TT:2009-142
- Asiasanat
- Palvelusvuosilisä, Työehtosopimuksen tulkinta
- Tapausvuosi
- 2009
- Antopäivä
- Diaarinumero
- R 95/09
Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjalla oli sovittu uudesta erillisestä euromääräisestä palvelusvuosilisästä. Tätä palvelusvuosilisää tuli korottaa sen mukaisesti, mitä allekirjoituspöytäkirjassa oli sovittu euromääräisten lisien korottamisesta.
TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 142
KANTAJA
Toimihenkilöunioni TU ry
VASTAAJA
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry
ASIA
Työehtosopimuksen tulkinta
KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA
Suullinen valmistelu 13.10.2009
Pääkäsittely 25.11.2009
TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n ja Toimihenkilöunioni TU ry:n välillä 14.11.2007 allekirjoitetussa ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen uudistamista koskevassa allekirjoituspöytäkirjassa on muun ohella seuraavat palkkojen korottamista koskevat määräykset:
2.1
Vuosi 2007
Yleiskorotus 1.11.2007
Työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvien toimihenkilöiden kuukausipalkkaa (luontoisetuineen, mutta ilman vuorotyölisiä ja sunnuntaityökorotusta) korotetaan 1.11.2007 tai lähinnä sen jälkeen alkavan palkanmaksukauden alusta lukien 110 euroa, kuitenkin vähintään 4,5 %.
2.2
Vuosi 2008
Yrityskohtainen erä 1.3.2008
1.3.2008 tai lähinnä sen jälkeen alkavan palkanmaksukauden alusta käytetään toimihenkilöiden palkkojen korottamiseen yrityskohtainen erä, jonka suuruus on 1,5 % laskettuna 29.2.2008 työehtosopimuksen soveltamisen piiriin kuuluvien toimihenkilöiden säännöllisen työajan palkkasummasta. Yrityskohtaisen erän käyttöön liittyvät asiat selvitetään pääluottamusmiehelle.
Työehtosopimusten yhdistäminen ja yhdistämisestä johtuvat kustannukset
Tieto- ja tietoliikennealojen työehtosopimusten yhdistämisestä johtuvat muutokset toteutetaan sopimuskauden alusta lukien lukuun ottamatta matka-ajan palkkaa koskevia sopimusmuutoksia, jotka toteutetaan viimeistään 1.2.2008. Mikäli työehtosopimusmääräysten toimeenpano joltakin osin on teknisesti mahdotonta ennen 1.2.2008, voidaan toteutus tehdä takautuvasti.
Mikäli työehtosopimusten yhdistämisestä tulee ylimääräisiä kustannuksia, niin ne katetaan yrityskohtaisesta erästä. Kustannukset todetaan yhteisesti yrityksessä käyttäen vertailukohteena esimerkiksi edellisen vuoden kustannuksia. Jos näitä tietoja ei ole olemassa, arvioidaan aiheutuva kustannuslisäys. Näitä kustannuksia voi tulla mm. työehtosopimuksen lisätyö-, ylityö-, vuoro-, ilta-, yötyömääräyksistä, sunnuntai- ja arkipyhäkorvauksista ja matka-ajan palkasta.
Palkankorotus 1.10.2008
Yleiskorotus 1.10.2008
Työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvien toimihenkilöiden kuukausipalkkaa (luontoisetuineen, mutta ilman vuorotyölisiä ja sunnuntaityökorotusta) korotetaan 1.10.2008 tai lähinnä sen jälkeen alkavan palkanmaksukauden alusta lukien 3,5 %.
2.3
Vuosi 2009
Yleiskorotus 1.9.2009
Työehtosopimuksen soveltamispiiriin kuuluvien toimihenkilöiden kuukausipalkkaa (luontoisetuineen, mutta ilman vuorotyölisiä ja sunnuntaityökorotusta) korotetaan 1.9.2009 tai lähinnä sen jälkeen alkavan palkanmaksukauden alusta lukien 2,6 %.
2.4
Vähimmäispalkkojen ja euromääräisten lisien korotus
Vähimmäispalkkoja ja euromääräisiä lisiä korotetaan 1.11.2007 4,5 %, 1.10.2008 3,5 % ja 1.9.2009 2,6 %.
2.5
Palvelusvuosilisä
Toimihenkilölle, jonka työsuhde on kestänyt yhdenjaksoisesti 12 vuotta, maksetaan erillisenä lisänä 80 euroa kuukaudessa 1.3.2008 lukien.
