512/1996

I detta beslut och i bilagorna till det utfärdas bestämmelser om veterinär gränskontroll som i syfte att säkerställa den livsmedelshygieniska kvaliteten samt förebygga djursjukdomars spridning utförs i fråga om animaliska livsmedel som importeras till Finland från länder utanför Europeiska gemenskapen.

Detta beslut gäller också veterinär gränskontroll av animaliska livsmedel som från ett tredje land transiteras genom Finland till någon annan av Europeiska unionens medlemsstater eller till ett tredje land samt veterinär gränskontroll av animaliska livsmedel som införs till tullager, friområden och frilager.

Detta beslut tillämpas på animaliska livsmedel som införs från länder utanför Europeiska gemenskapen oberoende av ursprungsland.

Detta beslut gäller inte

Detta beslut gäller med undantag av 17-20 och 37 §§ inte heller animaliska livsmedel som importeras till Finland för att användas för proviantering i utrikestrafik i sådana fall när livsmedlen efter gränsövergången under tullens överinseende förs direkt till

Om animaliska livsmedel som i enlighet med 1 mom. levererats till ett provianteringslager för att användas för proviantering i utrikestrafik från provianteringslagret förs någon annanstans än direkt till ett flygplan eller ett fartyg i utrikestrafik eller ett annat provianteringslager, skall på livsmedlen tillämpas bestämmelserna i detta beslut.

Vid import av animaliska livsmedel som avses i 2 § 2 punkten och 3 § skall tullmyndigheten försäkra sig om att livsmedlen uppfyller kraven i de beslut av jord- och skogsbruksministeriet som nämns i 5 §.

Vid import av livsmedel som är avsedda att användas för proviantering i utrikestrafik skall tullmyndigheten dessutom särskilt försäkra sig om att transporten eller förvaringen i provianteringslagret inte medför betydande fara för människors eller djurs hälsa.

Vid import av animaliska livsmedel iakttas utöver detta beslut kraven i följande beslut av jord- och skogsbruksministeriet:

Avfall som uppkommer av kött och köttvaror som används för proviantering i utrikestrafik skall förstöras i enlighet med jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelnings beslut om behandlingen av matavfall och smittbärande avfall som härrör från utlandstrafik samt av smittbärande avfall som härrör från transitotrafik (605/94).

I detta beslut avses med

Livsmedlen skall införas via godkända gränsövergångsställen när de införs

Tullmyndigheten skall på ett godkänt gränsövergångsställe kontrollera de handlingar som medföljer i 8 § avsedda livsmedel. Efter detta skall importpartiet omedelbart transporteras under tullens överinseende till den behöriga gränskontrollstationen eller införselkontrollplatsen. Vad som i detta beslut föreskrivs om gränskontrollstationer gäller härvid också införselkontrollplatser.

På gränskontrollstationen skall gränskontrollveterinären utföra en veterinär gränskontroll av livsmedel som avses i 8 §. Gränskontrollveterinären kan vid behov anlita assisterande personal när han utför den veterinära gränskontrollen.

Gränskontrollveterinären skall utföra veterinära gränskontroller enligt bilaga 2 av livsmedel som är avsedda för marknaden i Finland.

Livsmedel som är avsedda för marknaden i Finland skall alltid uppfylla kraven i de beslut av jord- och skogsbruksministeriet som nämns i 5 §.

Livsmedel som transiteras genom Finland till någon annan medlemsstat skall genomgå en veterinär gränskontroll enligt bilaga 4 som utförs av en gränskontrollveterinär.

Livsmedel som transiteras genom Finland till någon annan medlemsstat skall uppfylla kraven i Europeiska gemenskapens lagstiftning. I avsaknad av sådan skall livsmedlen uppfylla kraven i den nationella lagstiftningen i den medlemsstat som är bestämmelseland.

Importpartier som transiteras till en annan medlemsstat får inte strida mot sådana beslut om skyddsåtgärder som kommissionen har fattat.

Innan livsmedel från tredje land transiteras genom Finland till någon annan medlemsstat skall gränskontrollveterinären om möjligt säkerställa att mottagarlandet godkänner att partiet importeras.

Livsmedel som transiteras genom Finland till ett tredje land skall genomgå en veterinär gränskontroll enligt bilaga 4 som utförs av en gränskontrollveterinär.

Livsmedel som transiteras genom Finland till ett tredje land skall uppfylla kraven i det tredje land som är bestämmelseland. Innan livsmedel från ett tredje land transiteras genom Finland till ett tredje land skall gränskontrollveterinären om möjligt säkerställa att mottagarlandet godkänner att partiet importeras.

