefens ställning inom ledningen för staben för gränsbevakningsväsendet, som ställföreträdare för chefen för gränsbevakningsväsendet och som avdelningschef vid inrikesministeriet finns i 3 och 5 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning (577/2005) . Biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet

1)

ansvarar för verksamhetens resultat inom staben för gränsbevakningsväsendet,

2)

leder gränsbevakningsväsendets utvecklingsverksamhet,

3)

ansvarar för beredningen av ärenden som handläggs av chefen för gränsbevakningsväsendet,

4)

leder planeringen av gränsbevakningsväsendets verksamhet och för resultatförhandlingar med inrikesministeriets kanslichef i ärenden som gäller ministeriet,

5)

övervakar verkställigheten av beslut av chefen för gränsbevakningsväsendet och av staben för gränsbevakningsväsendet,

6)

fastställer tidpunkten för semester för avdelningscheferna och cheferna för de fristående enheterna vid staben för gränsbevakningsväsendet,

7)

fastställer arbetsordningen för avdelningarna och de fristående enheterna vid staben för gränsbevakningsväsendet,

8)

beslutar om sin förvaltningsenhets detaljerade sammansättning inom ramen för gränsbevakningsväsendets detaljerade sammansättning,

9)

är företrädare för arbetsgivaren i ärenden som gäller förvaltningsenheten.

(17.12.2009/1128)

Biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet kan i enskilda fall överta avgörandet av ett ärende från en underlydande och överföra ett ärende som skall avgöras av biträdande chefen på sin ställföreträdare för avgörande. Beslutanderätten kan inte överföras i frågor som gäller avgivande av utlåtanden eller utredningar eller framställning av förslag till republikens president, högsta domstolen, högsta förvaltningsdomstolen, justitiekanslern i statsrådet eller riksdagens justitieombudsman, om inte ärendet är av liten betydelse.

8 § (29.12.2010/1354)Saklegitimation och bemyndigande

En sådan tjänsteman vid personalavdelningen eller juridiska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet som har avlagt en annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt har i ärenden som hör till gränsbevakningsväsendet rätt att bevaka statens rätt och fördel i domstolar, inför andra myndigheter och vid förrättningar, samt att i dessa ärenden föra talan. I ärenden som gäller laglighetsövervakning innehas denna rätt av en sådan tjänsteman vid juridiska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet som har avlagt en annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt. I fråga om ärenden som behandlas vid marknadsdomstolen har också upphandlingschefen vid staben för gränsbevakningsväsendet denna rätt. Dessutom har upphandlingschefen, samt i bevakningsflygdivisionen kommendören för divisionen och den flygtekniska chefen, rätt att godkänna slutanvändarintyg i samband med gränsbevakningsväsendets upphandling. (30.12.2013/1314)

Avdelningschefen och fastighetschefen vid tekniska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet har rätt att i fastighetsförvaltnings ärenden och förrättningar som ankommer på gränsbevakningsväsendet bevaka statens rätt och fördel samt att i dessa ärenden föra talan. Avdelningschefen och fastighetschefen vid tekniska avdelningen har dessutom rätt att föra talan vid upphandlingar i anslutning till gränsbevakningsväsendets fastighetsförvaltning.

Staben för gränsbevakningsväsendet kan för högst ett år bemyndiga chefen för en annan förvaltningsenhet eller en person som denne utser att i

1)

ärenden som är enkla eller av ringa betydelse och som ankommer på gränsbevakningsväsendet bevaka statens rätt och fördel i domstolar samt att i dessa ärenden föra talan,

2)

enkla och klara fastighetsförrättningar, upphandlingar i anslutning till fastighetsförvaltning och hyresärenden som ankommer på gränsbevakningsväsendet bevaka statens rätt och fördel samt att i dessa ärenden föra talan.

Chefen eller biträdande chefen för juridiska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet kan bemyndiga en person som han eller hon utser att i domstolar, inför andra myndigheter och vid förrättningar föra statens talan i enskilda ärenden som ankommer på gränsbevakningsväsendet. I fråga om ärenden som hör till det tekniska ansvarsområdet har även chefen och biträdande chefen för tekniska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet denna rätt.

3 kap.Bestämmelser om de övriga förvaltningsenheterna

9 §Bevakningssektionerna

Förutom staben för gränsbevakningsväsendet, Gräns- och sjöbevakningsskolan och bevakningsflygdivisionen är följande bevakningssektioner förvaltningsenheter inom gränsbevakningsväsendet: (30.12.2013/1314)

1)

Sydöstra Finlands gränsbevakningssektion,

2)

Norra Karelens gränsbevakningssektion,

(12.2.2015/122)

3)

Kajanalands gränsbevakningssektion,

4)

Lapplands gränsbevakningssektion,

5)

Finska vikens sjöbevakningssektion,

6)

Västra Finlands sjöbevakningssektion.

