18.6.2021

Kuntayhtymän hallitus oli hyväksynyt jätelain nojalla muiden ohella Helsingin kaupunkia koskevat kunnalliset jätehuoltomääräykset. Jätehuoltomääräysten mukaan jätteiden kuormaaminen oli sallittu maanantaista perjantaihin kantakaupungin tietyillä alueilla jo klo 5.00 alkaen ja muualla kaupungissa klo 6.00 alkaen.

Asiassa oli kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen valituksesta ratkaistavana kysymys siitä, aiheutuiko asukkaille jätehuoltomääräyksen mukaisesta jätteen kuormauksen aloittamisajankohdan aikaistamisesta etukäteen arvioiden sellaista terveyshaitaksi luokiteltavaa melua, jonka johdosta määräyksen hyväksymistä oli pidettävä lainvastaisena.

Korkein hallinto-oikeus totesi, että jätehuoltomääräyksessä sallitusta jätteen kuormauksen aloittamisajankohdan aikaistamisesta huolimatta jätteen kuormauksessa oli jätelain 13 §:n 2 momentti huomioon ottaen edelleen huolehdittava siitä, ettei asukkaille aiheuteta melusta johtuvaa terveyshaittaa jätelain, ympäristönsuojelulain, terveydensuojelulain tai niiden nojalla annettujen säädösten vastaisesti. Mikäli kuormauksesta mahdollisesti aiheutui terveyshaittaa, asiaan voitiin puuttua viranomaisvalvonnalla asiaan kulloinkin soveltuvien säädösten nojalla jätehuoltomääräyksestä riippumatta.

Tämän vuoksi ja kun myös otettiin huomioon valituksessa viitattu ja asiakirjoista muutoin saatu selvitys jätteen kuormauksen melutasoista ja niiden kestosta, jätehuoltomääräyksen mukaisesta jätteen kuormauksen aloittamisajankohdan aikaistamisesta ei voitu ennalta arvioiden katsoa aiheutuvan asukkaille pysyvää yöaikaista melua ja siten sellaista terveyshaittaa, jonka johdosta päätös jätehuoltomääräyksen hyväksymisestä olisi ollut lainvastainen.

Jätelaki 13 § 2 momentti ja 91 § 1 momentti

Kuntalaki 135 §

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari, Robert Utter ja Veronica Storträsk. Asian esittelijä Irene Mäenpää.