340/2001

Tätä asetusta sovelletaan myönnettäessä ja maksettaessa porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain mukaista tukea ja valtionlainaa. Ellei jäljempänä toisin säädetä, tätä asetusta sovelletaan sekä kansalliseen tukeen että Euroopan unionin osarahoittaman tuen osarahoitusosuuteen ja kansalliseen osuuteen.

Tukea on haettava maa- ja metsätalousministeriön asianomaisen tuen hakemista varten vahvistamalla lomakkeella. Jos tukihakemus on tehty muulla tavalla kirjallisesti, tuen myöntämisen edellytyksenä on, että hakemusta täydennetään täyttämällä asianmukainen lomake tai antamalla lomakkeella kysytyt tiedot ja sitoumukset muulla tavoin kirjallisesti. Hakijan, hänen edustajansa tai valtuuttamansa on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on liitettävä hakulomakkeen täyttöohjeiden mukaiset liitteet.

Tuen ehtojen muuttamista tai tuen siirtämistä koskeva hakemus on jätettävä tuen myöntäneelle viranomaiselle ennen kuin tuki on kokonaan maksettu tai tuettuun lainaan liittyvä tuki maksettu tai kulunut. Lainaan liittyvän tuen ehtojen muuttamista koskevaan hakemukseen on liitettävä lainan myöntäneen luottolaitoksen suostumus ehtojen muuttamiseen.

Tukea ei saa myöntää, ellei hakemusta ole täytetty ja siihen liitetty vaadittavia liitteitä siten, että tukiehtojen täyttyminen voidaan varmistaa.

Puutteellinen tai virheellinen hakemus hylätään, jollei hakija poista puutetta tai korjaa virhettä hänelle varatussa kohtuullisessa määräajassa. Luonteeltaan teknisen ilmeisen virheen viranomainen saa poistaa omasta aloitteestaan.

Tukea ei lisätukea lukuun ottamatta myönnetä, jos samalle hakijalle samaan tarkoitukseen on jo myönnetty ja maksettu tukea. Jos hakija ei ole toteuttanut niitä toimenpiteitä, joihin tuki on myönnetty eikä tuen maksamista ole ehditty aloittaa, tuki voidaan uuden hakemuksen perusteella myöntää, jos hakija ennen uuden hakemuksen ratkaisemista on kirjallisesti ilmoittanut tuen myöntäneelle viranomaiselle luopuvansa jo myönnetystä tuesta.

Jos hankkeen tai toimenpiteen toteuttaminen edellyttää muun viranomaisen lupaa, tuen saa myöntää ennen tällaisen luvan myöntämistä vain erityisestä syystä.

Tukihakemusta ratkaistaessa on huolehdittava, että tarkoitukseen osoitetut varat käytetään niihin hankkeisiin ja toimenpiteisiin, joiden avulla tehokkaimmin toteutetaan rahoituslain ja mahdollisen ohjelman tavoitteiden toteutumista.

Avustuksen prosentuaalinen määrä lasketaan asuinrakennuksia lukuun ottamatta kustannuksesta, jossa ei ole mukana arvonlisäveroa.

Tukihakemukseen annetaan pääsääntöisesti yksi päätös. Tukipäätös voi sisältää joko pelkästään avustuksen myöntämisen, lainaan liittyvän tuen myöntämisen tai molemmat. Mikäli samalla tukihakemuksella on haettu tukia, joiden ehdot ovat erilaiset, tuista on annettava erilliset päätökset.

Valtionlainaan sisältyvä tuki myönnetään ensisijaisesti korkoetuutena siten, että tuki pääsääntöisesti säännöllisesti hoitaen riittää koko laina-ajaksi.

Tukea maanhankintaan ei saa myöntää sellaisen saantokirjan perusteella, johon sisältyy purkava ehto. Tuki voidaan kuitenkin myöntää, jos purkuehto koskee kaupan purkamista kauppahinnan tai sen osan maksuviivästyksen vuoksi ja jos kauppahinta tulee viimeistään lainan nostamisen yhteydessä kokonaan maksetuksi.

