15.12.2010

Vaatimukset

Teknologiateollisuus ry on vaatinut, että työtuomioistuin

• ensisijaisesti tuomitsee Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n (jäljempänä ammattiosasto) työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen työrauhavelvollisuutensa rikkomisesta hyvityssakkoon

• toissijaisesti tuomitsee ammattiosaston työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisen valvontavelvollisuutensa laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja

• velvoittaa ammattiosaston korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine korkoineen 30 päivän kuluttua työtuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

ABB Oy:ssä oli käyty keskusteluja uuden työehtosopimuksen 9 §:n mukaisen palkkausmallin käyttöönotosta. Työnantajan edustajan tietoon oli tullut alkuviikosta 21 huhuja, joiden mukaan pienjännitekojeet- ja sähkönjakeluautomaatio-osastojen työntekijät suunnittelivat ulosmarssia. Työnantajan edustaja oli vaatinut pääluottamusmiehiltä työrauhan turvaamista. Tästä huolimatta pienjännitekojeet-osaston työntekijät olivat lakossa perjantaista 28.5.2010 kello 12:sta maanantaihin 31.5.2010 kello 23:een.

Sähkönjakeluautomaatio-osasto oli lakossa 31.5.2010 kello 7 alkaen. Lakko kesti 8 tuntia ja siihen osallistui osaston noin 44 työntekijästä 34. Työnantajan käsityksen mukaan pääluottamusmies tai kukaan muukaan ammattiosaston edustaja ei vaatimuksista huolimatta ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Mahdollisesti tehdyt toimenpiteet eivät ainakaan olleet riittäviä. Työtuomioistuin on 25.8.2010 antamallaan tuomiolla n:o 87 tuominnut ammattiosaston työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoon pienjännitekojeet-osaston työntekijöiden lakon johdosta.

Toiseen lakkoon sähkönjakeluautomaatio-osaston työntekijät ryhtyivät 1.9.2010 kello 7. Lakko päättyi 6.9.2010 kello 7. Lakkoon osallistui 29 työntekijää. Työntekijät pitivät lakon alkamista edeltäneen päivän aikana tehtaan tiloissa useita työmaakokouksia, joissa lakosta oli päätetty. Pääluottamus ilmoitti lakosta työnantajalle 1.9.2010 aamulla ja kertoi lakon syyksi uuden palkkiorakenteen toimimattomuuden. Työnantaja vaati työrauhan palauttamista. Työnantajan käsityksen mukaan pääluottamusmies tai kukaan muukaan ammattiosaston edustaja ei vaatimuksista huolimatta ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi. Mahdollisesti tehdyt toimenpiteet eivät ainakaan olleet riittäviä.

Ammattiosasto on rikkonut työrauhavelvollisuuttaan, koska ammattiosaston edustajat olivat mukana päättämässä lakkoihin ryhtymisestä sekä muutoinkin asettuivat toiminnallaan tukemaan lakkoja. Tapahtumainkulun ja lakon keston huomioon ottaen myös pääluottamusmiehen voidaan katsoa asettuneen tukemaan lakkoa. Vähintäänkin ammattiosasto on laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaan sille kuuluvan valvontavelvollisuutensa sallimalla jäsentensä ryhtyä työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain vastaiseen työtaisteluun sekä laiminlyönyt ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi ja palauttamiseksi.

Ensimmäisen lakon syyksi ilmoitettiin vireillä ollut uusi palkkausmalli ja toisen lakon syyksi palkkiopalkan toimimattomuus. Työtaistelu kohdistui siten työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen osana sovellettavan yleissopimuksen työnantajan oikeuteen määrätä työn johtamisesta.

Lakot aiheuttivat vahinkoa noin 970 työtuntia vastaavan tuotannon menetyksen verran.