10 § (30.12.2013/1314)Bevakningssektionernas, Gräns- och sjöbevakningsskolans samt bevakningsflygdivisionens sammansättning

Bevakningssektionerna och bevakningsflygdivisionen leds av en kommendör och Gräns- och sjöbevakningsskolan av chefen för skolan. Kommendören samt chefen för skolan bistås av staben för förvaltningsenheten.

Staberna för bevakningssektionerna och bevakningsflygdivisionen leds av en biträdande kommendör och staben för Gräns- och sjöbevakningsskolan av biträdande chefen för skolan. Biträdande kommendören är vid förhinder för kommendören dennes ställföreträdare och biträdande chefen för skolan är vid förhinder för chefen för skolan dennes företrädare.

11 § (30.12.2013/1314)Bevakningssektionernas, Gräns- och sjöbevakningsskolans och bevakningsflygdivisionens uppgifter

Bevakningssektionerna svarar för utförandet av de uppgifter som föreskrivs för gränsbevakningsväsendet och bevakningsflygdivisionen för gränsbevakningsväsendets luftfart enligt 75 § i gränsbevakningslagen inom sitt verksamhetsområde i enlighet med anvisningar, föreskrifter och befallningar av chefen för gränsbevakningsväsendet och staben för gränsbevakningsväsendet samt i enlighet med arbetsordningen. Gräns- och sjöbevakningsskolan svarar för utförandet av de uppgifter som anges i 3 kap. i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning i enlighet med de resultatmål, de riktlinjer och den instruktion som fastställts.

12 §Uppgifter för kommendören samt chefen för skolan

Kommendören samt chefen för skolan leder sina förvaltningsenheters verksamhet och svarar för verksamhetens resultat. Om inte något annat föreskrivs eller bestäms, ska kommendören samt chefen för skolan vid förvaltningsenheterna sköta de uppgifter som enligt 7 § 8 och 9 punkten ankommer på biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet till den del det är fråga om staben för gränsbevakningsväsendet. (17.12.2009/1128)

Kommendören för en gränsbevakningssektion och, biträdande kommendören för gränsbevakningssektionen i egenskap av dennes ställföreträdare, sköter uppgiften som den gränsfullmäktig som avses i överenskommelsen angående ordningen på gränsen mellan Finland och Sovjetunionen och ordningen för utredning av gränstilldragelser (FördrS 32/1960).

Kommendören samt chefen för skolan kan i enskilda fall överta avgörandet av ett ärende från en underlydande. De kan i enskilda fall överföra ett ärende som skall avgöras av chefen vid den förvaltningsenhet de leder för att avgöras av ställföreträdaren, om inte något annat föreskrivs eller något annat bestäms i arbetsordningen.

13 § (30.12.2013/1314)Uppgifter för staberna för bevakningssektionerna, Gräns- och sjöbevakningsskolan och bevakningsflygdivisionen

Staberna för bevakningssektionerna, Gräns- och sjöbevakningsskolan och bevakningsflygdivisionen

1)

utvecklar, leder och övervakar verksamheten vid förvaltningsenheten och dess lokala och funktionella enheter,

2)

svarar för beredningen och verkställigheten av ärenden som handläggs av kommendören och chefen för skolan.

14 §Uppgifter för biträdande kommendören och biträdande chefen för skolan

Biträdande kommendören samt biträdande chefen för skolan

1)

leder verksamheten vid staben för förvaltningsenheten,

2)

är vid förhinder för kommendören eller chefen för skolan dennes ställföreträdare,

3)

föredrar centrala ärenden som handläggs av kommendören eller chefen för skolan,

4)

övervakar verkställigheten av beslut vid förvaltningsenheten,

5)

är företrädare för arbetsgivaren i ärenden som gäller förvaltningsenheten.

Biträdande kommendören samt biträdande chefen för skolan kan i enskilda fall överta avgörandet av ett ärende från en underlydande. De kan i enskilda fall överföra ett ärende som skall avgöras av chefen vid den stab de leder för att avgöras av ställföreträdaren, om inte något annat föreskrivs eller något annat bestäms i arbetsordningen.

15 § (30.12.2013/1314)Arbetsordningen för bevakningssektionerna och bevakningsflygdivisionen samt instruktionen för Gräns- och sjöbevakningsskolan

Närmare bestämmelser om ledningsförhållandena för bevakningssektionerna och bevakningsflygdivisionen samt om uppgifterna inom enheterna utfärdas i en arbetsordning för respektive förvaltningsenhet, som fastställs av staben för gränsbevakningsväsendet. Närmare föreskrifter om Gräns- och sjöbevakningsskolans ledningsförhållanden och om uppgifterna inom enheterna meddelas i en instruktion som fastställs av chefen för gränsbevakningsväsendet.

4 kap.Verksamhetsområden

16 § (12.2.2015/122)Förvaltningsenheternas verksamhetsområden

Verksamhetsområden för staben för gränsbevakningsväsendet, Gräns- och sjöbevakningsskolan samt bevakningsflygdivisionen är Finlands territorium och den ekonomiska zon som avses i lagen om Finlands ekonomiska zon (1058/2004) .