Nuorten elinkeinonharjoittajien aloitustukea myönnettäessä lainaan liittyvä tuki on ensisijaisesti myönnettävä tilan hankintaan ja toissijaisesti irtaimiston hankintaan.

Päätöksessä on oltava ainakin seuraavat tiedot:

Nuoren viljelijän aloitustukea lukuun ottamatta avustuksen maksamista on haettava maa- ja metsätalousministeriön asianomaisen tuen maksamista varten vahvistamalla lomakkeella, joka toimitetaan tuen saajalle tuen myöntämistä koskevan päätöksen yhteydessä. Hakemukseen on liitettävä hakulomakkeen täyttöohjeiden mukaiset liitteet.

Irtaimiston hankintaan myönnetty avustus maksetaan enintään kahdessa erässä toteutuneiden hankintojen mukaisessa suhteessa. Maksatuserät määräytyvät toteutuneiden hankintojen mukaisessa suhteessa. Avustuksesta saadaan kulloinkin maksaa enintään tukiprosentin mukainen määrä hankitun irtaimiston hankintahinnasta. Maksamishakemukseen liitettävästä maksukuitin jäljennöksestä on käytävä ilmi, että hankittu irtaimisto vastaa tukipäätöksen perusteena ollutta tarjousta.

Yritysten kehittämiseen myönnetty tuki maksetaan enintään kolmessa erässä ja yrityksen käynnistämiseen myönnetty tuki maksetaan puolen vuoden aikana maksettuja palkkoja vastaavina erinä kalenterivuosittain enintään kahdessa erässä. Kunkin puolivuotiserän maksamista on haettava viimeistään kolmen kuukauden kuluessa asianomaisen puolivuotiskauden päättymisestä.

Maanostolainan saa nostaa enintään kahdessa erässä. Lainan nostamisen edellytyksenä on työvoima- ja elinkeinokeskuksen antama todistus siitä, että lopullinen luovutuskirja vastaa tukipäätöksen perusteena ollutta luovutuskirjan luonnosta tai esisopimusta tai että ero lopullisessa asiakirjassa on vähäinen eikä olisi vaikuttanut tuen myöntämiseen. Luottolaitokselle on esitettävä työvoima- ja elinkeinokeskuksen tarkastusleimalla varustettu alkuperäinen luovutuskirja. Leimatun luovutuskirjan jäljennös on liitettävä laina-asiakirjoihin.

Lainan ensimmäinen erä on nostettava vuoden kuluessa ja viimeinen erä kahden vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. Lainavarat on välittömästi käytettävä kauppakirjassa sovitun lainoituskelpoisen kauppahinnan sekä poismaksettavien tai vastattavaksi otettujen luottojen maksamiseen. Lainan saa kuitenkin maksaa lainan saajalle, jos lainoitettu kauppahinta on maksettu ennen lainan nostamista. Jos lainoitetusta kauppahinnasta on maksettu vain osa, lainan saa maksaa lainan saajalle siltä osin kuin lainoitetusta kauppahinnasta maksettu osa ylittää lainoitetun kauppahinnan ja lainan erotusta vastaavan määrän. Lainan nostamisen edellytyksenä kuitenkin on, että tilaa tai aluetta ennestään rasittavat maaseutuelinkeinojen rahoituslain (329/1999), porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain tai vastaavan aiemman lainsäädännön nojalla myönnetyt lainat ja valtion myyntihintasaamiset sekä maatilatalouden kehittämisrahastosta annetun lain (657/1966) mukaiset valtion myyntihintasaamiset korkoineen maksetaan yhdessä erässä heti takaisin.

Lainan saajalle maksettavan maanostolainan nostamisen edellytyksenä on, että lainan saaja esittää luottolaitokselle laina-asiakirjoihin liitettäväksi maksutositteen siitä, että lainoituskelpoinen kauppahinta on maksettu myyjän tai hänen määräämänsä tilille tai pankkitositteen lainan maksusta. Vastaavat tositteet on liitettävä laina-asiakirjoihin, kun nostettavalla lainalla maksetaan sanotut kauppahintaerät.

