Finlex - Etusivulle
Työtuomioistuin

10.6.1981

Työtuomioistuin

Työtuomioistuimen ratkaisut ja lausunnot vuodesta 1970

TT:1981-82

Asiasanat
Työehtosopimuksen tieten rikkominen, Valvontavelvollisuus, / työehtosopimuksen määräysten noudattamiseksi, Vuosilomapalkan tilittäminen
Tapausvuosi
1981
Antopäivä
Diaarinumero
D:1981/57

Työnantaja, joka oli jättänyt tilittämättä työntekijäin lomapalkat lomanmääräytymisvuoden kahdelta peräkkäiseltä neljännekseltä työehtosopimuksen määrääminä aikoina, tuomittu hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisesta. Työnantajaliiton ja sen piirijärjestön edustajien olisi myös tullut aikaisemmin ja tehokkaammin ryhtyä toimenpiteisiin. Myös ne tuomittu hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Suomen Rakennusteollisuusliitto r.y. ja Vesi-Seppo Ky ja sen vastuunalainen yhtiömies Seppo Matias Hautala

RATKAISU

Asianosaisliittojen kesken 21.4.1980 tehdyssä rakennusalan työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

VII. Sosiaaliset määräykset

23 §

1. Työntekijälle annetaan vuosiloma vuosilomalain määräämällä tavalla.

2. Lomapalkka ja lomakorvaus lasketaan siten kuin rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevassa työehtosopimuksessa sanotaan.

3. Vuosilomaa laskettaessa otetaan huomioon työnantajan määräyksestä tehtyyn matkaan käytetty aika.

(Rakennusalan vuosilomia koskeva työehtosopimus sivulla 52).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Edellä tarkoitetussa rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskevassa työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 §

Vuosilomapalkka lomaltapaluurahoineen maksetaan työntekijälle Postipankin välityksellä välittömästi ennen vuosiloman alkamista siten kuin tässä sopimuksessa määrätään.

5 §

Työnantaja maksaa kunkin kalenterikuukauden aikana lopputilin saaneen työntekijän lomakorvauksen viimeistään seuraavan kuukauden 25 päivänä ja muun työntekijän lomapalkat kultakin vuosineljännekseltä viimeistään vuosineljänneksen päättymistä seuranneen kuukauden 25 päivänä Postipankin Suomen Rakennusteollisuusliiton siirtotilille n:o 160-1.

Lomapalkkakortin päättämisen yhteydessä työnantajan on maksettava lomapalkat mainitulle tilille huhtikuussa viimeistään 25 päivänä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Rakennustyöläisten Liitto on työtuomioistuimessa lausunut, että Vesi-Seppo Ky, joka kuului jäsenenä Suomen Rakennusteollisuusliiton jäsenyhdistykseen Suomen Rakennusteollisuusliiton Etelä-Pohjanmaan Piiri r.y:een, oli vuoden 1980 aikana jatkuvasti laiminlyönyt tilittää palveluksessaan olevien työntekijöiden vuosilomapalkkoja työehtosopimuksen mukaisesti Postipankkiin. Vuoden 1980 lomanmääräytymisvuoden huhti-, touko- ja kesäkuun käsittävän ensimmäisen neljänneksen vuosilomapalkat olisi pitänyt maksaa viimeistään 25.7.1980 ja vuosineljänneksen aikana lopputilin saaneiden työntekijöiden palkat viimeistään lopputiliä seuranneen kuukauden 25 päivänä. Vuosilomapalkkoja tältä neljännekseltä oli maksettu 203 512,69 markkaa 30.7.1980 ja kokonaissuoritus oli yhteensä 224 370,52 markkaa. Toisen neljänneksen palkkoja, jotka olisi pitänyt maksaa viimeistään 25.10.1980, oli tuolloin tilitetty ainoastaan 33 048,91 markkaa, ja vasta joulukuun loppuun 1980 mennessä oli palkat täysimääräisesti toiselta vuosineljännekseltä tilitetty. Kolmannen neljänneksen palkkoja, jotka olisi ollut suoritettava 25.1.1981, ei ollut maksettu lainkaan.