KANNE
Vaatimukset
Toimihenkilöunioni TU ry on vaatinut, että työtuomioistuin
- vahvistaa, että Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n ja Toimihenkilöunioni TU ry:n välisen ICT-alan työehtosopimuksen toimihenkilöille tarkoittaman palvelusvuosilisän suuruus on 1.10.2008 lukien 82,80 euroa ja 1.9.2009 lukien 84,95 euroa, ja
- velvoittaa Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n korvaamaan Toimihenkilöunioni TU ry:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 § 1 momentin mukaisine korkoineen siitä lukien, kun on kulunut kuukausi työtuomioistuimen tuomion antamisesta.
Perusteet
ICT-alan työehtosopimus toimihenkilöille on uudistettu 14.11.2007 allekirjoitetulla allekirjoituspöytäkirjalla. Sopimuskaudeksi on sovittu 14.11.2007 - 30.6.2010. Allekirjoituspöytäkirjan kohdassa 2.5 osapuolet sopivat uudesta määräyksestä, joka koskee yli 12 vuotta työsuhteessa olleiden toimihenkilöiden oikeutta euromääräiseen palvelusvuosilisään 1.3.2008 lukien.
Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirja on otettu sellaisenaan valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksesta. Alalla on käytäntönä ollut, että osa työehtosopimukseen tulleista uusista määräyksistä on heti ensimmäisellä neuvottelukierroksella kirjattu työehtosopimukseen varsinaisen tekstin puolelle ja osa on jäänyt allekirjoituspöytäkirjaan, josta määräykset on seuraavalla neuvottelukierroksella siirretty työehtosopimukseen. Molemmat merkintätavat ovat oikeusvaikutuksiltaan samanlaisia. Osapuolten hyväksyttyä valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksen on lisiä korotettu yleiskorotuksen määrällä ja työehtosopimuksen jälkitarkastelun yhteydessä korotetut määrät on kirjoitettu auki työehtosopimukseen. Palvelusvuosilisää ei ollut avattu työehtosopimuksen tekstin puolella, koska se oli ollut allekirjoituspöytäkirjassa, jota ei tuolloin ollut enää muutettu. Työehtosopimuksen jälkitarkastelu on koskenut vain työehtosopimuksen tekstiä, ei allekirjoituspöytäkirjaa.
Allekirjoituspöytäkirjan kohdassa 2.4 osapuolet sopivat, että vähimmäispalkkoja ja euromääräisiä lisiä korotetaan 1.11.2007 4,5 %, 1.10.2008 3,5 % ja 1.9.2009 2,6 %. Tällä sopimusmääräyksellä on sanamuotonsa mukaisesti sovittu myös 1.3.2008 lukien voimaan tulleen uuden euromääräisen lisän eli allekirjoituspöytäkirjan kohdassa 2.5 sovitun palvelusvuosilisän korottamisesta. Näin ollen allekirjoituspöytäkirjan kohdassa 2.5 tarkoitetun palvelusvuosilisän suuruus on 82,80 euroa ajanjaksolla 1.10.2008 - 31.8.2009 ja 84,95 euroa 1.9.2009 lukien.
Palvelusvuosilisään oikeutetuille toimihenkilöille mainittu lisä on muodostunut ja muodostuu vastaisuudessakin osaksi henkilökohtaista palkanosaa. Tällä perusteella palvelusvuosilisää tulee joka tapauksessa korottaa allekirjoituspöytäkirjan 2.2 kohdassa sovitun yleiskorotuksen perusteella 3,5 % 1.10.2008 lukien ja 2.3 kohdassa sovitun yleiskorotuksen perusteella 2,6 % 1.9.2009 lukien.
VASTAUS
Vastaus kannevaatimuksiin
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry on lisäksi vaatinut Toimihenkilöunioni TU ry:n velvoittamista korvaamaan Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n oikeudenkäyntikulut laillisine korkoineen.
Kanteen kiistämisen perusteet
Palvelusvuosilisä on työehtosopimuksen tekstissä otsikoitu erilliseksi lisäksi allekirjoituspöytäkirjan kohdassa 2.5. Sanotussa kohdassa ei puhuta mitään lisän korottamisesta kanteessa väitettyinä ajankohtina, vaan vain todetaan työehtosopimukseen sopimuskauden aikana 1.3.2008 tulevan uuden lisän olevan 80 euroa.
Työehtosopimukseen laskettiin ja kirjoitettiin valmiiksi korotetut määrät vähimmäispalkoille ja korotettaviksi tarkoitetuille euromääräisille lisille. Teksti ja korotettaviksi tarkoitetut euromääräiset lisät tarkastettiin yhdessä liittojen asiamiesten kesken. Toimihenkilöunioni TU ry:n asiamiehillä ei ollut korotusten osalta mitään huomautettavaa.
Periaatteena alan työehtosopimuksissa on aina ollut, että vähimmäispalkat ja lisät lasketaan valmiiksi siten, ettei yritysten tarvitse niitä enää laskea. Palvelusvuosilisän korotusvaatimukset eivät olleet esillä valtakunnansovittelijan johdolla käydyissä sovintoneuvotteluissa eivätkä viimeisteltäessä sopimusta valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksen pohjalta.
