79/1996

Vid centralen för undersökning av olyckor finns en direktör samt andra tjänstemän och vid behov personal i arbetsavtalsförhållande.

Behörighetsvillkor för direktören för centralen för undersökning av olyckor är högre högskoleexamen, god förtrogenhet med de uppgifter som hör till tjänsten samt i praktiken visad ledarförmåga och erfarenhet av ledarskap. (19.12.1997/1227)

Behörighetsvillkor för andra tjänster vid centralen för undersökning av olyckor är sådan skicklighet och förmåga som krävs för att tjänsten skall kunna skötas med framgång.

Statsrådet utnämner direktören för centralen för undersökning av olyckor.

Direktören utnämner övriga tjänstemän och antar övrig personal vid centralen för undersökning av olyckor. Direktören bestämmer även om tjänstledighet för tjänstemän vid centralen för undersökning av olyckor.

Ärenden som hör till centralen för undersökning av olyckor avgörs av direktören eller någon annan tjänsteman som i arbetsordningen har beviljats avgöranderätt.

Närmare bestämmelser om organisationen av centralen för undersökning av olyckor, personalens uppgifter och behandlingen och avgörandet av ärenden utfärdas i arbetsordningen, som fastställs av direktören.

I arbetsordningen kan dessutom bestämmas om de ärenden som avgörs utan föredragning.

Utöver vad som stadgas i lagen om undersökning av olyckor (373/85) och på annat ställe i denna förordning skall centralen för undersökning av olyckor

När en myndighet eller inrättning som tar emot alarm har fått kännedom om en händelse som kan bli föremål för undersökning enligt lagen om undersökning av olyckor, skall den omedelbart anmäla händelsen till centralen för undersökning av olyckor.

Vad som stadgas i 1 mom. gäller också andra myndigheter inom deras eget verksamhetsområde.

Centralen för undersökning av olyckor skall meddela de berörda myndigheterna när undersökningen inleds och avslutas.

Om undersökningskommissionen eller centralen för undersökning av olyckor upptäcker ett fel eller en brist som skyndsamt bör rättas till eller avhjälpas för att en ny olycka eller ett nytt olyckstillbud skall kunna förhindras, skall den omedelbart underrätta den behöriga myndigheten eller inrättningen därom.

Myndigheten skall ställa det undersökningsmaterial den har samlat till undersökningskommissionens förfogande när denna har inlett sin verksamhet.

Centralen för undersökning av olyckor kan avtala om samarbete inom olycksundersökningen med myndigheter, statliga inrättningar, internationella organisationer samt myndigheter för undersökning av olyckor i andra länder.

Centralen för undersökning av olyckor fattar beslut om inledande av undersökning.

Ett olyckstillbud som kunde ha lett till en storolycka kan undersökas så som i lagen om undersökning av olyckor och denna förordning stadgas, om undersökningen väntas ge viktig information som gör det möjligt att förbättra den allmänna säkerheten och förebygga olyckor.

Centralen för undersökning av olyckor gör en framställning till justitieministeriet om att en undersökningskommission för storolyckor skall tillsättas, om dess sammansättning och vid behov om ändring av sammansättningen.

Undersökningskommissionen för storolyckor består av en ordförande, en vice ordförande och ett behövligt antal andra medlemmar.

Den undersökningskommission som tillsätts av centralen för undersökning av olyckor består av en ordförande samt vid behov en vice ordförande och ett behövligt antal medlemmar.

Då ordförande, vice ordförande och medlemmar förordnas skall särskild uppmärksamhet fästas vid den sakkunskap som den som utses till uppgiften innehar samt vid hans opartiskhet.

Centralen för undersökning av olyckor kan på förslag av undersökningskommissionen kalla en eller flera permanenta sakkunniga att delta i undersökningen.

Undersökningskommissionen kan kalla en sakkunnig att utföra en viss undersökningsuppgift eller avge utlåtande om en viss fråga.

Om ingen undersökningskommission tillsätts, bestämmer centralen för undersökning av olyckor på vilket sätt och i vilken omfattning undersökningen utförs.