Vastaus kannevaatimuksiin

Metallityöväen Liitto ry on vastauksessaan, johon Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry on yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kanteessa esitetyt tiedot työnseisausten ajankohdista ja työnseisaukseen osallistuneiden työntekijöiden lukumääristä pitävät paikkansa sillä tarkennuksella, että ensimmäinen työnseisaus päättyi 31.5.2010 kello 24.00 ja jälkimmäinen työnseisaus perjantaina 3.9.2010 kello 24.00. Tehtaassa ei työskennelty öisin eikä viikonloppuisin.

Pienjännitekojeet ja sähkönjakeluautomaatio-osastoilla on kummallakin omat pääluottamusmiehet. Sähkönjakeluautomaatio-osaston pääluottamusmies oli lomamatkalla ulkomailla tiistaista 25.5. lukien aina keskiviikkoon 2.6.2010 saakka. Hän sai kuulla maanantaina 31.5.2010 järjestetystä sähkönjakeluautomaatio-osaston työntekijöiden työnseisauksesta vasta lomamatkalta palattuaan. Pääluottamusmiehen jälkikäteen saamien tietojen mukaan sähkönjakeluautomaatio-osasto oli spontaanisti ollut poissa työstä maanantaina 31.5.2010 sen jälkeen, kun työntekijät olivat saaneet tietää pienjännitekojeet-osaston työnseisauksesta, joka järjestettiin 28.5. ja 31.5.2010. Ammattiosasto ei siten tämän työnseisauksen osalta ole rikkonut työrauhavelvollisuuttaan eikä edes laiminlyönyt työehtosopimuslain mukaista valvontavelvollisuuttaan.

Mikäli kyseessä olisi ollut pienjännitekojeet- ja sähkönjakeluautomaatio -osastojen yhteinen työtaistelu, niin siinäkään tapauksessa ammattiosastoa ei voida tuomita hyvityssakkoon, koska ammattiosasto on jo tuomittu tästä työnseisauksesta hyvityssakkoon.

Sähkönjakeluautomaatio-osaston pääluottamusmies ilmoitti 31.8.2010 työntekijöille samana päivänä työnantajan kanssa käydyn palkkauspalaverin sisällöstä. Palaverissa sovittiin, että työnantajan käyttöön ottamaa uutta palkkausmallia seurataan, mutta työnantaja ei luvannut takuupalkkaa sille ajalle, kun palkkaus ei toimi kaikilla osastoilla. Työntekijät pitivät tämän jälkeen ilman pääluottamusmiestä työmaakokouksen, jossa päättivät mielenilmaustyönseisauksesta. Saatuaan kuulla työnseisauksesta pääluottamusmies ilmoitti asian työnantajalle seuraavana aamuna 1.9.2010.

Syntyneen työnseisauksen johdosta ABB Oy:n Vaasan yksiköiden pääluottamusmiehet pitivät yhteisen kokouksen 2.9.2010 kello 8.00 ja kokouksessa oli paikalla myös ammattiosaston puheenjohtaja. Kokouksessa sähkönjakeluautomaatio-osaston pääluottamusmiestä kehotettiin jatkamaan toimenpiteitä, joilla työntekijät saataisiin palaamaan töihin. Pääluottamusmies pyrki puhelimitse olemaan yhteydessä työntekijöihin, mutta osalla työntekijöistä puhelin oli kiinni ja muutkin ilmoittivat, että he pitäytyvät työmaakokouksen päätöksessä eivätkä palaa loppuviikosta töihin.

Syntyneen työnseisauksen keskeisenä syynä on ollut työnantajan keväällä käyttöön ottama uusi palkkamalli. Palkat putosivat enimmillään lähes 3 euroa tunti ja jopa kesätyöntekijät saattoivat saada parempaa palkkaa.

Vaikka 31.8.2010 pidettyyn työmaakokoukseen osallistunut eräs työntekijä onkin ammattiosaston toimikunnan jäsen, niin ammattiosaston ei tämän vuoksi voida katsoa rikkoneen työrauhavelvollisuuttaan, kun kuitenkaan kyse ei ole ollut ammattiosaston puheenjohtajasta, sihteeristä tai muusta sääntöjen mukaisesta nimenkirjoittajasta. Työpaikalla on yksi ammattiosaston toimikunnan jäsen ja pääluottamusmies sekä varapääluottamusmies, jotka kaikki olivat töissä työnseisauksen aikana. Pääluottamusmies ei ole myöskään millään tavoin asettunut tukemaan lakkoa.

