262/2003

eduskunnalle annettava valtioneuvoston tiedonanto, selonteko, kertomus ja kirjelmä;

eduskunnan kirjelmä asiasta, joka ei kuulu tasavallan presidentin tehtäviin tai toimivaltaan;

valtioneuvoston asetukset ja valtioneuvoston ratkaisuehdotukset tasavallan presidentin päätöksiksi;

ministereiden välinen työnjako sekä muut valtioneuvostolle kuuluvat hallituksen järjestäytymistä ja työskentelyä koskevat asiat;

Suomen edustautuminen Eurooppa-neuvoston kokouksissa sekä valtion- tai hallitusten päämiesten kokoonpanossa kokoontuvassa neuvostossa;

ehdokkaiden nimeäminen Euroopan yhteisöjen komissioon, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimeen ja ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimeen, Euroopan keskuspankin johtokuntaan, Euroopan tilintarkastus-tuomioistuimeen, alueiden komiteaan, talous- ja sosiaalikomiteaan ja Euroopan atomienergiayhteisön tieteellis-tekniseen komiteaan sekä ehdokkaiden ja edustajien määrääminen Euroopan investointipankin hallintoelimiin sekä jäsenten ja varajäsenten nimeäminen talous- ja rahoituskomiteaan samoin kuin valtuuksien myöntäminen sopimuksen hyväksymiselle silloin, kun sopimuksen tekeminen nimityksistä Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten mukaan on tarpeen;

valtuuskunnan asettaminen valtiosopimuksia ja muita kansainvälisiä velvoitteita koskevia neuvotteluja tai kansainvälistä kokousta varten, kun asia koskee useampaa kuin yhtä ministeriötä eikä asia kuulu tasavallan presidentin ratkaistavaksi;

edustajan määrääminen kansainvälisissä sopimuksissa tarkoitettujen yhteisöjen hallintoelimiin sekä näiden kansallisiin valmisteluelimiin, jollei asia kuulu tasavallan presidentin ratkaistavaksi;

Euroopan unionissa päätettävien asioiden voimaansaattaminen tai täytäntöönpano, jos se edellyttää valtioneuvoston päätöstä;

esitykset Suomea koskeviksi Euroopan yhteisön alue- ja rakennepoliittisiksi ohjelmiksi sekä vuosittain laadittavat vakausohjelmat;

periaate- ja suunnittelupäätökset valtio-neuvoston ja eri hallinnonalojen tehtävien ja toiminnan ohjaamisesta ja järjestämisestä;

yleiset määräykset asioiden hoidosta ja valmistelusta valtion hallinnossa;

lakisääteiset valtakunnalliset suunnitelmat sekä valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet;

maakuntien lukumäärä, alueet ja nimet, kuntien yhteisesti hoidettavaksi säädettyä tehtävää hoitavien kuntayhtymien alueet ja pelastustoimen alueet;

läänien alueet sekä lääninhallitusten nimet ja toimipaikat, valtion aluehallinnon alueet, hätäkeskusalueet ja kihlakuntien alueet sekä käräjäoikeuksien tuomiopiirit, jollei jaotus noudata kihlakuntajakoa;

valtioneuvoston esittelijäksi ja Ahvenanmaan itsehallintoa koskevien asioiden esittelijäksi määrääminen;

Ahvenanmaan valtuuskunnan valtio-neuvoston valitsemien jäsenten ja heidän varamiestensä määrääminen;

saamelaiskäräjien jäsenten ja varajäsenten määrääminen tehtäväänsä, eron myöntäminen heille pyynnöstä samoin kuin heidän luottamustoimensa toteaminen lakanneeksi;

suuronnettomuuden tutkintalautakunnan asettaminen ja tutkintaselostuksesta johtuvista toimenpiteistä päättäminen;

pysyväisluontoisten ministeriön yhteydessä toimivien neuvoa-antavien toimielimien asettaminen.

valtiontalouden kehykset ja niihin liittyvät kannanotot sekä valtion talousarvion soveltamisesta annettavat yleiset määräykset;

eduskunnan suostumukseen perustuvan lainan takaisin maksamisesta vapauttaminen ja lainan muuttaminen avustukseksi, valtiontakausten ja takuiden sekä niihin rinnastettavien vastuusitoumusten antaminen ja takautumisoikeudesta luopuminen samoin kuin takausmaksusta vapauttaminen;

yhteiskuntapoliittisesti merkittävien määrärahojen jako tai jakoa koskevat periaatteet samoin kuin määrärahojen jako alueellisesti, jolleivät jakoperusteet ole säädöksissä tai määräyksissä taikka valtion talousarvion perusteluissa eikä kyse ole virastojen ja laitosten toimintamenoihin tarkoitetuista määrärahoista;

