15.12.2010

Vaatimukset

Palvelualojen Toimialaliitto ry on vaatinut, että työtuomioistuin tuomitsee Turvallisuusalan ammattiliitto ry:n hyvityssakkoon ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden rikkomisesta.

Palvelualojen Toimialaliitto ry on lisäksi vaatinut Turvallisuusalan ammattiliitto ry:n velvoittamista korvaamaan Palvelualojen Toimialaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 § 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antamisesta lukien.

Perusteet

ISS Security Oy:n vs. pääluottamusmies kehotti ISS Palvelut Oy:n henkilöstölle 13.8.2010 sähköpostitse lähettämässään viestissä henkilöstöä osallistumaan ulosmarssiin 13.8.2010 kello 12 alkaen. Ulosmarssi jatkuisi viestin mukaan seuraavaan päivään 14.8.2010 saakka.

Yhtiön palveluksessa olevat 50 henkilöä, joista noin 40 kuuluu vartiointialan henkilöstöön ja noin 10 toimihenkilöihin, poistui 13.8. kello 12 ilman laillista perustetta työkohteistaan ympäri Suomea. Laittomaan työtaisteluun on osallistunut työnantajan tiedon mukaan ISS Security Oy:n vs. pääluottamusmies sekä alueellisena luottamusmiehenä Turussa toimiva työntekijä. Osa henkilöistä palasi työvuorojensa mukaisiin tehtäviin seuraavana päivän aamuna, osa jo aikaisemmin. Tuona aikana erityisesti yhtiön vartiointitoiminta on häiriintynyt. Ulosmarssin vuoksi keskeytyi tai jäi kokonaan tekemättä 74 työvuoroa.

Turvallisuusalan ammattiliitto ry on yksityisen turvallisuusalan valtakunnallinen ammattiyhdistys ja Palvelualojen ammattiliitto PAM ry:n jäsen. Turvallisuusalan ammattiliitto ry on tiedottanut omilla verkkosivuillaan laittomasta työtaistelusta. Laiton työtaistelu uutisoitiin myös laajalti eri tiedotusvälineissä.

ISS Security Oy:n vs. pääluottamusmies on perustellut ISS Palvelut Oy:n henkilöstölle 13.8.2010 sähköpostitse lähettämässään viestissä laitonta lakkoa vetoamalla työnantajan henkilöstöpolitiikkaan, luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kohteluun sekä väittämiinsä työturvallisuuden laiminlyöntiin, työnantajan paikallisen sopimuksen rikkomiseen ja jatkuviin palkanmaksuongelmiin. Työtaistelu kohdistui Palvelualojen Toimialaliitto ry:n ja Palvelualojen ammattiliitto PAM ry:n välillä ajaksi 1.4.2010–31.1.2011 tehdyn vartiointialan työehtosopimuksen 4 §:n määräykseen, jonka mukaan työnantaja ottaa ja erottaa työntekijät sekä määrää työnjohdosta. Lisäksi työtaistelu kohdistui työehtosopimuksen 50 §:n on työsuojelua, 51 §:n paikallista sopimista, 55 §:n työrauhavelvoitetta ja 56 §:n luottamusmiehiä koskeviin määräyksiin sekä työehtosopimuksen 21–37 §:n palkkausta ja palkan laskentaa koskeviin määräyksiin.

Turvallisuusalan ammattiliitto ry ei ole pyrkinyt estämään lakkoa, vaan se ovat hyväksynyt lakon toimeenpanon ja edistänyt sen kulkua tiedottaessaan siitä verkkosivuillaan. Myös liittoa edustavat vs. pääluottamusmies ja alueellinen luottamusmies ovat itse osallistuneet laittomaan lakkoon. Turvallisuusalan ammattiliitto ry on siten rikkonut työrauhavelvollisuutensa. Koska liitto ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai sen lopettamiseksi, vaikka merkittävä osa sen jäsenistöstä on osallistunut työtaisteluun, on se ainakin laiminlyönyt valvontavelvollisuutensa. Edellä esitetyistä syistä johtuen se tulee tuomita työehtosopimuslain 8 §:n ja 9 §:n nojalla hyvityssakkoon.

Hyvityssakon määrää harkittaessa tulee työehtosopimuslain 10 §:n mukaan ottaa huomioon muun muassa työtaistelun kesto, laajuus, aiheutuneen vahingon suuruus ja syyllisyyden määrä. Turvallisuusalan ammattiliitto ry on hyväksynyt laittoman lakon ja edistänyt sitä. Työtaistelu on ollut laaja sen kohdistuessa ISS Palvelut Oy:n toimintaan ympäri Suomea. Laiton työtaistelu on häirinnyt yhtiön vartiointitoimintaa ja vaarantanut yhtiön asiakassuhteita. Laittoman työtaistelun aiheuttama julkisuus on ollut myös omiaan vahingoittamaan yhtiön mainetta luotettavana vartiointipalveluiden tuottajana.

