Laki valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta
- Säädöksen tyyppi
- Laki
- Antopäivä
- Julkaisupäivä
- Suomen säädöskokoelma
- Säädösteksti
Alkuperäisen säädöksen teksti
Alkuperäisten säädösten teksteihin ei päivitetä säädösmuutoksia eikä tehdä oikaisuja. Muutokset ja oikaisut on huomioitu ajantasaistetuissa säädöksissä. Oikaisut näkyvät myös säädöskokoelman pdf-versioissa.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan valtion talousarviosta annetun lain ( 423/1988 ) 12 §:n 2 momentti, 12 a §:n 1 momentti, 14 §:n 4 momentti, 17 §, 17 a §:n 3 momentti sekä 21, 24 a, 24 c ja 26 §, sellaisina kuin niistä ovat 12 §:n 2 momentti, 17 a §:n 3 momentti sekä 24 c § laissa 1216/2003, 12 a §:n 1 momentti ja 14 §:n 4 momentti laissa 1096/2009, 17 § laissa 17/2014, 21 § laeissa 1216/2003 ja 1053/2016 ja 24 a § laissa 217/2000, sekä
lisätään 10 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 217/2000, uusi 2 momentti, 10 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 217/2000, uusi 2 momentti, 14 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1096/2009, uusi 5 momentti ja 17 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1216/2003, uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 17 b § seuraavasti:
10 a §Talousarvioesityksen valmistelu
Valtioneuvosto voi antaa määräyksiä talousarvioehdotusten valmistelun perusteista. Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia määräyksiä talousarvioehdotusten laadinnasta.
10 b §Talousarvion toimeenpaneminen
Valtioneuvosto voi antaa yleisiä määräyksiä talousarvion soveltamisesta. Valtiovarainministeriö voi antaa määräyksiä talousarvion seurannasta ja valtiontaloutta koskevien laskelmien ja selvitysten laatimisesta sekä tarkentavia määräyksiä talousarvion soveltamisesta.
12 §Toiminta- ja taloussuunnittelu
Suunnittelusta voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. Valtiovarainministeriö voi antaa tarkempia määräyksiä toiminta- ja taloussuunnittelusta. Ministeriöt voivat antaa hallinnonalallaan asetusta ja valtiovarainministeriön määräyksiä tarkentavia määräyksiä toiminta- ja taloussuunnittelusta.
12 a §Taloushallinto-organisaatio
Valtio on talousarviotaloudestaan kirjanpitovelvollinen, joka jakautuu kirjanpitoyksiköihin. Kirjanpitoyksiköiden kirjanpitotiedot kerätään valtion keskuskirjanpitoon valtion tilinpäätöksen laatimista varten. Keskuskirjanpitoon kerätään myös valtion talousarvion ulkopuolisten valtion rahastojen kirjanpitotiedot. Lisäksi keskuskirjanpitoon kerätään valtion liikelaitosten kirjanpitotiedot 17 b §:n 1 momentissa tarkoitettujen valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien laatimiseksi. Valtiokonttori kerää kirjanpitotiedot ja hoitaa keskuskirjanpidon. Keskuskirjanpidosta voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.
14 §Kirjanpito
Valtion kirjanpidosta voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.
Valtiovarainministeriö voi yksittäistapauksessa erityisestä syystä ja hyvän kirjanpitotavan noudattamiseksi antaa luvan poiketa kirjanpitoa koskevista 4 momentin nojalla annetun asetuksen säännöksistä.
17 §Hallituksen vuosikertomuksessa esitettävät tiedot julkisesta taloudesta
Valtioneuvostosta annetun lain (175/2003) 9 a §:ssä tarkoitettuun hallituksen vuosikertomukseen otetaan:
tarpeelliset tiedot julkisen talouden hoidosta;
valtion tilinpäätös ja sen yhteydessä esitettävät valtiontalouden yhdistellyt laskelmat sekä tarpeelliset muut tiedot valtiontalouden hoidosta ja talousarvion noudattamisesta;
tarpeelliset tiedot valtion toiminnasta ja sen yhteiskunnallisesta vaikuttavuudesta ja tuloksellisuudesta.
Hallituksen vuosikertomukseen otetaan myös valtion liikelaitosten, liikelaitoskonsernien sekä talousarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen tuotto- ja kululaskelmat tai tuloslaskelmat ja taseet sekä tärkeimmät tiedot niiden toiminnasta ja tuloksellisuudesta.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä hallituksen vuosikertomukseen otettavista julkista taloutta, valtiontaloutta sekä valtion toimintaa ja sen yhteiskunnallista vaikuttavuutta ja tuloksellisuutta koskevista tiedoista.
17 a §Valtion tilinpäätös
Valtion tilinpäätöksen laadinnasta ja sisällöstä voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. Valtiovarainministeriö määrää valtion tilinpäätöksen laskelmien ja liitteiden kaavat sekä voi antaa tarkempia määräyksiä valtion tilinpäätöksen laadinnan yksityiskohdista.
Valtiovarainministeriö voi yksittäistapauksessa erityisestä syystä ja 18 §:ssä tarkoitetun oikean ja riittävän kuvan varmistamiseksi antaa luvan poiketa tämän lain nojalla annetuista valtion tilinpäätöstä koskevista säännöksistä ja määräyksistä.
