Valtioneuvoston asetus valtion virkaehtosopimusasetuksen 9 ja 10 §:n muuttamisesta

Säädöksen tyyppi: Asetus
Antopäivä: 22.12.2020
Julkaisupäivä: 28.12.2020
Suomen säädöskokoelma: Säädösteksti

Alkuperäisen säädöksen teksti

Alkuperäisten säädösten teksteihin ei päivitetä säädösmuutoksia eikä tehdä oikaisuja. Muutokset ja oikaisut on huomioitu ajantasaistetuissa säädöksissä. Oikaisut näkyvät myös säädöskokoelman pdf-versioissa.

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

muutetaan valtion virkaehtosopimusasetuksen ( 1203/1987 ) 9 ja 10 §, sellaisina kuin ne ovat, 9 § asetuksissa 418/2005, 1131/2009, 374/2013, 371/2014, 1332/2019 ja 612/2020 sekä 10 § asetuksissa 148/2019 ja 1332/2019, seuraavasti:

9 §Eräät toimivaltajärjestelyt

Virkaehtosopimuslain 5 §:n 2 momentin 2 kohtaa sovellettaessa yhtenä virastona tai laitoksena pidetään keskushallintoa sekä sen alaista piiri- ja paikallishallintoa, jotka valtion talousarviossa ovat samassa luvussa.

Jäljempänä 3–5 momentissa säädetään viraston tai laitoksen oikeudesta päättää virkaehtosopimuslain 5 §:n 2 momentin 2 kohdan nojalla virkamiestensä palkkauksesta ja luontoiseduista eräiden sellaisten virastojen ja laitosten osalta, joiden toiminnasta aiheutuviin menoihin osoitetaan määräraha yhdellä toimintamenomomentilla.

Ministeriö, jonka toimialaan asianomainen virasto tai laitos kuuluu, päättää virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkauksista ja luontoiseduista:

viraston tai laitoksen päällikön osalta;

oikeusministeriön hallinnonalan virastojen ja laitosten osalta;

puolustusvoimien osalta, jos asia koskee kahta tai useampaa alueellista esikuntaa tai koko puolustusvoimia;

aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualueiden johtajien osalta.

Virkaan nimitettyjen virkamiesten palkkauksesta ja luontoiseduista päättää kuitenkin 3 momentin estämättä:

Poliisihallitus paikallisten poliisilaitosten sekä muiden Poliisihallituksen alaisten poliisiyksiköiden virkamiesten osalta, jos asia koskee kahta tai useampaa poliisiyksikköä; valtakunnallisten yksiköiden osalta päätökset tekee kuitenkin sisäministeriö;

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos valtion koulukotien, valtion mielisairaaloiden ja vankiterveydenhuollon yksikön osalta;

Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö omalta osaltaan sekä Rikosseuraamuslaitokseen kuuluvien muiden yksiköiden osalta;

Syyttäjälaitos omalta osaltaan;

Tuomioistuinvirasto omalta osaltaan sekä tuomioistuinten, tuomarinvalintalautakunnan ja tuomarinkoulutuslautakunnan osalta.

Valtion virkamieslain (750/1994) 9 §:n 1 momentin mukaisesti virkasuhteeseen nimitettyjen virkamiesten palkkauksista päättää:

nimittävä viranomainen virastojen tai laitosten päälliköiden sekä paikallispoliisin ja poliisin valtakunnallisten yksiköiden osalta;

oikeusministeriö hallinnonalansa osalta lukuun ottamatta Rikosseuraamuslaitosta, jonka osalta päätöksen tekee Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö, sekä Syyttäjälaitosta, joka tekee päätökset omalta osaltaan, ja Tuomioistuinvirastoa, tuomioistuimia, tuomarinvalintalautakuntaa ja tuomarinkoulutuslautakuntaa, joiden osalta päätökset tekee Tuomioistuinvirasto.

Ministeriö, jonka toimialaan kuuluu valtion työnantaja- ja henkilöstöpolitiikka, voi valtuuttaa sellaisen viraston tai laitoksen, jonka toiminnasta aiheutuviin menoihin ei osoiteta määrärahaa yhdellä toimintamenomomentilla, ratkaisemaan valtion virkaehtosopimuslain 5 §:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetut asiat.

10 §Työnantajavirkamiehet

Muussa kuin 5 momentissa tarkoitetussa tapauksessa työnantajavirkamiesten tulee valtion neuvotteluviranomaisen määräyksestä tai hallinnonalan neuvotteluviranomaisen omalta osaltaan tai alaisensa hallinnon osalta antamasta määräyksestä edustaa valtiota valtion virkaehtosopimusten neuvottelumenettelystä tehdyn pääsopimuksen mukaisissa virkaehtosopimuksista käytävissä neuvotteluissa ja niiden valmistelussa. Lisäksi heidän tulee edustaa valtiota valtion virkaehtosopimusten neuvottelumenettelystä tehdyn pääsopimuksen mukaisissa neuvotteluissa virkaehtosopimusten soveltamis- ja tulkintakysymyksistä sekä virkamiesten työrauhaa koskevissa asioissa. Heidän tulee muutoinkin toimia työnantajan edustajina.

