Finlex - Etusivulle
Työtuomioistuin

28.12.2006

Työtuomioistuin

Työtuomioistuimen ratkaisut ja lausunnot vuodesta 1970 lähtien.

TT:2006-118

Asiasanat
Lakko, Työrauhavelvollisuuden rikkominen, Työtaistelu
Tapausvuosi
2006
Antopäivä
Diaarinumero
R 112/06

Toimihenkilöunioni TU:n ja yhtiön välillä solmitun työehtosopimuksen mukaan yhtiön toimihenkilöiden työsuhteissa sovellettiin paperiteollisuuden toimihenkilöiden työehtosopimusta. Yhtiön toimihenkilöitä edustava Toimihenkilöunioni TU:n alayhdistys oli yläyhdistyksensä päätöksen mukaisesti toimeenpannut lakon, jolla oli vastustettu paperiteollisuudessa toimeenpantavia irtisanomisia. Lakko oli kohdistunut työtaistelutoimenpiteenä työehtosopimuksen määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä.

Toimihenkilöunioni TU ja sen alayhdistys olivat lakon toimeenpannessaan rikkoneet niille kuuluvan työrauhavelvollisuuden.

TYÖTUOMIOISTUIN TUOMIO Nro 118

KANTAJA

Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab, Helsinki

VASTAAJA

Toimihenkilöunioni TU ry, Helsinki

KUULTAVA

KCL Toimihenkilöt TU ry, Espoo

ASIA

Työrauhavelvollisuuden rikkominen

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Suullinen valmistelu 30.11.2006

KANNE

Vaatimukset

Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab on vaatinut, että Toimihenkilöunioni TU ja KCL Toimihenkilöt TU tuomitaan työehtosopimuksen ja työehtosopimuslain mukaisten velvollisuuksien rikkomisesta hyvityssakkoon.

Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab on lisäksi vaatinut Toimihenkilöunioni TU:n ja KCL Toimihenkilöt TU:n velvoittamista yhteisvastuullisesti korvaamaan Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:n oikeudenkäyntikulut korkolain 4 §:n 1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antopäivästä lukien.

Perusteet

KCL Toimihenkilöt TU:n asettama luottamusmies oli antanut työnantajalle kirjallisen ilmoituksen, jonka mukaan Toimihenkilöunioni TU:n päätöksellä myös Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:n (jäljempänä KCL) toimihenkilöt tulisivat olemaan mielenilmauslakossa 17.5.2006 kello 6 - 18.5.2006 kello 6. Kirjallisen ilmoituksen yhteydessä työnantajalle oli annettu Toimihenkilöunioni TU:n tiedote, jonka mukaan Toimihenkilöunioni TU oli päättänyt järjestää paperiteollisuudessa vuorokauden mittaisen mielenosoituksen paperiteollisuuden työpaikkojen puolesta keskiviikkona 17.5.2006. Mielenosoituksella tultaisiin vastustamaan paperiteollisuudessa tapahtuvia irtisanomisia.

Työnantaja oli tehnyt selväksi luottamusmiehille, että kysymyksessä oli laiton lakko ja edellyttänyt luottamusmiehiltä toimenpiteitä työtaistelun estämiseksi. Henkilöstöpäällikkö oli soittanut Toimihenkilöunioni TU:n neuvottelupäällikölle tiedustellen KCL:n kuulumista lakon piiriin. Neuvottelupäällikkö oli ilmoittanut, että KCL kuului lakon piiriin, koska yhtiössä sovellettiin paperin toimihenkilösopimusta. KCL:n pyynnöistä huolimatta neuvottelupäällikkö ei ollut suostunut jättämään KCL:ää lakon ulkopuolelle.

Lakko oli toteutunut luottamusmiehen ja Toimihenkilöunioni TU:n ilmoitusten mukaisesti. Siihen oli osallistunut 78 toimihenkilöä mukaan lukien KCL Toimihenkilöt TU:n luottamusmiehet ja yhdistyksen hallituksen jäsenet. Luottamusmies ja varaluottamusmies olivat kehottaneet toimihenkilöitä osallistumaan lakkoon sekä yhtiön sisäisessä intranetissä että kiertelemällä työaikana eri puolilla yhtiötä. Lakosta oli aiheutunut yhtiön koeajo- ja laboratoriopalveluiden menetyksinä palkkakulujen ja henkilöstösivukulujen vähennyksen jälkeen 31.400 euron taloudellinen vahinko.