Livsmedel som det enligt ett av kommissionen fattat beslut om skyddsåtgärder är förbjudet att importera till Europeiska gemenskapen får med tillstånd av gränskontrollveterinären transiteras genom Finland, förutsatt att transiteringen av sådana produkter inte medför betydande fara för människors eller djurs hälsa. Vid behov meddelar jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelning gränskontrollveterinärerna anvisningar om transitering genom Finland av sådana livsmedel som omfattas av något av kommissionen fattat beslut om skyddsåtgärder.

Gränskontrollveterinären skall utföra en veterinär gränskontroll enligt bilaga 5 av livsmedel som införs i ett tullager eller frilager eller till ett friområde.

Livsmedel som införs i tullager skall uppfylla kraven i Europeiska gemenskapens lagstiftning eller, i avsaknad av sådan, kraven i lagstiftningen i den medlemsstat som är bestämmelseland.

Till ett friområde och ett frilager får för lagring levereras också sådana för ett tredje land avsedda livsmedel som inte uppfyller kraven i Europeiska gemenskapens lagstiftning. Till ett friområde och ett frilager får med tillstånd av gränskontrollveterinären levereras också sådana livsmedel som det enligt ett av kommissionen fattat särskilt beslut om skyddsåtgärder är förbjudet att importera till Europeiska gemenskapen. Lagringen eller transporten av produkter som avses i detta moment får dock inte medföra betydande fara för människors eller djurs hälsa.

Jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelning meddelar vid behov gränskontrollveterinärerna anvisningar om transport och lagring i friområden och frilager av sådana livsmedel som avses i 3 mom.

Gränskontrollveterinären skall anmäla transporten av ett importparti från gränskontrollstationen till ett friområde eller frilager i förväg genom ett ANIMO-meddelande eller genom att per telefax sända ett gränskontrollintyg enligt bilaga 6 som han har fyllt i till den tullmyndighet under vars kontroll området eller lagret står.

På ett friområde eller i ett frilager skall livsmedel som är avsedda för medlemsstaterna förvaras åtskilda från sådana livsmedel som inte uppfyller kraven i Europeiska gemenskapens lagstiftning.

Importpartierna skall förvaras i sina ursprungliga förpackningar och de får inte hanteras mer än vad som är nödvändigt för lagring eller uppdelning av importpartiet.

Livsmedel får utges från tullager, friområde och frilager till marknaden i Finland bara i det fall att importpartiet uppfyller kraven i Finlands lagstiftning.

När ett importparti överförs från ett frilager, friområde eller provianteringslager till marknaden i Finland skall den gränskontrollveterinär som övervakar lagret eller området utföra en veterinär gränskontroll enligt bilaga 2 i fråga om importpartiet. Kontrollen kan utföras på friområdet, i frilagret eller provianteringslagret.

En gränskontrollveterinär som övervakar ett friområde, frilager eller provianteringslager skall i samarbete med tullmyndigheterna förvissa sig om att livsmedel från tredje land förvaras på behörigt sätt på friområdet, i frilagret eller provianteringslagret med beaktande av livsmedelshygieniska synpunkter.

Tullmyndigheterna skall övervaka bokföringen över livsmedel som införs till och avgår från friområden, frilager och provianteringslager. Bokföringen skall vara tillgänglig för den veterinär som avses i 1 mom.

Innan ett importparti förflyttas från ett friområde, frilager eller provianterinslager till ett annat friområde, frilager eller provianterinslager skall den gränskontrollveterinär som övervakar lagret eller området utfärda ett gränskontrollintyg enligt bilaga 6 på grundval av de handlingar som medföljer importpartiet och de kontrollbesök han har gjort.

Den gränskontrollveterinär som övervakar frilagret, friområdet eller provianterinslagret skall underrätta om förflyttning av importpartiet genom ett ANIMO-meddelande eller genom att per telefax sända ett gränskontrollintyg enligt bilaga 6 som han fyllt i till den veterinär som övervakar mottagarlagret eller mottagarområdet.

När ett importparti förflyttas från ett friområde, frilager eller provianterinslager till ett annat friområde, frilager eller provianterinslager, skall importören säkerställa att den gränskontrollveterinär som övervakar området eller lagret godkänner lagringen av importpartiet.

Livsmedel som är avsedda för transitering genom Finland till någon annan medlemsstat eller till ett tredje land eller till ett tullager, friområde eller frilager skall transporteras under tullens överinseende i en container eller ett fordon som förseglats. Livsmedlen får lossas och omlastas i ett annat fordon bara under tullens överinseende.