Työnantajavirkamiehiä ovat työnantajavirkaan nimitetyt sekä työnantajaviran tehtäviä tai 3 momentin 5 kohdassa tarkoitettuja tehtäviä pääasiallisesti hoitavat, valtion virkamieslain 9 §:n 1 momentin mukaisesti virkasuhteeseen nimitetyt virkamiehet.

Työnantajavirkoja ovat seuraavat:

ministeriön osaston päällikön virka sekä sitä vastaavat ja ylemmät ministeriön virat;

ministeriön yleisen osaston taikka hallinto- tai järjestelyosaston tai näitä vastaavan ministeriön osaston apulaisosastopäällikön virka;

keskusviraston, lukuun ottamatta pääesikuntaa ja Ruokavirastoa, ylijohtajan ja osaston päällikön virat sekä niitä vastaavat ja ylemmät virat;

3 kohdassa tarkoitetun keskusviraston yleisen osaston taikka hallinto-osaston tai näitä vastaavan osaston tai vastaavan muun toimintayksikön apulaispäällikön virka;

1–4 kohdassa tarkoitettujen ministeriöiden ja virastojen yleisen osaston, hallinto- tai järjestelyosaston tai hallintotoimiston taikka vastaavia tehtäviä hoitavien yksiköiden muutkin kuin mainituissa kohdissa tarkoitetut esittelijän sekä sitä vastaavat ja ylemmät virat, joiden haltijoiden pääasiallisena tehtävänä on valtion henkilöstöhallintoasioiden käsitteleminen;

muiden virastojen ja laitosten päällikön virat, lukuun ottamatta tuomioistuimia, valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiirejä, Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivaa Euroopan kriminaalipoliittista instituuttia, rajavartiolaitosta, puolustusvoimia ja valtion oppilaitoksia;

piirihallinnon piirien päällikön virat.

Alla mainittujen virastojen ja laitosten työnantajavirkoja ovat lisäksi seuraavat:

valtioneuvoston kanslia: henkilöstöasioita käsittelevän toimialajohtajan tehtävään ja henkilöstöyksikön päällikön tehtävään määrätty virkamies;

oikeuskanslerinvirasto: apulaisoikeuskansleri, kansliapäällikkö, esittelijäneuvos osastopäällikkönä ja resurssihallinta-asiantuntija;

ulkoasiainministeriö: osastopäällikön ja sitä vastaavaan tehtävään määrätty virkamies, henkilöstöjohtajan, henkilöstösuunnittelupäällikön ja henkilöstöpalvelupäällikön tehtävään määrätty virkamies sekä henkilöstöhallintoasioita käsittelevä virkamies;

ulkomaanedustus: edustuston päällikön tehtävään määrätty virkamies;

oikeusministeriö: demokratia- ja julkisoikeusosaston esikuntapäällikkönä toimiva virkamies, yksityisoikeus ja oikeudenhoito-osaston oikeusturvapalvelut-yksikön päällikkönä toimiva virkamies ja tuomioistuinlaitoksen tulosohjauksesta vastaava hallitusneuvos, kriminaalipolitiikka- ja rikosoikeusosaston rikosprosessiyksikön päällikkönä toimiva virkamies, rikoksentorjunta ja seuraamukset -yksikön päällikkönä toimiva virkamies ja yksikön hallitusneuvos, jonka tehtäviin kuuluu henkilöstöhallinnollisia tehtäviä;

ylimmät tuomioistuimet: kansliapäällikkö;

hovioikeudet: presidentti ja kansliapäällikkö;

hallinto-oikeudet: hallinto-oikeuden ylituomari, hallintojohtaja ja hallintopäällikkö;

erityistuomioistuimet: työtuomioistuimen presidentti, markkinaoikeuden ylituomari ja kansliapäällikkö sekä vakuutusoikeuden ylituomari ja kansliapäällikkö;

10)

käräjäoikeudet: viraston päällikkönä toimiva laamanni sekä hallintojohtaja ja hallintopäällikkö;

11)

Syyttäjälaitos: apulaisvaltakunnansyyttäjä, hallintojohtaja, henkilöstöasioita hoitava johtava asiantuntija, johtava aluesyyttäjä ja johtava maakunnansyyttäjä;

12)

valtion oikeusapu- ja edunvalvontapiirit: oikeusapu- ja edunvalvontapiirin johtaja;