Vallinneissa olosuhteissa pääluottamusmiehen toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi on pidettävä riittävinä, joten ammattiosaston ei voida katsoa myöskään laiminlyöneen työehtosopimuslain mukaista valvontavelvollisuuttaan.

Mikäli ammattiosaston katsotaan laiminlyöneen jälkimmäisen työtaistelun osalta valvontavelvollisuutensa, niin työnseisauksen voitaneen katsoa kohdistuneen työehtosopimuksen palkkausta kohdistuviin määräyksiin.

Ammattiosastossa on noin 1700 maksavaa jäsentä.

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimukseen

ABB Oy:n Vaasan tehtaan pienjännitekojeet-osaston työntekijät ovat olleet lakossa 28.5. ja 31.5.2010. Lakkojen syynä on ollut tyytymättömyys työpaikalla käyttöön otettuun uuteen palkkiopalkkausmalliin. Työtuomioistuin on tuomiollaan TT 2010-87 katsonut työtaistelun kohdistuneen työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin ja tuominnut Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n hyvityssakkoon työrauhavelvollisuuden rikkomisesta.

Mainittuun ammattiosastoon kuuluvat tehtaan sähkönjakeluautomaatio-osaston työntekijät ovat olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 31.5.2010 ja uudelleen 1.9. - 3.9.2010. Ensimmäisen lakon syynä on ollut tyytymättömyys uuteen palkkausmalliin. Jälkimmäisen lakon syyksi on ilmoitettu palkkiopalkan toimimattomuus. Lakot ovat siten kohdistuneet työtaistelutoimenpiteenä asianosaisliittojen välisen työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin.

Ammattiosaston vastuu työtaistelutoimenpiteistä

Ammattiosaston edustajien ei ole selvitetty ryhtyneen mihinkään toimenpiteisiin sähkönjakeluautomaatio-osaston työntekijöiden 31.5.2010 toimeenpaneman lakon estämiseksi tai sen pikaiseksi lopettamiseksi.

Jälkimmäisen lakon toimeenpanemisesta on päätetty työmaakokouksessa, johon myös yksi ammattiosaston toimikunnan jäsen on osallistunut. Selvitystä ei ole esitetty siitä, että hän olisi pyrkinyt estämään työrauhan rikkoutumista. Ammattiosaston puheenjohtajan ja pääluottamusmiesten 2.9.2010 pitämässä kokouksessa sähkönjakeluautomaatio-osaston työntekijöiden pääluottamusmiestä on kehotettu jatkamaan toimenpiteitä työntekijöiden saamiseksi takaisin työhön. Pääluottamusmiehen on ilmoitettu pyrkineen olemaan mainitussa tarkoituksessa puhelimitse yhteydessä työntekijöihin, mutta hänen tavoittamansa työntekijät ovat ilmoittaneet pitäytyvänsä työmaakokouksen päätöksessä. Lakon kestoajan huomioon ottaen ei esitettyjä toimenpiteitä työrauhan palauttamiseksi voida pitää riittävinä.

Edellä esitetyillä perusteilla työtuomioistuin katsoo, että ammattiosasto on molempien työnseisausten yhteydessä laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 723 euroa. Määrä on riitautettu 500 euroa ylittävältä osalta. Huomioon ottaen asian laatu, sen hoitamiseksi tarpeelliset toimenpiteet ja aiheutuneet kustannukset työtuomioistuin katsoo kohtuulliseksi oikeudenkäyntikulujen määräksi vaaditut 723 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry:n maksamaan Teknologiateollisuus ry:lle valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä hyvityssakkoa 2.800 euroa.

Vaasan Strömbergin tehtaan Työväen Ammattiosasto ry velvoitetaan korvaamaan Teknologiateollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 723 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Pärnänen, Virtanen, Hotti, Koskinen ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.