Toimihenkilöunioni TU:n ja KCL:n välisen yrityskohtaisen työehtosopimuksen mukaan KCL:ssä sovellettiin kulloinkin voimassa olevaa Metsäteollisuus ry:n ja muun muassa Toimihenkilöunioni TU:n välillä solmittua paperiteollisuuden toimihenkilösopimusta. Paperiteollisuuden toimihenkilösopimuksen 5 §:n mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö sekä määrätä työn johtamisesta. Työtaistelu oli siten kohdistunut muun muassa tähän työehtosopimusmääräykseen.

Toimihenkilöunioni TU oli vastuussa työtaistelusta, koska se oli tehnyt päätöksen järjestettävästä työtaistelusta.

KCL Toimihenkilöt TU oli myös vastuussa työtaistelusta, koska se oli Toimihenkilöunioni TU:n päätöksen mukaisesti tehnyt yhdistyksessään päätöksen lakon toimeenpanemisesta ja toteuttanut työtaistelun sen mukaisesti. KCL Toimihenkilöt TU vastasi myös yhdistyksen asettamien luottamusmiesten sekä yhdistyksen toimikunnan jäsenten osallistumisesta työtaisteluun. Vastuuta arvioitaessa tuli ottaa huomioon myös luottamusmiesten velvollisuuksiensa vastainen menettely heidän kehotettuaan toimihenkilöitä osallistumaan lakkoon.

Toimihenkilöunioni TU:lle ja KCL Toimihenkilöt TU:lle tuomittavien hyvityssakkojen määrissä tuli ottaa huomioon erityisesti lakon toteuttamistapa sekä yhtiön kärsimät taloudelliset vahingot.

VASTAUS

Vastaus kannevaatimuksiin

Toimihenkilöunioni TU on vastauksessaan, johon KCL Toimihenkilöt TU on yhtynyt, myöntänyt kanteen omalta osaltaan oikeaksi, mutta kiistänyt kanteen KCL Toimihenkilöt TU:n osalta ja vaatinut sen hylkäämistä.

Perusteet

Toimihenkilöunioni TU oli järjestänyt kyseessä olevan työnseisauksen. Työtaistelusta oli päättänyt Toimihenkilöunioni TU:n liittohallitus. Liiton sääntöjen ja ohjeiden mukaan KCL Toimihenkilöt TU:lla ei ollut mahdollisuuksia tai oikeutta tehdä liittohallituksen päätöksestä poikkeavia ratkaisuja. KCL Toimihenkilöt TU ei ollut tehnyt työtaistelusta omia päätöksiä, vaan jäsenistö oli noudattanut Toimihenkilöunioni TU:n päätöstä.

Toimihenkilöunioni TU:n jäsenyhdistykselleen, luottamusmiehelle ja jäsenille antaman tiedon mukaan työnseisauksessa oli kysymys paperiteollisuuden toimihenkilöiden mielenosoituksesta työpaikkojen puolesta ja työsopimuslaissa säädellyn kollektiivisen työsuhdeturvan heikkoa tasoa vastaan. Tämän johdosta työtaistelu ei Toimihenkilöunioni TU:n ilmoituksen mukaan kohdistunut työehtosopimukseen. Toimihenkilöunioni TU oli myös itse ollut tässä käsityksessä, kunnes työtuomioistuin 31.8.2006 oli antanut tuomion nro 73, jossa työtaistelun oli katsottu kohdistuneen työehtosopimukseen.

Toimihenkilöunioni TU:n käsityksen mukaan KCL:n ilmoittama lakosta aiheutunut taloudellinen vahinko oli laskennallinen eikä todellinen. Koeajo- ja laboratoriopalveluita ei ollut peruutettu tai menetetty, vaan niitä oli siirretty myöhemmin suoritettavaksi.

Jos KCL Toimihenkilöt TU:n katsotaan rikkoneen työrauhavelvollisuutta, hyvityssakon määrää arvioitaessa alentavana seikkana tulee ottaa huomioon KCL Toimihenkilöt TU:n mahdollisuudet vaikuttaa työtaisteluun, sen työtaistelun kohdistumisesta työehtosopimukseen Toimihenkilöunioni TU:lta saamat tiedot, työtaistelun kesto ja muut työehtosopimuslain 10 §:ssä mainitut asianhaarat.

Toimihenkilöunioni TU:n osalta hyvityssakon määrää arvioitaessa tulee ottaa huomioon, että yhdistys on jo työtuomioistuimen edellä mainitulla tuomiolla tuomittu työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 8.000 euron hyvityssakkoon saman työtaistelupäätöksen johdosta.

KCL Toimihenkilöt TU ry:ssä oli noin sata työssäkäyvää jäsentä.

