1.3.1983

X:n kaupungin verolautakunta vahvisti opettajan ateriaedun arvoksi verovuodelta 1978 80 % verohallituksen päätöksen 1106/78 4 §:n mukaisesta ateriaedun 4,50 mk:n arvosta eli 3,60 mk. Opettaja esitti valituksessaan lääninoikeudelle kaupungin taloustoimiston todistuksen, jonka mukaan kaupungin keskuskeittiöltä toimitettujen kouluaterioiden keskihinta oli ollut po. vuonna 3,12 mk/ateria, jolloin kustannuksina oli otettu huomioon kaupungin tilinpäätöksestä ilmenevät keskuskeittiön kustannukset, kuten työntekijöiden palkat ja ruokaaineiden hinta. Lääninoikeus alensi ateriaedun arvon 3,12 mk:aan.

Tarkastusasiamies huomautti valituksessaan KHO:ssa, että laskelmassa ei ilmeisesti ollut otettu huomioon kaikkia aterian hintaan vaikuttavia kustannuksia. Kaupungin palveluksessa olevat virkamiehet olivat maksaneet samasta ateriasta kaupungille korvauksena 5 mk/ateria. Verohallitus esitti lausunnossaan, että kouluruokailusta aiheutuneiden kokonaiskustannusten tarkka erottaminen kunnan muista kuluista saattoi olla lähes mahdoton tehtävä. Keskimääräinen aterian hinta kunnassa ei välttämättä osoittanut yksittäisen aterian todellista hintaa, koska aterian nauttijoista valtaosa oli lapsia. Saman kunnan alueella olevien eri koulujen ateriat voivat olla hinnaltaan eri suuruiset kuljetuskustannustenkin takia. Saajan kannalta kouluateria oli kunnasta riippumatta varsin samanarvoinen, koska kouluateriat olivat tasoltaan samanlaisia. KHO katsoi, ettei opettajan esittämän selvityksen perusteella voitu vastoin veronsaajien taholta esitettyä selvitystä katsoa näytetyn, että po. ateriaedun käypä arvo oli yhtä ateriaa kohden pienempi kuin 3,60 mk, minkä arvon verolautakunta oli ateriaedulle vahvistanut. Verovuosi_1978

TVL 20 § 1 mom 6 kohta

Verohallituksen_päätös_1106/78 Q:AT