Rakennustyöläisten Liitto oli lähettänyt Suomen Rakennusteollisuusliitolle 25.11.1980 päivätyn kirjeen, jossa vaadittiin toimenpiteitä asiassa. Liittotason neuvottelu asiassa oli pidetty 16.12.1980. Rakennustyöläisten Liitto oli myös 18.2.1981 päivätyllä kirjeellä vaatinut Suomen Rakennusteollisuusliitolta toimenpiteitä asiassa. Kysymys oli otettu esille liittojen välisissä työehtosopimusneuvotteluissa 17.2., 27.2. ja 6.3.1981. Koska suorituksia ei vieläkään ollut tapahtunut, Rakennustyöläisten Liitto oli jättänyt 6.3.1981 päivätyn kirjeen Suomen Rakennusteollisuusliitolle, ilmoittaen ryhtyvänsä oikeudellisiin toimenpiteisiin asiassa. Vielä 17.3.1981 oli oltu puhelimitse yhteydessä Suomen Rakennusteollisuusliittoon.

Sanotuilla perusteilla Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut Vesi-Seppo Ky:n ja sen vastuunalaisen yhtiömiehen Seppo Matias Hautalan tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuksen tieten rikkomisesta ja Suomen Rakennusteollisuusliiton samoin kuin sen Etelä-Pohjanmaan Piirin valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä. Rakennustyöläisten Liitto on ilmoittanut, että Vesi-Seppo Ky ja ehkä myös sen vastuunalainen yhtiömies Seppo Matias Hautala oli asetettu konkurssiin, mutta ettei kanteessa esitettyjä yhtiötä koskevia vaatimuksia tultaisi konkursseissa valvomaan.

Kanteeseen vastatessaan Suomen Rakennusteollisuusliitto on lausunut, että se oli siitä lähtien kun rakennusalan työntekijäin vuosilomia koskeva työehtosopimus 1961 ensi kerran solmittiin tehnyt parhaansa ohjatakseen jäsenkuntansa oikein soveltamaan sopimusta. Liitto oli lähettänyt jäsenilleen lukuisia sopimuksen soveltamista ja sen ehdotonta noudattamista tähdentäviä kiertokirjeitä. Liiton piiriyhdistyksien tehtävänä oli ohjata piirin jäseniä soveltamaan oikein työehtosopimuksia ja ennen muuta valvoa sopimusten noudattamista. Sekä neuvottelutilaisuuksissa että käynneillään rakennusyritysten toimistoissa ja työmailla olivat liiton 21 piiriasiamiestä jatkuvasti selostaneet työnantajille vuosilomatyöehtosopimuksen määräyksiä tähdentäen sopimuksen noudattamisvelvollisuutta. Nyt kysymyksessä olevassa asiassa oli Suomen Rakennusteollisuusliitto lähettänyt Vesi-Seppo Ky:lle 28.11.1980 päivätyn kirjeen, jossa yhtiötä kehotettiin maksamaan Säterin tehtaiden laajennustyömaalla työskentelevien työntekijöiden vuosilomapalkat 5.12.1980 mennessä Postipankkiin. Työnantajaliiton kuten sen Etelä-Pohjanmaan Piirin toimihenkilötkin olivat useita kertoja olleet yhteydessä mainittuun yritykseen kehottaen sitä noudattamaan vuosilomatyöehtosopimusta ja uudistaen vaatimuksen lomapalkkojen maksamisesta. Näiden toimenpiteiden seurauksena yhtiö oli tilittänyt vuoden 1980 joulukuun aikana toisen vuosineljänneksen lomapalkat. Suomen Rakennusteollisuusliiton saatua tiedon Vesi-Seppo Ky:n vuosilomapalkkojen osittaisesta viivästyksestä liiton toimihenkilöt olivat olleet miltei päivittäisessä yhteydessä yhtiöön ja kehottaneet sitä täyttämään vuosilomatyöehtosopimuksen mukaiset velvollisuudet maksamalla toisen vuosineljänneksen viivästyneet lomapalkat heti Postipankkiin ja tilittämällä kolmannen neljänneksen lomapalkat sovittuina määräpäivinä. Koska osa kolmannen vuosineljänneksen lomapalkoista oli kuitenkin jäänyt tilittämättä, oli Suomen Rakennusteollisuusliitto lähettänyt 9.3.1981 Vesi-Seppo Ky lle kirjeen, jossa sitä kehotettiin välittömästi maksamaan lomapalkat Postipankkiin liitosta erottamisen uhalla. Kun Suomen Rakennusteollisuusliitto ja sen Etelä-Pohjanmaan Piiri näin ollen olivat täyttäneet valvontavelvollisuutensa, liitto on vaatinut niitä vastaan esitettyjen vaatimusten hylkäämistä.