Verksamhetsområden för bevakningssektionerna är följande:

1)

till verksamhetsområdet för Sydöstra Finlands gränsbevakningssektion hör landskapen Södra Karelen, Södra Savolax och Kymmenedalen, med undantag för vattenområdet Pyhäjärvi i Parikkala kommun inom landskapet Södra Karelen samt Kotka stad, Pyttis kommun och havsområdena inom Fredrikshamns stad och Vederlax kommun inom landskapet Kymmenedalen,

2)

till verksamhetsområdet för Norra Karelens gränsbevakningssektion hör landskapen Norra Karelen och Norra Savolax samt vattenområdet Pyhäjärvi i Parikkala kommun inom landskapet Södra Karelen,

3)

till verksamhetsområdet för Kajanalands gränsbevakningssektion hör landskapet Kajanaland samt från landskapet Norra Österbotten städerna Kuusamo och Pudasjärvi samt Taivalkoski kommun,

4)

till verksamhetsområdet för Lapplands gränsbevakningssektion hör landskapet Lappland med undantag för städerna Kemi och Torneå och kommunerna Keminmaa, Simo och Tervola,

5)

till verksamhetsområdet för Finska vikens sjöbevakningssektion hör landskapen Egentliga Tavastland, Päijänne-Tavastland och Nyland samt från landskapet Kymmenedalen Kotka stad, Pyttis kommun samt havsområdena inom Fredrikshamns stad och Vederlax kommun,

6)

till verksamhetsområdet för Västra Finlands sjöbevakningssektion hör landskapen Åland, Södra Österbotten, Mellersta Österbotten, Mellersta Finland, Birkaland och Österbotten, landskapet Norra Österbotten med undantag för Kuusamo stad, Pudasjärvi stad och Taivalkoski kommun, landskapen Satakunta och Egentliga Finland samt från landskapet Lappland städerna Kemi och Torneå och kommunerna Keminmaa, Simo och Tervola.

(19.5.2022/366)

Till verksamhetsområdet för en sjöbevakningssektion hör dessutom den ekonomiska zon som gränsar till dess verksamhetsområde. Staben för gränsbevakningsväsendet beslutar om samarbete mellan förvaltningsenheterna utanför verksamhetsområdena.

5 kap.Tjänster och uppgifter vid gränsbevakningsväsendet

17 § (17.12.2009/1128)Officerstjänster

Av de militära tjänster som avses i 9 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning är tjänsterna som chef för gränsbevakningsväsendet, biträdande chef för gränsbevakningsväsendet, general, amiral, överste, kommodor, stabsofficer och yngre officer officerstjänster.

18 §Övriga tjänster

Övriga tjänster enligt 9 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning är

1)

tjänst som regeringsråd,

2)

tjänst som lagstiftningsråd,

3)

tjänst som överinspektör för gränsbevakningsfrågor,

4)

tjänst som kriminalöverinspektör,

5)

tjänst som överinspektör,

6)

tjänst som förhandlingschef,

7)

tjänst som upphandlingschef,

8)

tjänst som ingenjör,

9)

tjänst som flygteknisk chef,

10)

tjänst som ekonomichef,

11)

tjänst som överingenjör.

(30.12.2013/1314)

12 punkten har upphävts genom F 30.12.2013/1314 . (30.12.2013/1314)

Det kan finnas också andra än ovan nämnda tjänster inom gränsbevakningsväsendet.

19 § Inrättande, indragning och överföring av tjänster, placering av tjänster vid förvaltningsenheterna och ändring av tjänstebenämningar (17.12.2009/1128)

I fråga om inrättande, ändring och indragning av tjänsterna som chef för gränsbevakningsväsendet, biträdande chef för gränsbevakningsväsendet samt general och amiral ( tjänster som specificeras i statsbudgeten ) föreskrivs särskilt.

Chefen för gränsbevakningsväsendet beslutar om inrättande, indragning och överföring av tjänster, om ändring av tjänstebenämningar och om placering av tjänster vid förvaltningsenheterna, med undantag för tjänster som specificeras i statsbudgeten. Staben för gränsbevakningsväsendet beslutar dock om överföring av och placering vid en förvaltningsenhet av sådana tjänster som tillsätts av förvaltningsenhetens chef. (30.12.2013/1314)

Chefen för gränsbevakningsväsendet bestämmer om de förutsättningar under vilka en person kan utnämnas till ett tjänsteförhållande för viss tid, om inte något annat föreskrivs.

20 §Beslut om att lämna en tjänst obesatt

Beslut om att en tjänst vid gränsbevakningsväsendet skall lämnas obesatt fattas av den utnämnande myndigheten, om inte något annat föreskrivs.

Beslut om att en tjänst som specificeras i statsbudgeten ska lämnas obesatt fattas av inrikesministern. Beslut om att andra officerstjänster och tjänster som regeringsråd och lagstiftningsråd ska lämnas obesatta fattas av chefen för gränsbevakningsväsendet. (17.12.2009/1128)

21 §Utnämning till tjänst

Bestämmelser om utnämning till tjänster som skall specificeras i statsbudgeten och andra officerstjänster finns i 12 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning.