13)

Oikeusrekisterikeskus: toiminnan johtamisen tukipalveluiden toimialajohtaja;

14)

Rikosseuraamuslaitos: keskushallintoyksikön hallintojohtaja ja kehitysjohtaja, rikosseuraamusalueen aluejohtaja, henkilöstöpäällikkö, arviointikeskuksen johtaja, vankilan johtaja, yhdyskuntaseuraamustoimiston johtaja, Valtakunnallisen täytäntöönpanoyksikön täytäntöönpanojohtaja ja Rikosseuraamusalan koulutuskeskuksen johtaja;

15)

sisäministeriö: hallintojohtaja, talousjohtaja sekä poliisiosaston, pelastusosaston ja maahanmuutto-osaston hallintoasioita käsittelevän yksikön päällikkö;

16)

Maahanmuuttovirasto: apulaispäällikkö ja henkilöstöjohtaja;

17)

Poliisihallitus: poliisijohtaja, henkilöstöpäällikkö, neuvottelupäällikkö sekä henkilöstöasioita käsittelevä ylitarkastaja tai muu vastaava virkamies;

18)

poliisilaitokset: poliisipäällikkö ja henkilöstöasioita käsittelevä apulaispoliisipäällikkö;

19)

keskusrikospoliisi: apulaispäällikkö;

20)

suojelupoliisi: apulaispäällikkö;

21)

Poliisiammattikorkeakoulu: rehtori;

22)

pelastustoimi: Pelastusopiston rehtori ja hallintojohtaja;

23)

Rajavartiolaitos: Rajavartiolaitoksen päällikkö, Rajavartiolaitoksen apulaispäällikkö ja hallitusneuvos sekä Rajavartiolaitoksen esikunnan osastopäällikön, henkilöstöosaston, teknillisen osaston sekä raja- ja meriosaston apulaisosastopäällikön, vartioston komentajan, Raja- ja merivartiokoulun johtajan ja vartiolentolaivueen komentajan tehtävässä oleva upseeri sekä henkilöstöosaston neuvottelupäällikkö, palvelussuhdeyksikön päällikkö, ylitarkastaja ja palvelussuhdeasioita käsittelevä upseeri;

24)

Puolustusvoimat: puolustusvoimain komentaja, pääesikunnan päällikkö, kenraali, amiraali, puolustusvoimien asessori, maa-, meri- ja ilmavoimien henkilöstöpäällikön tehtävässä oleva upseeri, joukko-osaston komentajan tehtävässä oleva upseeri, sotilaslaitoksen sekä sitä vastaavan hallintoyksikön johtajan tai päällikön tehtävässä oleva virkamies, pääesikunnan henkilöstöosaston osastopäällikön ja apulaisosastopäällikön tehtävässä oleva upseeri, toimistopäällikkö, sotilaslakimies ja ylitarkastaja;

25)

valtiovarainministeriö: apulaisosastopäällikkö ja sitä vastaavat virat, aluehallintovirastojen palvelussuhdeasioita käsittelevä virkamies, kehittämis- ja hallintotoiminnossa henkilöstöasioita käsittelevät virkamiehet, valtion työnantajatoiminnon virkamiehet sekä valtion työnantajatoiminnon viestinnästä vastaava virkamies;

26)

Valtion taloudellinen tutkimuskeskus: tutkimusjohtaja, hallintojohtaja ja henkilöstöasioita käsittelevä lakimies;

27)

Valtiokonttori: välittömästi pääjohtajan alainen toimialajohtaja ja yksikönjohtaja;

28)

Verohallinto: yksikön ja toimintayksikön päällikön virka sekä ne hallintoyksikön virat, joiden haltijoiden pääasiallisena tehtävänä on viraston virkaehtosopimuksia koskeviin sopimusneuvotteluihin osallistuminen, näiden sopimusten valmistelu tai virkaehtosopimusten soveltamisen ohjaus virastossa;

29)

Tulli: tietohallintojohtaja, talousjohtaja, laboratorionjohtaja, henkilöstöpäällikkö, hallintopalvelupäälliköt, viraston virka- ja työehtosopimuksia koskeviin sopimusneuvotteluihin osallistuva tulliylitarkastaja ja hallinto-osaston lakimies;

30)

Tilastokeskus: toimintayksiköiden johtajina toimivien virat, hallintopäällikkö ja henkilöstöasioista vastaava lakimies;

31)

aluehallintovirastot ja Ahvenanmaan valtionvirasto: vastuualueen päällikkö, aluehallintovirastojen hallinto- ja kehittämispalvelut vastuualueen yksiköiden päälliköt ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ruotsinkielisen opetustoimen palveluyksikön johtaja sekä Ahvenanmaan valtionviraston hallintojohtaja ja henkilöstöpäällikön tehtäviä hoitava virkamies;