Vastaus kannevaatimuksiin

Palvelualojen ammattiliitto PAM ry on vastauksessaan, johon Turvallisuusalan ammattiliitto ry on yhtynyt, myöntänyt Turvallisuusalan ammattiliitto ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuuttaan.

Kanteen kiistämisen perusteet

Turvallisuusalan ammattiliitto ry:hyn kuuluvia ISS Palvelut Oy:n työntekijöitä on kanteessa kerrotulla tavalla 13.8.2010 poistunut työvuoroistaan vartiointikohteissa. Kanteessa ilmoitettu työnseisauksen laajuus pitänee paikkansa. Työnseisaus on päättynyt seuraavien työvuorojen alettua 14.8.2010. Syynä työnseisaukseen ovat olleet muun muassa ISS Palvelut Oy:n henkilöstöpolitiikka, luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kohtelu, turvallisuuden laiminlyönti ja palkanmaksuongelmat. Työnseisaukseen on osallistunut yhtiön vartijoiden pääluottamusmiehen lomasijaisena toiminut varapääluottamusmies, joka on Turvallisuusalan ammattiliitto ry:hyn kuuluvien ISS Palvelut Oy:n palveluksessa olevien vartijoiden valitsema. Kanteessa mainittu alueellinen luottamusmies on Turvallisuusalan ammattiliitto ry:hyn kuuluvien Turun alueella työskentelevien ISS Palvelut Oy:n vartijoiden valitsema. Turvallisuusalan ammattiliitto ry on vahvistanut edellä mainitut luottamusmiesvalinnat ja ottanut myös vastuun heidän toiminnastaan.

Turvallisuusalan ammattiliitto ry ei ole osallistunut työnseisauksen toimeenpanoon. Se on kuitenkin siitä ja pääluottamusmiehen mukana olosta tiedon saatuaan ilmoittanut, että työnseisaus on työsopimuslain 7 luvun 2 §:ssä tarkoitetulla tavalla ammattiosaston toimeenpanema.

Turvallisuusalan ammattiliitto ry:hyn kuuluu noin 5 200 jäsentä, joista maksavia jäseniä on noin 4 000.

Perustelut

Työtaistelutoimenpide ja sen kohdistuminen työehtosopimukseen

ISS Palvelut Oy:n palveluksessa olevien vartijoiden valitsema pääluottamusmiehen lomasijaisena toiminut varapääluottamusmies on 13.8.2010 yhtiön henkilöstölle lähettämällään viestillä kehottanut työntekijöitä poistumaan työpaikoiltaan 13.8.2010 kello 12 alkaen ja palaamaan työvuoroihin normaalisti seuraavana päivänä. Työntekijät ovat tämän jälkeen toteuttaneet työnseisauksen kanteessa kerrotuin tavoin.

Työtaistelutoimenpiteen syyksi on ilmoitettu työnantajan harjoittama henkilöstöpolitiikka, luottamushenkilöiden ja työntekijöiden kohtelu, työturvallisuuden rikkominen, paikallisen sopimuksen rikkominen ja palkanmaksuongelmat. Työtaistelu on siten kohdistunut työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa ja erottaa työntekijät sekä määrätä työn johtamisesta, sekä työehtosopimuksen palkkausta, työsuojelua ja luottamusmiehiä koskeviin määräyksiin.

Ammattijärjestön vastuu työtaistelutoimenpiteestä

Muiden työntekijöiden ohella työnseisaukseen ovat osallistuneet sen toimeenpanijana ollut varapääluottamusmies ja kanteessa mainittu alueellinen luottamusmies. Vastauksessa on myönnetty Turvallisuusalan ammattiliitto ry:n rikkoneen työrauhavelvollisuutensa.

Oikeudenkäyntikulut

Turvallisuusalan ammattiliitto ry on työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n 2 momentin nojalla velvollinen korvaamaan Palvelualojen Toimialaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 500 euroa. Määrä on riidaton.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Turvallisuusalan ammattiliitto ry:n maksamaan Palvelualojen Toimialaliitto ry:lle hyvityssakkoa työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.500 euroa.

Turvallisuusalan ammattiliitto ry velvoitetaan korvaamaan Palvelualojen Toimialaliitto ry:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Pärnänen, Virtanen, Hotti, Koskinen ja Forsén jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.