Till övriga tjänster utnämns enligt följande:

1)

regeringsråd och lagstiftningsråd av statsrådet,

2)

överinspektör för gränsbevakningsfrågor, kriminalöverinspektör, förhandlingschef, upphandlingschef, ekonomichef och överingenjör av chefen för gränsbevakningsväsendet,

(30.12.2013/1314)

3)

tjänstemän till övriga tjänster av chefen för förvaltningsenheten, om inte något annat föreskrivs.

(17.12.2009/1128)

22 § (6.4.2006/259)Utnämning till tjänst eller tjänsteförhållande för viss tid

Till tjänst eller tjänsteförhållande för högst ett år utnämner chefen för förvaltningsenheten. Till tjänst eller tjänsteförhållande för viss tid som är längre än ett år utnämner den myndighet som utnämner till tjänsten i fråga. När republikens president är utnämnande myndighet utnämner dock statsrådet till tjänst eller tjänsteförhållande för viss tid som är längre än ett år.

23 § (29.12.2010/1354)Inrättande, indragning och överföring av uppgift och förordnande till uppgift

Chefen för gränsbevakningsväsendet beslutar om inrättande, indragning och överföring av uppgift samt om uppgiftsbenämningar, om inte något annat föreskrivs. Staben för gränsbevakningsväsendet beslutar dock om överföring av och placering vid en förvaltningsenhet av sådana tjänster som tillsätts av förvaltningsenhetens chef. (30.12.2013/1314)

En tjänsteman vid gränsbevakningsväsendet förordnas till sin uppgift av chefen för förvaltningsenheten. Kommendörerna, chefen för skolan, biträdande kommendörerna, biträdande chefen för skolan, avdelningscheferna och biträdande avdelningscheferna vid staben för gränsbevakningsväsendet, cheferna för de fristående enheterna, överstarna, kommodorerna och överinspektörerna för gränsbevakningsfrågor förordnas dock till sina uppgifter av chefen för gränsbevakningsväsendet. En tjänsteman som utnämns av statsrådet förordnas till sin uppgift av statsrådet.

24 §Förordnande av flygare till andra uppgifter

En tjänsteman som har förordnats till en uppgift som förutsätter flygarutbildning kan endast med samtycke av tjänstemannen i fråga förordnas till en annan uppgift än en sådan som förutsätter flygarutbildning.

25 §Förflyttning av en tjänsteman

Om inte något annat föreskrivs fattar chefen för respektive förvaltningsenhet beslut om förflyttning av en tjänsteman inom förvaltningsenheten inom ramen för gränsbevakningsväsendets detaljerade sammansättning.

Staben för gränsbevakningsväsendet fattar beslut om förflyttning av en tjänsteman från en förvaltningsenhet till en annan. Statsrådet beslutar dock om förflyttning av en tjänsteman som statsrådet har förordnat till sin uppgift och chefen för gränsbevakningsväsendet om förflyttning av en tjänsteman som chefen för gränsbevakningsväsendet har förordnat till sin uppgift.

Bestämmelser om flyttningsskyldigheten och rätten att söka ändring i ett beslut om förflyttning finns i 14 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning. I fråga om förflyttning till en tjänst som inte är vid gränsbevakningsväsendet gäller dessutom vad som föreskrivs i statstjänstemannalagen (750/1994) och statstjänstemannaförordningen (971/1994) .

6 kap.Särskilda behörighetsvillkor för tjänster vid gränsbevakningsväsendet

26 §Särskilda behörighetsvillkor för officer

Vid gränsbevakningsväsendet är behörighetsvillkoren

1)

för yngre officer officersexamen eller magisterexamen i militärvetenskaper eller kandidatexamen i militärvetenskaper och militäryrkesstudier,

(30.12.2013/1314)

2)

för stabsofficer, förutom den examen som fordras av yngre officer, stabsofficerskurs och erfarenhet av tjänstgöring som yngre officer vid en förvaltningsenhet samt i praktiken visad ledarförmåga,

(19.12.2024/856)

3)

för överste och kommodor, förutom den examen som fordras av yngre officer, generalstabsofficers grad och erfarenhet av tjänstgöring vid två förvaltningsenheter samt i praktiken visad ledarförmåga,

(19.12.2024/856)

4)

för chef och biträdande chef för Gränsbevakningsväsendet samt general och amiral, förutom generalstabsofficers grad, erfarenhet av ledarskap i uppgiften som chef för en förvaltningsenhet eller i en internationell uppgift på motsvarande eller högre nivå som gäller upprätthållandet av gränssäkerheten och under tjänstgöringen vid Gränsbevakningsväsendet i praktiken visad god ledarförmåga.

