VakO 19.12.2002/1664:2000
- Asiasanat
- Asumistuki, Metsätulot
- Tapausvuosi
- 2002
- Antopäivä
- Diaarinumero
- 1664:2000
Asumistuessa sovellettavaa varallisuusperustetta oli muutettu 1.1.1998 voimaan tulleella lainmuutoksella, jonka mukaan valtioneuvoston vahvistaman omaisuusrajan ylittävältä osalta omaisuudesta laskettiin tuloa. Omaisuuden määrästä voitiin vähentää siihen kohdistuvat velat. Asumistukilain 3 §:n mukaisina asumistuen suuruuteen vaikuttavina pysyvinä tuloina tuli ottaa huomioon vain todelliset tulot. Tämä sekä edellä mainittu lainmuutos huomioiden A:n asumistukeen vaikuttavina metsätuloina tuli ottaa huomioon vain verotuksen mukaiset metsätulot. Kun A:n metsätuloja oli verotettu myyntituloverotusperusteella, myös asumistuen suuruuteen vaikuttavina pysyvinä tuloina tuli ottaa huomioon myyntituloverotuksen mukaiset metsätulot.
Esitiedot
Kansaneläkelaitos oli 17.2.1999 ja 7.6.1999 antamillaan päätöksillä hylännyt A:n asumistukea koskevan hakemukset. Kansaneläkelaitos katsoi, että A:n ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden pysyvien kuukausitulojen yhteismäärä ylitti valtioneuvoston vahvistaman määrän. Tuloina otettiin huomioon muun muassa metsän tuotto 2.630 markkaa.
A haki muutosta päätöksiin tarkastuslautakunnalta katsoen muun muassa, että metsän tuotto oli otettu päätöksissä väärin huomioon.
Tarkastuslautakunnan ratkaisu
Tarkastuslautakunta hylkäsi valituksen.
Tarkastuslautakunnan perustelut
Pysyvät kuukausitulot määrätään bruttotulojen perusteella. Työttömyyspäivärahaan sisältyvä lapsikorotus luetaan tuloksi kuukausituloja määrättäessä. Ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden yhteenlasketusta omaisuudesta luetaan pysyviin kuukausituloihin viisitoista prosenttia jaettuna kahdellatoista siltä osin kuin se ylittää valtioneuvoston vuosittain ruokakunnan koon mukaan vahvistaman määrän.
A:n asumistukeen vaikuttavat pysyvät kuukausitulot ja tulo omaisuudesta on valituksenalaisessa päätöksessä oikein määrätty. Kun otetaan huomioon asumistuen määräytymiseen vaikuttavat kohtuulliset asumismenot, asunnon sijainti, ruokakunnan koko ja ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden pysyvien kuukausitulojen yhteismäärä, ruokakuntaan kuuluvien henkilöiden pysyvien kuukausitulojen yhteismäärä ylittää valtioneuvoston asettaman määrän. Ruokakunnalla ei ole oikeutta asumistukeen.
Muutoksenhaku vakuutusoikeudessa
A haki muutosta tarkastuslautakunnan päätöksiin ja vaati, että kuukausitulolaskelmista poistetaan metsän puhdas tuotto. Hän vetosi tarkastuslautakunnan päätöksiin, joiden mukaan vain pysyvät kuukausitulot ja tulo omaisuudesta oli valituksenalaisissa päätöksissä oikein määrätty.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Tarkastuslautakunnan päätöksiä muutettiin siten, että A:n asumistukeen vaikuttavia pysyviä kuukausituloja määrättäessä metsätulot tuli arvioida verotuksen mukaisina. Asia palautettiin Kansaneläkelaitokselle uudelleen käsiteltäväksi.
Vakuutusoikeuden perustelut
Kansaneläkelaitos on ottanut huomioon A:n asumistuen suuruuteen vaikuttavina tuloina metsätulojen osalta metsän tuoton 2.630 markkaa kuukaudessa. Kansaneläkelaitos on perustanut arvionsa A:n metsän tuottoperusteeseen. A on kuitenkin ilmoittanut valinneensa metsäverojärjestelmäkseen myyntituloverotuksen. A on myös kiistänyt, että hänellä valituksenalaisen päätöksen tarkoittamana aikana olisi ollut myyntituloa metsästään. A:n mukaan hänen omistamansa metsä on taimikkoa ja nuorta kasvatusmetsää.
Asumistuessa sovellettavaa varallisuusperustetta on muutettu 1.1.1998 voimaan tulleella lainmuutoksella. Nykyisin voimassa olevan lain mukaan valtioneuvoston vahvistaman omaisuusrajan ylittävältä osalta omaisuudesta lasketaan tuloa. Omaisuuden määrästä voidaan vähentää siihen kohdistuvat velat.
Asumistukilain 3 §:n mukaisina asumistuen suuruuteen vaikuttavina pysyvinä tuloina tulee ottaa huomioon vain todelliset tulot. Tämä sekä edellä mainittu lainmuutos huomioon ottaen vakuutusoikeus katsoo, että A:n asumistukeen vaikuttavina metsätuloina tulee ottaa huomioon vain verotuksen mukaiset metsätulot. Näin ollen, mikäli A:n metsätuloja on verotettu myyntituloverotusperusteella, myös asumistuen suuruuteen vaikuttavina pysyvinä tuloina tulee ottaa huomioon myyntituloverotuksen mukaiset metsätulot.
Jaosto
VII