TODISTELU
Kantajan kirjallinen todiste
ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen uudistamista koskeva sovintoehdotus
Kantajan henkilötodistelu
Sopimusalavastaava A
Sopimusalavastaava B
Vastaajan henkilötodistelu
Osastopäällikkö C
TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU
Perustelut
Tausta ja erimielisyys
ICT-alan toimihenkilöiden työehtosopimuksen uudistamisesta 14.11.2007 solmitulla allekirjoituspöytäkirjalla on sovittu uudesta 80 euron palvelusvuosilisästä 12 vuotta yhdenjaksoisesti työsuhteessa olleelle toimihenkilölle 1.3.2008 lukien.
Asianosaisten välillä vallitsee erimielisyys siitä, olisiko palvelusvuosilisää tullut allekirjoituspöytäkirjan euromääräisten lisien korotusta koskevan määräyksen tai yleiskorotusmääräysten nojalla korottaa sopimuskauden aikana vai onko tarkoituksena ollut sopia kiinteämääräisestä 80 euron suuruisesta palvelusvuosilisästä.
Palveluslisämääräyksen taustasta ja tarkoituksesta esitetty selvitys
Toimihenkilöunioni TU ry:ssä kemian ja talotekniikka-alojen sopimusalavastaavana toimiva A ja toimihenkilöliitossa ICT-alan toimihenkilöiden sopimusalavastaavana toimiva B ovat kertoneet osallistuneensa ICT-alan työehtosopimusneuvotteluihin 2007. Toimihenkilöliitto esitti neuvotteluissa työnantajaliitolle useampiportaisen palvelusvuosilisäjärjestelmän ottamista työehtosopimukseen. Tarkoitus oli, että se olisi otettu käyttöön sopimuskauden alusta. Työnantajaliitto kuitenkin torjui esityksen. Valtakunnansovittelijan johdolla käydyissä sovintoneuvotteluissa palvelusvuosilisäesitys oli edelleen mukana, mutta siitä ei ollut neuvotteluissa erikseen keskusteltu. Liitot hyväksyivät valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksen sellaisenaan. Työnantajaliitto kirjoitti työehtosopimuksen ja sen allekirjoituspöytäkirjan teknisesti puhtaaksi ja sen jälkeen toimihenkilöliitto tarkasti niiden oikeellisuuden. Palvelusvuosilisän korottamisesta sopimuskauden aikana ei missään neuvottelujen vaiheessa käyty keskusteluja.
A ja B ovat edelleen kertoneet, että allekirjoituspöytäkirja allekirjoitettiin siinä muodossa, missä se oli valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksessa. Allekirjoituspöytäkirja oli osa valtakunnansovittelijan hyväksyttyä sovintoehdotusta eikä sitä voitu ehdotuksen hyväksymisen yhteydessä muuttaa. Allekirjoituspöytäkirja ei myöskään ollut sopijapuolten suorittaman työehtosopimustekstin jälkitarkastelun piirissä. Palvelusvuosilisä sisältyi allekirjoituspöytäkirjaan eikä siihen tuossa vaiheessa puututtu. Todistajien mukaan aiemminkin on voitu tehdä niin, että uudesta asiasta sovitaan allekirjoituspöytäkirjalla ja että se sitten seuraavalla sopimuskierroksella siirretään varsinaiseen työehtosopimukseen.
Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n osastopäällikkö C on kertonut osallistuneensa ICT-alan vuoden 2007 sopimusneuvotteluihin. Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjaa ei voinut tulkita niin, että kohdassa 2.5 sovittua palvelusvuosilisää olisi tullut korottaa 2.4 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Käytäntönä alalla on aina ollut, että yrityksiä varten kaikki korotukset kirjoitetaan auki eli lasketaan valmiiksi työehtosopimukseen. Jos palvelusvuosilisää olisi ollut tarkoitus korottaa, niin korotus olisi laskettu valmiiksi työehtosopimukseen. Allekirjoituspöytäkirja 2.5 kohdassa mainituilla korotettavilla lisillä oli tarkoitettu työehtosopimuksen tunneli- ja kielilisää. Luottamusmiehille ja työsuojeluvaltuutetuille kuukausittain maksettavaa erillistä lisää korotettiin ainoastaan 1.11.2007. Valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksen tultua hyväksytyksi työehtosopimus ja sen allekirjoituspöytäkirja kirjoitettiin teknisesti lopulliseen muotoonsa molempien osapuolten hyväksymänä. Palvelusvuosilisän korotuksesta ei ollut missään neuvottelujen tai sovittelun vaiheessa puhetta. Erillinen palvelusvuosilisä on enemmänkin palkankorotus kuin varsinainen lisä.