(19.12.2024/856)

Med avvikelse från 1 mom. 1 punkten är behörighetsvillkoret för yngre officer behärskande av lärokursen om en gränsbevakningsmans befogenheter, när en kadett som studerar vid Gräns- och sjöbevakningsskolan i utbildningsprogrammet för officerare med stöd av 9 § 3 mom. i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning utnämns till en tjänst som yngre officer för viss tid. (30.5.2024/289)

27 §Särskilda behörighetsvillkor för specialofficerare

Behörighetsvillkor för specialofficerare vid gränsbevakningsväsendet är lämplig högskoleexamen eller specialutbildning och minst reservunderofficersutbildning.

28 § (6.4.2006/259)Särskilda behörighetsvillkor för institutofficerare

Behörighetsvillkor för institutofficerare är institutofficersexamen eller lägre eller högre tjänsteexamen för befattningsofficer.

29  § (30.12.2013/1314)Särskilda behörighetsvillkor för gränsbevakare och sjöbevakare

Behörighetsvillkor för gränsbevakare är studentexamen, gymnasiets lärokurs eller minst andra stadiets yrkesexamen och genomgången grundkurs för gränsbevakare. Genomgången grundkurs för gränsbevakare krävs dock inte av en person som anställs i en tjänst för viss tid som gränsbevakare i egenskap av hjälputbildare vid sådan utbildning av beväringar som sker vid gränsbevakningsväsendet.

30  § (30.12.2013/1314)Särskilda behörighetsvillkor för övriga tjänster

Vid gränsbevakningsväsendet är behörighetsvillkoren

1)

för regeringsråd som är avdelningschef vid juridiska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt, god förtrogenhet med administrativa uppgifter, i praktiken visad ledarförmåga samt erfarenhet av lagberedning,

2)

för lagstiftningsråd annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt, god förtrogenhet med administrativa uppgifter och lagberedning,

3)

för överinspektör för gränsbevakningsfrågor annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

4)

för kriminalöverinspektör högre högskoleexamen och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

5)

för förhandlingschef annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt,

6)

för överinspektör lämplig högre högskoleexamen,

7)

för upphandlingschef annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt eller annan lämplig högskoleexamen,

8)

för ingenjör diplomingenjörs- eller ingenjörsexamen och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

9)

för flygteknisk chef diplomingenjörsexamen och förtrogenhet med flygplanskonstruktionsteknik,

10)

för ekonomichef lämplig högskoleexamen och förtrogenhet med statens ekonomiförvaltning,

11)

för överingenjör diplomingenjörsexamen och förtrogenhet med skeppsteknik.

7 kap.Bisysslor, tjänstledighet och upphörande av tjänsteförhållande

31 §Förfarandet i ärenden som gäller bisysslor

Chefen för gränsbevakningsväsendet beviljas bisysslotillstånd av inrikesministeriet. Chefen för en förvaltningsenhet beviljas bisysslotillstånd av chefen för gränsbevakningsväsendet. Övriga anställda vid gränsbevakningsväsendet beviljas bisysslotillstånd av chefen för respektive förvaltningsenhet.

Anmälan om bisyssla lämnas till den myndighet som beslutar om bisysslotillstånd.

32 § (17.12.2009/1128)Tjänstledighet och permittering

Om inte något annat föreskrivs, fattas beslut om tjänstledighet och permittering

1)

av inrikesministern i fråga om chefen för gränsbevakningsväsendet,

2)

av chefen för gränsbevakningsväsendet i fråga om cheferna för förvaltningsenheterna,

3)

av chefen för en förvaltningsenhet eller av en av denne förordnad person i fråga om andra än de ovan nämnda tjänsterna.

33 §Uppsägning samt upplösning av ett tjänsteförhållande

Beslut om uppsägning samt om upplösning av ett tjänsteförhållande vid gränsbevakningsväsendet fattas av den utnämnande myndigheten. Beslut om uppsägning med stöd av 27 § i statstjänstemannalagen fattas dock av chefen för gränsbevakningsväsendet, om inte republikens president förbehåller sig beslutanderätten i fråga om en tjänsteman som denne har utnämnt.

34 § (17.12.2009/1128)

34 § har upphävts genom F 17.12.2009/1128 .

35 § (29.12.2010/1354)

35 § har upphävts genom F 29.12.2010/1354 .

8 kap.Disciplin

36 § (10.4.2014/314)Disciplinära förmän

Inom gränsbevakningsväsendet är kommendören för en bevakningssektion och kommendören för bevakningsflygdivisionen samt chefen för Gräns- och sjöbevakningsskolan sådana kommendörer för truppförband som avses i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom försvarsmakten (255/2014) .

Rätt att i egenskap av disciplinär förman påföra disciplinära straff med undantag av arrest har

1)

chefen för gränsbevakningsväsendet i fråga om personer som tjänstgör vid gränsbevakningsväsendet,

2)

biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet i fråga om personer som tjänstgör vid staben för gränsbevakningsväsendet,

3)

kommendören för en bevakningssektion och kommendören för bevakningsflygdivisionen i fråga om personer som tjänstgör vid en bevakningssektion eller bevakningsflygdivisionen,

4)

chefen för Gräns- och sjöbevakningsskolan i fråga om personer som tjänstgör vid skolan samt i fråga om studerande på grundkursen för gränsbevakare.