32)

Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus: välittömästi toimitusjohtajan alaisuudessa toimivan tulosalueen johtaja sekä henkilöstöpäällikkö;

33)

opetus- ja kulttuuriministeriö: kulttuuri- ja taidepolitiikan osaston henkilöstöhallinto- ja virkaehtosopimusasioita käsittelevä virkamies;

34)

Kansallisarkisto: palvelualueiden johtajat ja henkilöstöpäällikkö:

35)

Suomen Akatemia: ylijohtaja, tutkimus ja ylijohtaja, hallinto sekä hallintoyksikön johtaja;

36)

Taiteen edistämiskeskus: hallintopäällikkö;

37)

Museovirasto: osastonjohtaja, ylijohtaja, hallintojohtaja, kehittämisjohtaja ja henkilöstöpäällikkö;

38)

Suomenlinnan hoitokunta: hallintojohtaja;

39)

Kansallinen audiovisuaalinen instituutti: hallintojohtaja;

40)

Näkövammaisten kirjasto Celia: talous- ja hallintojohtaja;

41)

Kotimaisten kielten keskus: hallintopäällikkö ja suunnittelupäällikkö;

42)

Opintotuen muutoksenhakulautakunta: puheenjohtaja;

43)

Ruokavirasto: linjanjohtaja, toimintakokonaisuuden johtaja, henkilöstöjohtaja ja henkilöstöasioita esittelevä virkamies;

44)

Maanmittauslaitos: keskushallinnon johtaja, paikkatietoinfrastruktuurin palveluiden osaston johtaja, tutkimusjohtaja, tulosyksikön johtaja ja henkilöstölakimies;

45)

Luonnonvarakeskus: pääjohtajan välittömässä alaisuudessa olevat yksikönjohtajat, yhteistoimintajohtaja, henkilöstöpäällikkö sekä henkilöstö- ja palvelussuhdeasioita käsittelevä lakimies;

46)

liikenne- ja viestintäministeriö: yksikön johtajaksi määrätty virkamies ja viestintäjohtaja;

47)

Ilmatieteen laitos: toimialajohtaja, hallintopäällikkö ja henkilöstöyksikön päällikkö;

48)

elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: vastuualueen johtaja;

49)

ELY- keskusten ja TE- toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus: johtaja ja henkilöstöjohtaja;

50)

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto: johtaja;

51)

Geologian tutkimuskeskus: operatiivisesta toiminnasta vastaava johtaja, henkilöstöasioista vastaava johtaja, tieteellisestä tutkimuksesta vastaava johtaja ja henkilöstöpäällikkö;

52)

Innovaatiorahoituskeskus Business Finland: hallintoasioista vastaava johtaja, henkilöstöjohtaja ja henkilöstöpäällikkö;

53)

Energiavirasto: hallintopäällikkö;

54)

sosiaali- ja terveysministeriö: hallinto-yksikön henkilöstösuunnittelija sekä työ- ja tasa-arvo-osaston aluehallintovirastojen työsuojelun vastuualueista vastaavan tulosryhmän päällikkö;

55)

sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta: johtajan tehtävässä toimiva virkamies ja hallintopäällikkö;

56)

Säteilyturvakeskus: johtaja, apulaisjohtaja, henkilöstöpäällikkö ja lakiasiainpäällikkö;

57)

Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus: johtaja ja henkilöstöjohtaja;

58)

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos: ylijohtaja, hallintojohtaja, tietojohtaja, osaston johtaja, henkilöstöpäällikkö ja henkilöstöasioita hoitava lakimies;

59)

Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto: johtaja, hallintojohtaja ja henkilöstöpäällikkö;

60)

työneuvosto: korkeampipalkkainen sihteeri;

61)

ympäristöministeriö: tulosalueen päällikkö;

62)

Suomen ympäristökeskus: välittömästi pääjohtajan alaisen toimintayksikön päällikkö, palvelujohtaja, tutkimusjohtaja, henkilöstöpäällikkö ja henkilöstöasioita hoitava hallintopalveluiden lakimies;

63)

Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus: johtaja, hallintopäällikkö ja henkilöstöasioista vastaava virkamies.

Edellä 1 a §:ssä tarkoitettujen liikelaitosten työnantajavirkoja, joiden haltijoiden tehtäviin kuuluu toimia työnantajan edustajana, ovat toimitusjohtaja, varatoimitusjohtaja, johtaja, hallintojohtaja sekä laitoksen henkilöstöasioita hoitavan yksikön virat, joiden haltijat käsittelevät palvelussuhdeasioita.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2021.

Helsingissä 22.12.2020

Eurooppa- ja omistajaohjausministeriTytti TuppurainenNeuvotteleva virkamiesUlla Westermarck