Gränskontrollveterinären skall per telefax sända ett meddelande till den behöriga myndigheten i bestämmelselandet, om

Importören skall minst tolv timmar innan ett importparti anländer underrätta gränskontrollveterinären om ankomsten. Anmälan skall göras genom ett gränskontrollintyg enligt bilaga 6 eller genom någon annan skriftlig anmälan som innehåller motsvarande uppgifter. I anmälan skall utöver de uppgifter som krävs i gränskontrollintyget ingå importpartiets beräknade ankomsttid till gränskontrollstationen.

Om en gränskontrollstation inte är belägen i anslutning till ett gränsövergångsställe, skall tullmyndigheten vid gränsövergångsstället fylla i en av importören erhållen kopia av ett gränskontrollintyg enligt bilaga 6 som intyg över att myndigheten har utfört en dokumentkontroll enligt bilaga 2. I det intyg som tullmyndigheten fyller i skall tydligt anges att intyget berättigar bara till att transportera importpartiet till den gränskontrollstation som antecknats i intyget. I detta gränskontrollintyg skall också anges inom vilken tidrymd importören skall transportera importpartiet till gränskontrollstationen. Tullmyndigheten vid gränsövergångsstället ger importören en kopia av detta gränskontrollintyg.

Tullmyndigheten vid gränsövergångsstället skall anmäla importpartiets ankomst genom att per telefax till gränskontrollveterinären skicka en kopia av det gränskontrollintyg myndigheten har fyllt i. En kopia av detta gränskontrollintyg skall förvaras på gränsövergångsstället i minst tre år.

Det av tullmyndigheten ifyllda gränskontrollintyg som har sänts från gränsövergångsstället skall förvaras vid gränskontrollstationen i minst tre år.

Gränskontrollveterinären skall ge importören med sin underskrift och sin stämpel styrkta kopior av de intyg, tillstånd och övriga handlingar som krävs och medföljer importpartiet, och förvara de ursprungliga intygen vid gränskontrollstationen.

I fråga om handlingarna för ett importparti som är avsett för ett tredje land eller införs till ett friområde eller frilager utger gränskontrollveterinären till importören dock intyg, tillstånd och övriga handlingar i original och förvarar kopiorna på gränskontrollstationen.

En i enlighet med 1 mom. styrkt kopia av de tillstånd, intyg och handlingar i original som åtföljt importpartiet skall medfölja importpartiet till den första mottagaranläggningen. Om importpartiet delas upp, skall alla delarna fram till den första mottagarenheten åtföljas av en styrkt kopia av de tillstånd, intyg och handlingar i original som medföljt importpartiet.

Tillstånd, intyg och handlingar som medföljt ett importparti eller kopior av dem skall förvaras vid gränskontrollstationen i minst tre år efter införseln.

När tullmyndigheten utför en dokumentkontroll enligt 23 § i fråga om ett importparti på ett gränsövergångsställe i anslutning till vilket det inte finns någon gränskontrollstation skall tullmyndigheten i minst tre år på gränsövergångsstället förvara kopior av de tillstånd, intyg och handlingar som medföljer importpartiet.

Vid import av livsmedel till Finland för att användas här eller transporteras vidare skall importpartiet alltid åtföljas av ett gränskontrollintyg enligt bilaga 6. Importören skall fylla i gränskontrollintygets första sida innan gränsen passeras och överlämna en kopia av intyget till tullmyndigheten på gränsövergångsstället. Intyget skall vara utfärdat på finska eller svenska samt på bestämmelselandets officiella språk. Intyget och varje intygskopia skall bestå av ett dubbelsidigt ark.

Importören skall ge gränskontrollveterinären intyget i original samt två kopior av det. Efter att ha utfört den veterinära gränskontrollen fyller gränskontrollveterinären i intygets andra sida. Gränskontrollveterinären behåller den ena intygskopian och överlämnar den andra till importören. Gränskontrollveterinären skall överlämna intygsoriginalet till importören med tanke på förtullning av importpartiet.

Kopian av gränskontrollintyget enligt bilaga 6 skall alltid medfölja importpartiet till den första mottagarenheten. Om importpartiet delas upp, skall alla delarna fram till den första mottagarenheten åtföljas av en styrkt kopia av gränskontrollintyget.

Kopian av gränskontrollintyget enligt bilaga 6 skall förvaras vid gränskontrollstationen i minst tre år efter införseln.

Om en gränskontrollstation inte är belägen i anslutning till ett gränsövergångsställe, skall gränskontrollveterinären per telefax sända det gränsövergångsställe via vilket importpartiet infördes till Finland för kännedom en kopia av det gränskontrollintyg han har fyllt i. Detta intyg skall förvaras vid gränsövergångsstället i minst tre år.

Gränskontrollveterinären skall föra statistik enligt anstaltens för veterinärmedicin och livsmedel anvisningar över alla livsmedelspartier som kontrollerats vid gränskontrollstationen.