Vesi-Seppo Ky ja Seppo Hautala ovat myöntäneet osaltaan kanteen oikeaksi toisen ja kolmannen vuosineljänneksen osalta, mutta lausuneet, että ensimmäisen vuosineljänneksen lomapalkat oli suoritettu ajallaan eli 25.7.1981. Laiminlyönnit olivat aiheutuneet taloudellisista vaikeuksista, jotka taas olivat etupäässä seurausta Irakin ja Iranin välisestä sodasta eli siis ylivoimaisista tapahtumista. Tämän vuoksi yhtiö ja Hautala ovat pyytäneet mahdollisimman lievän hyvityssakon tuomitsemista.

Asianosaisliitot ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Suomen Rakennusteollisuusliiton Etelä-Pohjanmaan Piiri on ollut jutussa kuultavana ja vaatinut myös korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja katsoo siinä selvitetyksi, että Ilmajoen Säästöpankki on 25.7.1980 eli siis työehtosopimuksen mukaisena eräpäivänä saanut Vesi-Seppo Ky:ltä määräyksen lomanmääräytymisvuoden 1980-81 ensimmäisen vuosineljänneksen lomapalkkojen ja -korvausten loppuerän siirtämiseksi yhtiön säästöpankissa olevalta shekkitililtä asianomaiselle tilille Postipankkiin. Yhtiö ei ole kuitenkaan näyttänyt, että suoritus olisi tullut perille Postipankkiin ennen kuin kanteessa ilmoitettuna päivänä 30.7.1980, eikä esittänyt perustetta sille, että tapahtunutta laiminlyöntiä ei olisi pidettävä työehtosopimuksen tieten rikkomisena.

Toiselta neljännekseltä Vesi-Seppo Ky on maksanut lomapalkat kanteessa kerrotuin tavoin myöhässä ja jättänyt kolmannen neljänneksen vuosilomapalkat kokonaan maksamatta. Rakennustyöläisten Liiton toimesta on asiassa oltu yhteydessä lomapalkkojen suorittamisen jouduttamiseksi paitsi työnantajaan myös Suomen Rakennusteollisuusliittoon kirjeitse marraskuusta 1980 lähtien sekä kanteessa kerrotuin neuvotteluin. Tämän jälkeen on Suomen Rakennusteollisuusliitosta ja sen EteläPohjanmaan Piiristä oltu yhteydessä työnantajaan, niin että yhtiö on joulukuun 1980 aikana suorittanut toisen vuosineljänneksen viivästyneet lomapalkat. Kolmannen vuosineljänneksen lomapalkkoja koskevien laiminlyöntien johdosta yhtiö on 9.3.1981 lähetetyllä kirjeellä uhattu velvollisuuksien laiminlyönnin vuoksi erottaa työnantajayhdistysten jäsenyydestä.

Vesi-Seppo Ky ja Seppo Matias Hautala ovat kohdaltaan myöntäneet kanteen oikeaksi toisen ja kolmannen vuosineljänneksen osalta. Suomen Rakennusteollisuusliiton ja sen Etelä-Pohjanmaan Piirin edellä kerrottuja toimenpiteitä ei työtuomioistuimen mielestä voida toisen vuosineljänneksen osalta pitää riittämättöminä niille kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Toisaalta ei työnantajayhdistysten ole edes väitetty kolmannen neljänneksen lomapalkkojen jäätyä erottamisuhkauksesta huolimatta suorittamatta ryhtyneen ennen yhtiön konkurssia mihinkään toimenpiteisiin erottamisuhkauksen toteuttamiseksi tai yhtiön saamiseksi muulla tavoin täyttämään maksuvelvollisuutensa. Yhdistykset vastaavat tästä laiminlyönnistä.

Sanotuilla perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi, hyläten kanteessa valvontavelvollisuuden laiminlyömisen perusteella tehdyt vaatimukset ensimmäisen ja toisen vuosineljänneksen osalta, työehtosopimuslain 7, 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Vesi-Seppo Ky:n ja sen vastuunalaisen yhtiömiehen Seppo Matias Hautalan yhteisvastuullisesti maksamaan työehtosopimuksen tieten rikkomisesta hyvityssakkoa Rakennustyöläisten Liitolle 800 markkaa sekä Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Etelä-Pohjanmaan Piirin maksamaan Rakennustyöläisten Liitolle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminlyömisestä, liiton 2 500 markkaa ja piirin 1 000 markkaa ja velvoittaa yhtiön, Hautalan, Suomen Rakennusteollisuusliiton ja Suomen Rakennusteollisuusliiton Etelä-Pohjanmaan Piirin yhteisvastuullisesti korvaamaan Rakennustyöläisten Liiton oikeudenkäyntikulut 1 000 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, V. Hämäläinen, Sarkko, Airaksinen, Parkkinen, M. Virtanen, Kaski, Kuivanen ja Leivo.

Tuomio oli yksimielinen.

Sivun alkuun