I fråga om underlydande som fullgör sin värnplikt eller frivillig militärtjänst kan i egenskap av disciplinär förman dessutom

1)

biträdande kommendören för en bevakningssektion, biträdande kommendören för bevakningsflygdivisionen, biträdande chefen för Gräns- och sjöbevakningsskolan och chefen för en avdelning meddela utegångsförbud, ge en varning, förordna extra tjänstgöring och ge en anmärkning,

2)

chefen för ett gränsjägarkompani eller specialgränsjägarkompani ge en varning, meddela utegångsförbud i högst tio dygn, förordna extra tjänstgöring och ge en anmärkning,

3)

en gränsbevakningsman vid en gränsbevakningsstation, en sjöbevakningsstation, en avdelning, ett gränsjägarkompani eller ett specialgränsjägarkompani, i de fall han eller hon förordnats till disciplinära uppgifter, ge en anmärkning samt förordna extra tjänstgöring högst tre gånger.

37 § (17.12.2009/1128)Behandling av ett ärende som gäller ett militärt brott

I fråga om överföring av förundersökning till polisen gäller särskilda bestämmelser. Förundersökningen i ett militärt brottmål som behandlas vid Gränsbevakningsväsendet förrättas av en gränsbevakningsman. En i 28 a § 1 mom. i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom försvarsmakten avsedd tjänsteman som har rätt att inleda förundersökning är vid Gränsbevakningsväsendet avdelningschefen eller biträdande avdelningschefen vid juridiska avdelningen vid staben för Gränsbevakningsväsendet. I en ovan avsedd situation beslutar biträdande chefen för Gränsbevakningsväsendet vid behov om den förvaltningsenhet vid Gränsbevakningsväsendet som ska förrätta förundersökningen. (30.9.2021/849)

Ett sådant utlåtande av en militärjurist som avses i 33 § i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom försvarsmakten ges i ett militärt disciplinärende som behandlas vid gränsbevakningsväsendet av en sådan tjänsteman vid staben för gränsbevakningsväsendet som har avlagt annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt. (10.4.2014/314)

38 § (25.9.2014/772)Genomförande av militära disciplinåtgärder

Dagorder som avses i 75 § i lagen om militär disciplin och brottsbekämpning inom försvarsmakten är den beslutsförteckning som chefen för gränsbevakningsväsendet offentliggör för förvaltningsenheterna och den beslutsförteckning som kommendören för en bevakningssektion och bevakningsflygdivisionen samt chefen för Gräns- och sjöbevakningsskolan offentliggör för den personal som tjänstgör inom förvaltningsenheten.

9 kap.Bestämmelser om utbildning

39 § (30.12.2013/1314)

39 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

40 § (30.12.2013/1314)

40 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

41 § (30.12.2013/1314)

41 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

42 § (30.12.2013/1314)Utbildningens mål

Chefen för gränsbevakningsväsendet fastställer utbildningssystemet och grunderna för undervisningens innehåll för gränsbevakningsmän.

Grundkursen för gränsbevakare har som mål att eleverna får färdigheter att sköta gränsbevakaruppgifter, behärskar de bestämmelser och föreskrifter som gäller en gränsbevakningsmans befogenheter och har de språkkunskaper som krävs för tjänsten. Fortsättningskursen för gränsbevakare har som mål att de studerande får färdigheter att sköta uppgiften som förman för smågrupper. Mästarkursen har som mål att de studerande får färdigheter att sköta uppgiften som förman för en arbetsenhet.

43 § (30.12.2013/1314)

43 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

44 § (30.12.2013/1314)

44 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

45 § (30.12.2013/1314)

45 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

46 § (30.12.2013/1314)Bedömningsförfarandet

Studieprestationerna bedöms enligt bedömningsgrunderna i instruktionen för Gräns- och sjöbevakningsskolan.

De studerande har rätt att få veta hur bedömningsgrunderna har tillämpats på dem.

47 § (30.12.2013/1314)

47 § har upphävts genom F 30.12.2013/1314 .

10 kap.Särskilda bestämmelser

48 § (17.12.2009/1128)Utbildningskrav och tjänstebefogenheter för gränsbevakningsmän

Till gränsbevakningsman kan förordnas en tjänsteman vid Gränsbevakningsväsendet som uppfyller de krav på kunskaper om en gränsbevakningsmans befogenheter som ingår i grundkursen för gränsbevakare och som har de språkkunskaper som krävs av en gränsbevakningsman. I störningssituationer i gränssäkerheten samt vid effektivisering och höjning av beredskapen för sådana situationer kan en tjänsteman förordnas till gränsbevakningsman för högst sex månader även om tjänstemannen inte har de kunskaper i det andra språket som anges i 50 § 2 mom. (8.12.2022/1004)

Chefen för gränsbevakningsväsendet, biträdande chefen för gränsbevakningsväsendet, avdelningscheferna vid staben för gränsbevakningsväsendet, biträdande avdelningschefen vid den juridiska avdelningen och cheferna för förvaltningsenheterna är utan särskilt förordnande gränsbevakningsmän. Bestämmelser om förordnande av andra tjänstemän som lyder under chefen för en förvaltningsenhet till gränsbevakningsmän finns i 15 § i lagen om gränsbevakningsväsendets förvaltning.