kuntien yleisen valtionosuuden keskimääräisen euromäärän sekä opetus- ja kulttuuritoimen valtionrahoituksen perusteena olevien keskimääräisten yksikköhintojen vahvistaminen, sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuuden määräytymisen perusteena olevat laskennalliset kustannukset ja syrjäisyyskertoimet, kuntien harkinnanvarainen rahoitusavustus sekä kunnallishallinnon ohjaamiseksi tarkoitetut määräykset samoin kuin määräykset kuntien yhteistoiminnasta silloin, kun kunnat eivät pääse sopimukseen keskenään;

valtion kiinteistövarallisuuden luovuttaminen ja valtion maaomaisuuden vuokraaminen, päätösvallan siirtäminen valtion kiinteistövarallisuuden luovutuksissa ministeriöiltä virastoille ja laitoksille laissa säädetyissä rajoissa sekä valtion irtaimen omaisuuden luovuttamisen ja valtion perintönä saaman omaisuuden käytöstä päättäminen asetuksella säädetyissä rajoissa;

Raha-automaattiyhdistyksen tuoton jakaminen;

yhteiskuntapoliittisesti tai taloudellisesti merkittävät luvat.

valtioneuvoston yleisistunnon nimitettäväksi kuuluvan virkamiehen virkasuhteen purkaminen ja irtisanominen virkamiehestä johtuvasta syystä sekä asettaminen valtio-neuvoston käytettäväksi ja tätä koskevan määräajan jatkaminen;

erivapaus virkaan, johon tasavallan presidentti tai valtioneuvosto nimittää;

virkavapauden myöntäminen yli kahdeksi vuodeksi niille virkamiehille, jotka tasavallan presidentti tai valtioneuvoston yleisistunto nimittää, jollei kysymys ole virkavapaudesta, johon virkamiehellä on oikeus lain, asetuksen tai virkaehtosopimuksen nojalla, sekä nimittäminen yli vuodeksi kestävään määräaikaiseen virkasuhteeseen, kun vastaavaan virkaan nimittää tasavallan presidentti tai valtioneuvoston yleisistunto;

tasavallan presidentin tai valtioneuvoston yleisistunnon nimitettäväksi kuuluvan virkamiehen oikeuttaminen jatkamaan virassa eroamisiän jälkeen;

valtion virkamieslain (750/1994) 26 §:ssä säädettyjä virkamiehiä koskevan, palvelussuhteessa noudatettavista ehdoista tehdyn sopimuksen irtisanominen sekä sopimusten tarkistusperusteet;

valtion virkaehtosopimuksen hyväksyminen, jos sopimus voimaan tullakseen lain mukaan edellyttää valtioneuvoston hyväksymistä, palvelussuhteen ehtojen määrääminen toisin kuin valtion virkaehtosopimuksessa on sovittu sekä virkaehtosopimuksen rikkomisesta tuomittavien hyvityssakkojen enimmäismäärien tarkistaminen;

viran siirtäminen ministeriöiden toimialamuutosten yhteydessä toiseen ministeriöön sekä ministeriön toimintaan talousarviossa osoitetun määrärahan siirtäminen toisen ministeriön käytettäväksi.

virkanimitykset sekä virkaan siirtäminen ja tehtävään määrääminen;

keskushallinnon virastojen ja laitosten johtokuntien jäsenten määrääminen;

jäsenten ja asiantuntijoiden määrääminen lautakuntiin, neuvostoihin ja muihin niihin verrattaviin toimielimiin, joilla on muita kuin valmistelutehtäviä;

valtion liikelaitoksia ja valtion yhtiöitä sekä valtion osakasvallan käyttämistä muissa yhtiöissä koskevat asiat;

valtion talousarvion ulkopuolisia rahastoja koskevat asiat;

valtiollisia vaaleja koskevat asiat;

sisärajatarkastusten palauttamismenettelyyn liittyvät päätökset;

Suomen Pankkia, Valtion vakuusrahastoa, vakuutusyhtiöitä ja Kansaneläkelaitosta koskevat asiat;

maksuja ja maksuperusteita koskevat asiat;

pakkolunastusta ja lunastusta koskevat luvat;

ydinenergiaa koskevat asiat lukuun ottamatta ydinenergialain (990/1987) 45 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuja hyväksymisiä;

kuntajaon muuttamista koskevat asiat;

alistuksia koskevat asiat.