TYÖTUOMIOISTUIMEN RATKAISU

Perustelut

Työtaistelutoimenpide

Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:n palveluksessa olevat toimihenkilöt ovat Toimihenkilöunioni TU:n tekemän päätöksen mukaisesti olleet kanteessa kerrotuin tavoin lakossa 17.5. - 18.5.2006. Lakkoon ovat muiden toimihenkilöiden ohella osallistuneet KCL Toimihenkilöt TU:n hallituksen jäsenet ja yhdistyksen työpaikalle asettamat luottamusmiehet.

Työtaistelun kohdistuminen työehtosopimukseen

Työtuomioistuin on tuomiossaan TT:2006-73, jossa kantajana on ollut Metsäteollisuus ry ja vastaajana Toimihenkilöunioni TU ja jossa on ollut kysymys samaan Toimihenkilöunioni TU:n päätökseen perustuvasta paperiteollisuuden toimihenkilöiden lakosta, katsonut, että lakon tarkoituksena on ollut painostaa työnantajaa henkilöstön vähentämistä koskevissa ratkaisuissa. Lakko oli siten kohdistunut paperiteollisuuden toimihenkilöitä koskevan työehtosopimuksen 5 §:n 1 kohdan määräykseen, jonka mukaan työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa toimihenkilö sekä määrätä työn johtamisesta. Myös Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:n ja kuultavana olevan yhdistyksen välillä solmitun työehtosopimuksen mukaan toimihenkilöiden työsuhteissa noudatettavana työehtosopimuksena on ollut edellä mainittu paperiteollisuuden toimihenkilöiden työehtosopimus, joten työtaistelutoimenpide on kohdistunut mainittuun työehtosopimuksen määräykseen.

Toimihenkilöunioni TU:n ja sen jäsenyhdistyksen vastuu

Toimihenkilöunioni TU on työtaistelun toimeenpannessaan rikkonut työrauhavelvollisuutensa. KCL Toimihenkilöt TU:n työpaikalle asettama luottamusmies on ollut liiton päätöksen mukaisesti toimeenpanemassa työrauhavelvoitteen vastaista työtaistelutoimenpidettä, johon yhdistyksen hallituksen jäsenet ja työpaikalle asetetut luottamusmiehet ovat osallistuneet. Yhdistys ei voi vetäytyä sille työehtosopimuslain 8 §:n mukaan kuuluvista velvoitteistaan vetoamalla siihen, että toimihenkilöunioni TU on tehnyt jäsenjärjestöjä sääntöjen mukaan velvoittavan päätöksen työtaistelutoimenpiteeseen ryhtymisestä. Osasto on siten rikkonut sille työehtosopimuslain mukaan kuuluvan työrauhavelvollisuuden.

Hyvityssakkojen määrä

Toimihenkilöunioni TU:lle tuomittujen hyvityssakkojen määrässä on otettu huomioon, että kysymys on ollut järjestön paperiteollisuudessa toimeenpanemaan valtakunnalliseen työtaisteluun liittyneestä lakosta yrityskohtaisen työehtosopimuksen piirissä olevassa yrityksessä. Toimihenkilöunioni TU on erikseen tuomittu edellä mainitulla työtuomioistuimen tuomiolla hyvityssakkoon valtakunnallisen työtaistelun johdosta.

KCL Toimihenkilöt TU:lle hyvityssakkoa tuomittaessa hyvityssakon määrää vähentävänä seikkana on pidetty sitä, että kysymys on ollut työtaistelutoimenpiteestä jonka järjestämiseen on ryhdytty Toimihenkilöunioni TU:n tekemän päätöksen perusteella.

Oikeudenkäyntikulut

Jutun hävitessään Toimihenkilöunioni TU ja KCL Toimihenkilöt TU ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla velvolliset korvaamaan Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 1 323,70 euroa, mikä on riitautettu 1 000 euroa ylittävältä osin. Ottaen huomioon asian laatu ja sen hoidon edellyttämät toimenpiteet työtuomioistuin katsoo kohtuulliseksi oikeudenkäyntikulujen määräksi myönnetyt 1 000 euroa.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Toimihenkilöunioni TU:n ja KCL Toimihenkilöt TU:n maksamaan työrauhavelvollisuuden rikkomisesta hyvityssakkoa Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:lle, Toimihenkilöunioni TU:n 1 100 euroa ja KCL Toimihenkilöt TU:n samoin 1 100 euroa.

Toimihenkilöunioni TU ja KCL Toimihenkilöt TU velvoitetaan lisäksi yhteisvastuullisesti korvaamaan Oy Keskuslaboratorio-Centrallaboratorium Ab:n oikeudenkäyntikulut 1 000 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Lonka, H. Rautiainen, Virtanen, Raitoharju ja Rusanen jäseninä. Esittelijä on ollut Laurila.

Tuomio on yksimielinen.

Sivun alkuun