49 § (25.9.2014/772)Utbildningskrav för undersökningsledare

Chefen för gränsbevakningsväsendet eller chefen för någon av dess förvaltningsenheter kan till undersökningsledare förordna en gränsbevakningsman med minst löjtnants grad som har genomgått Gräns- och sjöbevakningsskolans utbildning för förundersökningsledare eller annan utbildning som Gräns- och sjöbevakningsskolan godkänt som motsvarande utbildning, eller avlagt annan högre högskoleexamen i juridik än magisterexamen i internationell och komparativ rätt eller polisbefälsexamen.

50 §Behörighetsvillkor gällande språkkunskaper vid gränsbevakningsväsendet

Bestämmelser om behörighetsvillkor gällande språkkunskaper i fråga om de tjänster beträffande vilka behörighetsvillkoret är högskoleexamen finns i 6 § i lagen om de språkkunskaper som krävs av offentligt anställda (424/2003) .

Behörighetsvillkor gällande språkkunskaper är för andra gränsbevakningsmän än de som avses i 1 mom. vid en tvåspråkig myndighet är goda muntliga och skriftliga kunskaper i befolkningsmajoritetens språk inom myndighetens ämbetsdistrikt samt nöjaktiga muntliga och skriftliga kunskaper i det andra språket. Vid en enspråkig myndighet är behörighetsvillkoret gällande språkkunskaper för andra gränsbevakningsmän än de som avses i 1 mom. goda muntliga och skriftliga kunskaper i myndighetens språk samt nöjaktig förmåga att förstå det andra språket.

Vid gränsbevakningsväsendet iakttas i tillämpliga delar vad som föreskrivs i statsrådets förordning om behörighetsvillkor som gäller officerares kunskaper i finska och svenska (9/2004) . När en tjänst tillsätts vid en tvåspråkig myndighet, skall beaktas att tjänsteåligganden som förutsätter användning av finska och svenska kan fördelas mellan personer som behärskar språket i fråga. Om de språkkunskaper som krävs på Åland bestäms särskilt.

51 §Den fysiska prestationsförmågan hos tjänstemän i militär tjänst och gränsbevakare

Den fysiska prestationsförmågan hos tjänstemän i militär tjänst vid gränsbevakningsväsendet och hos gränsbevakare bedöms genom tester och vid läkarundersökning. Om en tjänstemans fysiska prestationsförmåga inte motsvarar de krav som hans eller hennes uppgift ställer, kan ett program för höjande av prestationsförmågan utarbetas. En tjänsteman, vars fysiska prestationsförmåga inte motsvarar uppgiftens krav, kan förflyttas till fysiskt mindre krävande uppgifter om det är nödvändigt med tanke på arbetarskyddet och utförandet av gränsbevakningsväsendets uppgifter.

Chefen för gränsbevakningsväsendet beslutar om bedömningen av den fysiska prestationsförmågan och de tester och klassificeringar som hänför sig till den samt om den fysiska prestationsförmåga som krävs för varje uppgift. (30.12.2013/1314)

52 § (25.9.2014/772)

52 § har upphävts genom F 25.9.2014/772 .

53 § (29.12.2010/1354)Ledningssystemet för den operativa fältverksamheten

Vid varje bevakningssektion ska det finnas en gränsbevakningsman som förordnats till allmän ledare och som under sitt tjänstgöringspass ansvarar för den operativa ledningen av fältverksamheten. Den allmänna ledarens verksamhetsområde kan omfatta ett område som består av en eller flera förvaltningsenheter.

Varje bevakningssektion ska ha minst en fältchef, som leder den operativa fältverksamheten och som lyder under den allmänna ledaren.

Gränsbevakningsväsendets funktionella eller tillfälliga ledningsförhållanden kan dessutom fastställas särskilt.

54 §Ansökan om gränszonstillstånd samt gränszonsanmälan

Den som ansöker om gränszonstillstånd skall lägga fram en utredning om sin identitet, sina kontaktuppgifter och om att förutsättningarna för beviljande av gränszonstillstånd uppfylls. I utredningen kan ingå nödvändiga uppgifter om

1)

de planerade åtgärderna i gränszonen, tidpunkten för åtgärderna och området där åtgärderna avses bli genomförda,

2)

sådana tillstånd eller godkännanden av andra myndigheter eller instanser som genomförandet av åtgärderna eventuellt förutsätter,

3)

skjutvapen, skjutförnödenheter, sprängämnen och fjäderdrivna vapen,

4)

den huvudsakliga orsaken till vistelsen eller åtgärderna i gränszonen.