Undersökningen avslutas när undersökningsrapporten avges. Avslutandet av undersökningen hindrar inte att en ny undersökning av saken utförs.

En undersökningskommission skall i mån av möjlighet medan undersökningen pågår ge skadelidande, nära släktingar till omkomna och, om olyckan inträffat under omständigheter i anslutning till arbetet, representanterna för de behöriga arbetsmarknadsorganisationerna samt dem som olyckans verkningar i övrigt kan omfatta uppgifter om hur undersökningen framskrider och tillfälle att framföra sin uppfattning om sådana omständigheter som möjligen inverkar på undersökningen.

Luftfartsolyckor och olyckstillbud inom luftfart skall undersökas enligt bestämmelserna i rådets direktiv av den 21 november 1994 om grundläggande principer för utredning av flyghaverier och tillbud inom civil luftfart (94/56/EG).

Utöver vad som stadgas i 1 mom. skall undersökningen utföras så som fastställts i konventionen angående internationell civil luftfart (FördrS 11/49) och i bilaga 13 till konventionen. Centralen för undersökning av olyckor ger uppgifter om bilagan på finska och svenska.

Har ett finländskt luftfartyg råkar ut för en luftfartsolycka eller ett olyckstillbud på en främmande stats territorium, skall centralen för undersökning av olyckor vidta nödvändiga åtgärder för att en representant för Finland skall kunna delta i undersökningen.

Om rätten för en främmande stats representant att delta i undersökningen av en luftfartsolycka eller ett olyckstillbud som inträffar inom luftfart i Finland gäller vad som bestäms i bilaga 13 till konventionen angående civil luftfart.

Undersökning enligt lagen om undersökning av olyckor verkställs i fråga om spårtrafikolyckor vid

Ett olyckstillbud i spårtrafiken som kunde ha lett till en storolycka eller ett olyckstillbud enligt 22 § kan undersökas så som i lagen om undersökning av olyckor och denna förordning stadgas, om undersökningen kan väntas ge viktig information som gör det möjligt att förbättra den allmänna säkerheten och förebygga olyckor.

Undersökning av sjötrafikolyckor enligt lagen om undersökning av olyckor verkställs vid olyckor som inträffar inom sjötrafiken på Finlands territorialvatten och om det gäller ett finländskt fartyg även vid olyckor som inträffar utanför Finlands territorialvatten.

Olyckor som inträffar inom småbåtstrafiken undersöks dock endast om det av särskilda skäl är motiverat att verkställa en undersökning för att öka säkerheten eller för att förebygga nya olyckor.

Ett olyckstillbud som kunde ha lett till en storolycka eller till en olycka som avses i 23 a § kan undersökas så som i lagen om undersökning av olyckor och denna förordning stadgas, om undersökningen väntas ge viktig information som gör det möjligt att förbättra den allmänna säkerheten eller förebygga nya olyckor.

Den behöriga myndigheten eller inrättningen skall innan undersökningsrapporten avges ges minst 30 dagar tid att avge utlåtande om den rekommendation som intas i undersökningsrapporten.

Utlåtandena eller sammandrag av dem skall inbegripas i undersökningsrapporten eller publiceras som en bilaga till den.

Undersökningsrapporten skall undertecknas av undersökningskommissionens ordförande, vice ordförande och medlemmar.

I undersökningsrapporten skall eventuella avvikande åsikter intas.

På begäran av centralen för undersökning av olyckor skall myndigheten eller inrättningen inom utsatt tid meddela vilka åtgärder den har vidtagit med anledning av rekommendationen i undersökningsrapporten.

Om undersökningskommissionen eller centralen för undersökning av olyckor anser att det är nödvändigt att ett vittne eller en sakkunnig hörs i domstol, skall kommissionens ordförande eller direktören för centralen för undersökning av olyckor underrätta den behöriga domstolen om detta. Av underrättelsen skall framgå alla för förhöret nödvändiga uppgifter om den som skall höras och om ärendet.

En representant för undersökningskommissionen eller centralen för undersökning av olyckor skall vid behov vara närvarande vid förhöret enligt 1 mom.