valtioneuvostosta annetussa laissa tai muussa laissa yleisistunnon ratkaistavaksi säädetyt asiat sekä asian siirtäminen yleisistuntoon;

asiakirjan salassapitoajan jatkaminen;

yhteiskuntapoliittisesti tai taloudellisesti merkittävät hallitus- ja hallintoasiat, joita ei ole säädetty kuuluviksi minkään muun viranomaisen toimivaltaan.

kysymys siitä, minkä ministeriön käsiteltäviin jokin asia kuuluu, sekä tarvittaessa asian määrääminen valmisteltavaksi yhteisesti kahdessa tai useammassa ministeriössä;

asiat, joissa valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta ei puolla ministeriön ehdottamaa ratkaisua eikä ministeri luovu siitä;

muun kahden tai useamman ministeriön toimialaan kuuluvan asian, joista ministeriöt eivät pääse sopimukseen keskenään.

pääministerin avustaminen valtioneuvoston yleisessä johtamisessa sekä hallituksen ja eduskunnan työn yhteensovittamisessa;

Euroopan unionissa päätettävien asioiden valmistelun ja käsittelyn yhteensovittaminen sekä Euroopan unionin kehittämisen kannalta keskeiset horisontaaliset ja institutionaaliset asiat;

valtioneuvoston tiedotus ja valtionhallinnon tiedotuksen yhteensovittaminen;

valtioneuvoston yleisten toimintaedellytysten ja palvelujen järjestäminen.

ulko- ja turvallisuuspolitiikka, ulkopoliittisesti merkittävät kansainväliset asiat sekä kansainväliset suhteet yleisesti;

avustaminen valtiosopimusten ja muiden kansainvälisten velvoitteiden yhteensovittamisessa;

kauppapolitiikka ja kaupallis-taloudelliset suhteet;

kehityspolitiikka ja kehitysyhteistyö;

suomalaisten etujen ja oikeuksien valvominen, konsulipalvelut ja vastaavat muut viranomaispalvelut ulkomailla;

kansainväliset lainkäyttö- ja tutkintaelimet;

Suomen edustaminen Euroopan yhteisöjen tuomioistuimissa ja Suomea Euroopan unionin jäsenenä koskevissa valvontamenettelyissä;

Suomen ulkomaanedustus;

vieraiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen edustautuminen Suomessa.

lainvalmistelu valtiosääntöoikeuden, yleisen hallinto-oikeuden, yksityisoikeuden sekä rikos- ja prosessioikeuden alalla;

valtioneuvoston lainvalmistelun kehittäminen ja EU-oikeudellinen neuvonta;

tuomioistuinlaitos, syyttäjäntoimi, ulosottotoimi, oikeusapu ja muu oikeudenhoito;

kriminaalipolitiikka, rikoksentorjunta ja rikosseuraamukset;

vaalit, kansanäänestykset ja puolueet;

Ahvenanmaan maakunnan itsehallinto ja saamelaisten kulttuuri-itsehallinto.

alueiden kehittäminen;

aluehallinnon ja valtion paikallishallinnon yleinen kehittäminen sekä aluejaot ja niiden yhteensovittaminen;

kihlakunta-, rekisteri- ja lääninhallinto;

valtion ja kuntien välinen verkkoasiointi ja tietohallinto;

kuntajaotus, kunnallishallinto ja -talous sekä valtion ja kuntien suhde;

yleinen järjestys ja turvallisuus, poliisihallinto ja yksityinen turvallisuusala;

ulkomaalaispolitiikka ja -hallinto sekä Suomen kansalaisuus;

pelastustoimi;

rajaturvallisuus ja meripelastustoimi.

puolustuspolitiikka;

sotilaallinen maanpuolustus;

kokonaismaanpuolustuksen yhteensovittaminen;

sotilaallinen kriisinhallinta- ja rauhanturvaamistoiminta.

talous- ja finanssipolitiikka;

valtiontalous, valtion talousarvio ja taloudenhoito, valtion varat ja varallisuus sekä maksupolitiikan ja maksujen yleiset perusteet;

veropolitiikka, verotus ja yleinen tullipolitiikka;

valtion lainanotto, valtionvelka sekä valtiontakaukset ja -takuut;

rahoitusmarkkinoiden toiminta;

kansainväliset rahoituslaitokset;

valtionhallinnon työnantaja-, henkilöstö- ja työmarkkinapolitiikka, henkilöstön oikeudellinen asema, eläkkeet ja muut palvelussuhteen ehdot;

valtion yleinen tilastotoimi;

hallinnon ohjausjärjestelmät ja organisointi sekä hallinnon kehittämisen toimintalinjat;

valtion tietohallinnon, tietojenkäsittelyn ja tietoturvallisuuden yleiset perusteet, hallinnon sähköinen asiointi ja valtioneuvoston yhteinen tietohallinto.