Om en gränskontrollstation inte är belägen i anslutning till ett gränsövergångsställe, skall tullmyndigheten vid gränsövergångsstället föra statistik enligt anstaltens för veterinärmedicin och livsmedel anvisningar över alla livsmedelspartier som har införts till Finland via gränsövergångsstället. Tullmyndigheten skall sända statistiken till gränskontrollveterinären vid den behöriga gränskontrollstationen vid utgången av varje månad.

Gränskontrollveterinären skall kontrollera den statistik gränsövergångsställena lämnat in och på begäran sända den tillsammans med den statistik som förs vid gränskontrollstationen till anstalten för veterinärmedicin och livsmedel.

Om det vid en veterinär gränskontroll av livsmedel som är avsedda för Finland framgår att importpartiet inte uppfyller kraven i 5 §, skall gränskontrollveterinären underkänna importpartiet.

Om det vid en veterinär gränskontroll av livsmedel som är avsedda för införsel till någon annan medlemsstat eller till ett tullager framgår att importpartiet inte uppfyller kraven i Europeiska gemenskapens lagstiftning, skall gränskontrollveterinären underkänna importpartiet.

I avsaknad av gemenskapslagstiftning skall livsmedel som är avsedda för införsel till någon annan medlemsstat eller till tullager underkännas, om det vid en veterinär gränskontroll framgår att importpartiet inte uppfyller kraven i den nationella lagstiftningen i den medlemsstat som är bestämmelseland.

Gränskontrollveterinären skall också underkänna sådana importpartier vilka införs till Europeiska gemenskapen eller till ett tullager som det enligt ett av kommissionen fattat beslut om skyddsåtgärder är förbjudet att införa till Europeiska gemenskapen.

Gränskontrollveterinären skall underkänna sådana livsmedel som är avsedda att transiteras till ett tredje land genom Finland eller att införas till ett friområde eller frilager och som kan medföra betydande fara för människors eller djurs hälsa.

Om en gränskontrollstation inte är belägen i anslutning till ett gränsövergångsställe, är tullmyndigheten vid gränsövergångsstället skyldig att enligt 29-31 §§ underkänna importpartiet på grundval av en dokumentkontroll.

Livsmedel som underkänts vid en gränskontroll skall i enlighet med vad den myndighet som utfört kontrollen bestämmer föras ut ur Europeiska gemenskapen, användas för ett ändamål som godkänns av den myndighet som utfört kontrollen eller förstöras. Tullmyndigheten kan dock bestämma att livsmedlen bara skall föras ut ur Europeiska gemenskapen, deponeras eller isoleras eller försättas i karantän, om underkännandet beror på djurhälsokrav.

Om inte något annat följer av hälsoskäl eller av lagstiftningen i övrigt, kan importören välja vilken av åtgärderna i 1 mom. som skall vidtas.

Om det är möjligt att avhjälpa orsaken till underkännandet, skall importören beredas tillfälle att inom rimlig tid komplettera utredningarna om förutsättningarna för import innan beslut om användningen av livsmedlen fattas.

Gränskontrollveterinären skall omedelbart underrätta jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelning samt anstalten för veterinärmedicin och livsmedel om att ett importparti har underkänts, orsakerna till det samt importpartiets ursprung. En anteckning om underkännandet skall införas i de handlingar som medföljer importpartiet.

Jord- och skogsbruksministeriets veterinär- och livsmedelsavdelning underrättar kommissionen om det underkända partiet. Anstalten för veterinärmedicin och livsmedel underrättar de gränskontrollstationer som nämns i bilaga 1.

Om tullmyndigheten vid ett gränsövergångsställe har underkänt ett importparti, skall den omedelbart underrätta den berörda gränskontrollveterinären om underkännandet, orsakerna till det samt importpartiets ursprung. Gränskontrollveterinären sänder meddelandet vidare i enlighet med 1 mom.

Tullmyndigheten skall på begäran tillställa anstalten för veterinärmedicin och livsmedel lastförteckningarna i fartygs- och flygtrafik till Finland från andra medlemsländer och från tredje land.

Veterinära gränskontroller av livsmedel utförs vid gränskontrollstationerna under de öppettider som anges i bilaga 1.

Om en importör vill låta kontrollera ett importparti under någon annan tid, skall han komma överens om kontrollen med gränskontrollveterinären i fråga tolv timmar i förväg.

För veterinära gränskontroller av livsmedel samt för åtgärder i anslutning därtill uppbärs hos den som föreslår att ett livsmedelsparti skall kontrolleras en avgift som fastställs enligt lagen om grunderna för avgifter till staten (150/92).

Importören svarar för alla kostnader för den veterinära gränskontrollen av importpartier samt åtgärderna i anslutning därtill.