17 b §Valtiontalouden yhdistellyt laskelmat
Valtion tilinpäätöksen yhteydessä esitetään seuraavat valtion talousarviotaloutta, talousarvion ulkopuolisia valtion rahastoja ja valtion liikelaitoksia koskevat valtiontalouden yhdistellyt laskelmat ja niitä koskevat liitetiedot:
tuottoja ja kuluja kuvaava tuotto- ja kululaskelma;
varainhoitovuoden päättymisajankohdan taloudellista asemaa kuvaava tase;
rahavirtoja kuvaava rahoituslaskelma;
18 §:ssä tarkoitetun oikean ja riittävän kuvan antamiseksi tarpeelliset liitetiedot.
Valtiokonttori laatii valtiontalouden yhdistellyt laskelmat liitteineen.
Valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien ja niitä koskevien liitteiden laadinnasta ja sisällöstä voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. Valtiovarainministeriö määrää valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien ja liitteiden kaavat sekä voi antaa tarkempia määräyksiä valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien ja niiden liitteiden laadinnan yksityiskohdista.
Valtiovarainministeriö voi yksittäistapauksessa erityisestä syystä ja 18 §:ssä tarkoitetun oikean ja riittävän kuvan varmistamiseksi antaa luvan poiketa tämän lain nojalla annetuista yhdisteltyjä laskelmia koskevista säännöksistä ja määräyksistä.
21 §Kirjanpitoyksikön tilinpäätös ja toimintakertomus
Kirjanpitoyksikön tilinpäätöksen ja tulosvastuun toteuttamista varten laadittavan toimintakertomuksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot talousarvion noudattamisesta sekä kirjanpitoyksikön tuotoista ja kuluista, taloudellisesta asemasta ja toiminnallisesta tuloksellisuudesta ( kirjanpitoyksikön tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen oikea ja riittävä kuva ).
Kirjanpitoyksikön tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta sekä niiden käsittelystä ja hyväksymisestä samoin kuin niiden johdosta annettavasta asianomaisen hallinnonalan ministeriön kannanotosta annetaan tarkemmat säännökset valtioneuvoston asetuksella. Valtiovarainministeriö määrää kirjanpitoyksikön tilinpäätöksen laskelmien ja liitteiden kaavat sekä voi antaa tarkempia määräyksiä kirjanpitoyksikön tilinpäätöksen laadinnan yksityiskohdista sekä tilinpäätökseen liitettävistä selvityksistä ja muista tiedoista.
Valtiovarainministeriö voi yksittäistapauksessa erityisestä syystä ja 1 momentissa tarkoitetun oikean ja riittävän kuvan varmistamiseksi antaa luvan poiketa tämän lain nojalla annetuista kirjanpitoyksikön tilinpäätöstä koskevista säännöksistä ja määräyksistä.
24 a §Velanhoito ja kassanhallinta
Valtion velanhoidon ja kassanhallinnan järjestämisestä sekä kassavarojen sijoittamisesta voidaan säätää valtioneuvoston asetuksella.
Valtiovarainministeriö voi antaa Valtiokonttorille 1 momentin nojalla säädettyä asetusta täydentäviä määräyksiä velanhoidosta, kassanhallinnasta ja kassavarojen sijoittamisesta sekä kassavirtaennusteiden ja muiden laskelmien laatimisesta.
24 c §Määräystenantovaltuus
Valtiokonttori antaa tarvittavat määräykset virastoille, laitoksille ja talousarvion ulkopuolella oleville valtion rahastoille:
liikekirjanpidon tileistä, talousarviokirjanpidossa käytettävistä teknisistä tileistä sekä kirjanpidon järjestämisen ja tilinpäätöksen laadinnan muista yksityiskohdista;
maksuliikkeen hoitamisen ja kassavirtaennusteiden laatimisen yksityiskohdista;
valtuuksien seurannan järjestämisen yksityiskohdista;
laskentatoimen hoidon sekä muiden taloushallinnon toimintojen ja menettelytapojen yksityiskohdista;
kirjanpito-, tilinpäätös- ja muiden tietojen toimittamisesta keskuskirjanpitoa ja valtion tilinpäätöksen ja sen yhteydessä esitettävien valtiontalouden yhdisteltyjen laskelmien laatimista varten; sekä
1–4 kohdassa tarkoitettujen tehtävien hoidon sisäisen valvonnan järjestämisen yksityiskohdista.
26 §Virastojen ja laitosten ohje- ja johtosäännöt
Virastojen ja laitosten ohje- ja johtosäännöissä voidaan antaa tämän lain nojalla annettuja säännöksiä sekä valtioneuvoston, valtiovarainministeriön ja Valtiokonttorin määräyksiä tarkentavia määräyksiä.
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025. Lain 17 b §:n mukaiset valtiontalouden yhdistellyt laskelmat laaditaan ensimmäisen kerran valtion vuoden 2025 tilinpäätöksen yhteydessä.
VaVM 17/2024
EV 113/2024
Helsingissä 5.12.2024
Tasavallan PresidenttiAlexander StubbValtiovarainministeriRiikka Purra