koulutus ja tiede;

taide, kulttuuri, liikunta ja nuorisotyö;

arkisto-, museo- ja yleinen kirjastotoimi;

evankelis-luterilainen kirkko, ortodoksinen kirkkokunta sekä muut uskonnolliset yhdyskunnat;

opintotuki;

tekijänoikeus.

maatalous;

maaseudun kehittäminen;

metsätalous;

kala-, riista- ja porotalous;

elintarvikkeiden ja maatalouden tuotantotarvikkeiden turvallisuus ja laatu, eläinten terveys ja hyvinvointi sekä kasvinterveys;

maanmittaus ja paikkatietojen yhteiskäyttö;

vesitalous.

tie- ja rautatieliikenne, siviili-ilmailu ja vesiliikenne;

liikenneväylät, satamat ja lentopaikat;

merentutkimus ja ilmakehän tutkimus sekä sääpalvelut;

sähköinen viestintä, postitoiminta ja lehdistön tukeminen;

viestintäpalvelujen tietoturvallisuus.

elinkeinopolitiikka;

energiapolitiikka;

teknologiapolitiikka ja tekninen turvallisuus;

markkinoiden toimivuus ja kilpailun edistäminen;

kuluttajapolitiikka ja elintarvikeasiat;

tuonti- ja vientipolitiikka, markkinoille pääsy ja yritysten kansainvälistyminen;

valtionyhtiöiden yleinen omistajapolitiikka.

terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen sekä sairauksien ja sosiaalisten ongelmien ehkäisy;

sosiaali- ja terveyspalvelut;

lääkehuolto;

terveydensuojelu sekä säteilyhaittojen, kemikaalien ja geeniteknologian valvonta;

toimeentuloturva;

vakuutusmarkkinoiden toiminta;

työsuojelu;

naisten ja miesten välinen tasa-arvo.

työllisyys, työttömyys ja julkinen työvoimapalvelu;

työympäristökysymykset, työehtosopimukset ja työriitojen sovittelu;

maahanmuutto, pakolaisuus ja paluumuutto;

rasismin ehkäisy ja hyvien etnisten suhteiden edistäminen;

siviilipalvelus.

ympäristönsuojelu ja ympäristövahinkojen torjunta;

alueiden käyttö;

luonnonsuojelu;

rakentaminen;

asuminen.

kokonaistaloudellista kehitystä sekä yleisiä talouspoliittisia toimenpiteitä;

julkisen talouden kehityksen pääsuunta-viivoja;

muita talouspoliittisia toimenpiteitä siinä laajuudessa kuin pääministeri määrää.

määrärahojen jakoa, lupien myöntämistä, tukien antamista ja muuta niihin rinnastettavaa päätöksentekoa;

tulostavoitteiden asettamista, ministeriön toimintaan käytettäviä määrärahoja, henkilöstöhallintoa sekä muuta sisäistä hallintoa ja järjestystä;

ministeriön lausunnon antamista;

hallinnonalan määräyksiä ja ohjeita.

valtiosihteerillä ylempi korkeakoulututkinto tai muuten hankittu pätevyys sekä tehtävän edellyttämä kokemus;

valtiosihteerillä kansliapäällikkönä, kansliapäälliköllä, alivaltiosihteerillä, osastopäälliköllä ja virka-asemaltaan vastaavalla virkamiehellä ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys hallinnonalan toimintaan sekä käytännössä osoitettu johtamistaito ja johtamiskokemus;

apulaisosastopäälliköllä, toimistopäälliköllä ja muulla yksikön päällikkönä toimivalla virkamiehellä ylempi korkeakoulututkinto, sekä perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja käytännössä osoitettu johtamistaito;

hallitusneuvoksella ja hallitussihteerillä oikeustieteen kandidaatin tutkinto ja perehtyneisyys viran tehtäväalaan.

edistää ja seurata hallitusohjelman toteutumista;

johtaa pääministerin apuna asioiden valmistelua;

huolehtia yhteistyöstä ministeriöiden kanssa;

käsitellä ne asiat, jotka pääministeri hänelle antaa.

vastata ministeriön toimivuudesta ja huolehtia, että ministeriön tehtävät hoidetaan tuloksekkaasti;

huolehtia lainsäädännön valmistelun laadusta ministeriössä;

vastata ministeriön hallinnonalan tavoitteiden valmistelusta ja niiden toteutumisen seurannasta;

vastata ministeriön hallinnonalan organisaation ylläpidosta ja kehittämisestä;

johtaa ja kehittää ministeriön henkilöstöhallintoa ja muuta sisäistä hallintoa;

vastata virkamiesvalmistelun yhteensovittamisesta ministeriön sisällä.