2 mom. har upphävts genom F 17.12.2009/1128 . (17.12.2009/1128)

55 §Hälsovård vid gränsbevakningsväsendet

Bestämmelser om ordnandet av företagshälsovård vid gränsbevakningsväsendet finns i lagen om företagshälsovård (1383/2001) . Bestämmelser om försvarsmaktens hälsovårdsansvar finns i lagen om hälsovården inom förvarsmakten (322/1987) .

56 § (17.12.2009/1128)

56 § har upphävts genom F 17.12.2009/1128 .

57 §Fördelning av bärgarlön

Chefen för gränsbevakningsväsendet beslutar om avstående från bärgarlön enligt 76 § i gränsbevakningslagen och om fördelning av bärgarlön.

Om man inte avstår från bärgarlön utdelas en femtedel av den andel av bärgarlönen som återstår efter att merkostnaderna för sjöräddningsarbetet täckts till de tjänstemän som tjänstgjorde på fartyget under sjöräddningsarbetet samt till dem som tjänstgjorde med stöd av värnpliktslagen (1438/2007) eller lagen om frivillig militärtjänst för kvinnor (194/1995) . (30.12.2013/1314)

Bärgarlönen fördelas i första hand enligt hur krävande och betydelsefulla de vidtagna åtgärderna har varit.

58 §Registrering av ärenden som gäller gripande av personer

I fråga om en person som gripits med stöd av 36 § 2 mom., 37 § och 71 § 2 mom. i gränsbevakningslagen antecknas person- eller andra identifieringsuppgifter, uppgifter om den åtgärd som har lett till gripandet, uppgifter om säkerhetsvisitation, uppgifter om transport av den gripne och uppgifter om tidpunkt och plats för gripandet samt uppgifter om när gripandet har upphört.

59 § (25.9.2014/772)Registrering av egendom som omhändertagits

I fråga om omhändertagande av egendom enligt 28, 59, 66, 66 a och 69 § i gränsbevakningslagen registreras grunden för omhändertagandet och uppgifter om återlämnande eller förstöring av egendomen.

60 § (25.9.2014/772)Protokoll över kroppsvisitation

I det protokoll över kroppsvisitation som avses i 28 a § 2 mom. i gränsbevakningslagen ska antecknas åtminstone följande:

1)

datum, klockslag och plats för åtgärden,

2)

föremål för åtgärden,

3)

syftet med åtgärden,

4)

namnet på den som förordnat åtgärden,

5)

förrättningens gång och resultat,

6)

en förteckning över de personer som närvarat vid förrättningen.

61 §Maktmedels- och skyddsredskap

Staten förser gränsbevakningsmännen med sådana maktmedels- och skyddsredskap som uppgifterna förutsätter. Gränsbevakningsmän och tjänstemän vid gränsbevakningsväsendet som utför säkerhetskontroller får endast använda sådana maktmedelsredskap som är godkända att användas vid gränsbevakningsväsendet och som de fått utbildning i att använda.

62 §Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den 1 september 2005.

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.

63 §Övergångsbestämmelse

Utan hinder av språkkunskapskraven i denna förordning bibehåller en tjänsteman vid gränsbevakningsväsendet sin behörighet för en tjänst som han eller hon innehade vid ikraftträdandet av denna förordning samt för tjänster som har samma språkkunskapskrav. Om tjänstemannen vid ikraftträdandet av denna förordning innehade en tjänst för viss tid, gäller detsamma honom eller henne för denna tid.

Utan hinder av språkkunskapskraven kan en tjänsteman vid gränsbevakningsväsendet som vid ikraftträdandet av denna förordning var gränsbevakningsman dock förordnas till gränsbevakningsman inom den gränsbevakningsmyndighets verksamhetsområde där han eller hon tjänstgjorde som gränsbevakningsman vid ikraftträdandet av denna förordning. Tjänstemannen kan också förflyttas som gränsbevakningsman till ett sådant verksamhetsområde vid en gränsbevakningsmyndighet där språkkunskapskraven gällande gränsbevakningsmannen är desamma eller lägre än inom det verksamhetsområde där han eller hon tjänstgjorde före förflyttningen.

Ikraftträdelsestadganden

6.4.2006/259:

Denna förordning träder i kraft den 15 april 2006.

17.12.2009/1128:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2010.

29.12.2010/1354:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2011.

30.12.2013/1314:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014.

10.4.2014/314:

Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2014.

25.9.2014/772:

Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2014.

12.2.2015/122:

Denna förordning träder i kraft den 1 mars 2015.

17.8.2017/561:

Denna förordning träder i kraft den 1 september 2017.

30.9.2021/849:

Denna förordning träder i kraft den 4 oktober 2021.

19.5.2022/366:

Denna förordning träder i kraft den 1 juni 2022.

8.12.2022/1004:

Denna förordning träder i kraft den 15 december 2022.

30.5.2024/289:

Denna förordning träder i kraft den 15 juni 2024.

19.12.2024/856:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2025.

På den som vid ikraftträdandet av denna förordning bedriver studier som leder till generalstabsofficersexamen tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Till början av sidan