Työtuomioistuimelle esitetystä valtakunnansovittelijan sovintoehdotuksesta on todettavissa, että siihen sisältyy allekirjoituspöytäkirja, jossa palvelusvuosilisämääräys on samassa muodossa kuin osapuolten sittemmin allekirjoittamassa allekirjoituspöytäkirjassa.
Arviointi ja johtopäätökset
Esitetty selvitys osoittaa, että Toimihenkilöunioni TU ry on työehtosopimusneuvotteluissa esittänyt useampiportaisen palvelusvuosilisäjärjestelmän käyttöönottamista. Työnantajapuolen neuvottelijat ovat torjuneet esityksen. Neuvotteluja on jatkettu valtakunnansovittelijan johdolla. Valtakunnansovittelija on hyväksytyssä sovintoehdotuksessaan esittänyt erillisenä lisänä maksettavaksi 1.3.2008 lukien 80 euroa toimihenkilölle, jonka työsuhde on kestänyt 12 vuotta. Työehtosopimusneuvottelujen tai sovittelun yhteydessä ei esitetyn selvityksen mukaan ole keskusteltu palvelusvuosilisän korottamisesta sopimuskauden aikana.
Allekirjoituspöytäkirjan 2.4 kohdan mukaan euromääräisiä lisiä korotetaan 1.11.2007 4,5 %, 1.10.2008 3,5 % ja 1.9.2009 2,6 %. Palvelusvuosilisä on erillinen euromääräinen lisä ja sellaisena edellä mainitun palkankorotusmääräyksen sanamuodon mukaan sen soveltamispiirissä.
Todistajien kertoman mukaan alalla on ollut käytäntönä, että vähimmäispalkkojen ja euromääräisten lisien korotetut määrät lasketaan sopijapuolten suorittamassa niin sanotussa jälkitarkastelussa valmiiksi työehtosopimukseen. Palvelusvuosilisämääräys on kuitenkin nyt ollut valtakunnansovittelijan sovintoehdotukseen sisältyneessä työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjassa. Allekirjoituspöytäkirja on hyväksytty sellaisenaan eikä siitä ole siirretty määräyksiä varsinaisen työehtosopimuksen puolelle. Tällaista käytäntöä on A:n ja B:n kertoman mukaan noudatettu aiemminkin. Allekirjoituspöytäkirja ei mainittujen todistajien mukaan ole ollut sopijapuolten jälkitarkastelun kohteena. Näin ollen pelkästään siitä, että palvelusvuosilisän euromäärää ei ole allekirjoituspöytäkirjaan tai varsinaiseen työehtosopimukseen erikseen laskettu eri korotusajankohtien mukaan, ei voida päätellä sopijapuolten tarkoittaneen sopia kiinteämääräisestä palvelusvuosilisästä.
Kysymys siitä, miten palvelusvuosilisää on käsiteltävä palkankorotusten yhteydessä, on jäänyt sopimuksen hyväksymisvaiheessa keskustelematta. Kun sopijapuolet ovat hyväksyneet erillisen euromääräisen palvelusvuosilisän, voidaan olettaa heidän samalla hyväksyneen, että tätä lisämääräystä sovelletaan samalla tavalla kuin sopimuksessa sovittuja muitakin euromääräisiä lisiä, joiden osalta ei ole muusta sovittu. Jos tältä osin olisi muuta tarkoitettu, tämä tarkoitus olisi tullut tuoda esille ennen sopimuksen hyväksymistä. Kun näin ei ole tapahtunut, palvelusvuosilisään on sovellettava allekirjoituspöytäkirjan euromääräisten lisien korotusmääräystä.
Edellä esitetyistä syistä palvelusvuosilisä tulee korottaa allekirjoituspöytäkirjan 2.4 kohdan nojalla sen mukaisesti, mitä siinä on sovittu euromääräisten lisien korottamisesta.
Oikeudenkäyntikulut
Asia on ollut siinä määrin epäselvä, että osapuolilla on ollut perusteltu aihe saattaa se työtuomioistuimen käsiteltäväksi. Tämän vuoksi ja työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:stä ilmenevän oikeusohjeen nojalla Toimihenkilöunioni TU ry:n on jutun voittaessaankin vastattava itse oikeudenkäyntikuluistaan.
Tuomiolauselma
Työtuomioistuin vahvistaa, että Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto TIKLI ry:n ja Toimihenkilöunioni TU ry:n välisen ICT-alan työehtosopimuksen toimihenkilöille tarkoittaman palvelusvuosilisän suuruus on 1.10.2008 lukien 82,80 euroa ja 1.9.2009 lukien 84,95 euroa.
Toimihenkilöunioni TU ry saa pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Jalanko, Lindahl, Kari, Lehto ja Zaerens jäseninä. Sihteeri on ollut Salonen.
Tuomio on yksimielinen.