Rakentamiseen ja muuhun työn suorittamiseen myönnetyn investointilainan sekä asuntolainan saa nostaa enintään viidessä erässä. Laina tai sen ensimmäinen erä on nostettava vuoden kuluessa tukipäätöksen antamisesta.

Lainan ensimmäisen ja viimeisen erän tulee kummankin olla vähintään 20 prosenttia lainan määrästä. Lainan saa kerralla nostaa vasta rakennuksen valmistuttua. Nostettaessa lainaa erinä ei osuus, joka vastaa nostetun lainan määrää koko lainasta, saa ylittää rakennuksen valmiusastetta. Viimeinen erä maksetaan kuitenkin vasta rakennuksen valmistuttua kokonaan.

Irtaimiston hankintaan myönnetyn investointilainan saa nostaa enintään kahdessa erässä. Laina on nostettava kokonaan vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. Siinä tapauksessa, että irtaimistoa ei voi hankkia ennen kuin rakennustyö, joka kuuluu samaan hankekokonaisuuteen, on valmistunut, irtaimiston hankintaan myönnetty laina on nostettava viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun rakentamiseen myönnetyn avustuksen viimeisen erän maksamista on haettava tai vastaavaan tarkoitukseen myönnetty laina nostettava tai sen nostolupaa on haettava taikka, jos tukea rakentamiseen ei ole haettu, avustuksen viimeisen erän maksamista olisi tullut hakea, jos rakentamista olisi tuettu samanaikaisesti kuin irtaimiston hankintaa.

Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös sellaiseen nuoren elinkeinonharjoittajan lainaan, joka on myönnetty irtaimiston hankintaan.

Jos lainaan sisältyvä tuki on myönnetty osarahoitettavana, edellä 9 ja 10 §:ssä tarkoitettujen lainojen nostamiseksi lainan saajan on esitettävä luottolaitokselle työvoima- ja elinkeinokeskuksen päätös siitä, että lainan nostamisen edellytykset ovat olemassa. Nostolupaa työvoima- ja elinkeinokeskukselta haettaessa on esitettävä maa- ja metsätalousministeriön asetuksella säädettävät selvitykset. Nostolupaa on haettava viimeistään kuukausi ennen kuin hakemuksessa tarkoitetun erän nostamiselle säädetty määräaika päättyy. Nostolupaa koskeva hakemus on käsiteltävä kahden viikon kuluessa hakemuksen vireille tulosta.

Nostolupaa ei myönnetä myöhästyneen eikä ilmeisen puutteellisen hakemuksen perusteella. Ennen määräajan umpeen kulumista tehdystä hakemuksesta määräaikaa lainan nostamiselle ja nostoluvan hakemiselle voidaan pidentää, ei kuitenkaan enempää kuin 3 kuukautta. Nostolupaa voidaan hakea samalla, kun haetaan avustuksen maksamista.

Lainan saa 8―10 §:ssä säädettyjen määräaikojen estämättä nostaa, jos päätöksen voimassaoloaikaa tai nostolupaa koskevasta hylkäävästä päätöksestä tehdyn valituksen johdosta tukipäätöksen todetaan olevan voimassa tai lainan noston edellytysten täyttyvän.

Työvoima- ja elinkeinokeskus tai maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus ilmoittaa luottolaitokselle, milloin lainaa ei enää saa myöntää tai nostaa.

Valtionlainaan liittyvä tuki alkaa kulua heti, kun laina nostetaan. Korkoetuutena myönnettävä tuki kuluu nostopäivästä lukien. Vapaavuotena tai –vuosina myönnettävä tuki tulee käytetyksi, kun lainamäärästä kuitataan vapaavuoden tai –vuosien lyhennykset maksetuiksi ennen sitä eräpäivää, jona ensimmäinen lyhennys muuten olisi erääntynyt maksettavaksi. Rakentamiseen myönnettävissä lainoissa tämä on lainan tai sen ensimmäisen erän nostoa seuraavan kolmannen lainavuoden ensimmäinen eräpäivä sen mukaan kuin lainan lyhentämisen alkamisesta tukipäätöksessä on määrätty. Irtaimistolainoissa tämä on nostoa seuraava kolmas eräpäivä.

Kaikki vapaavuodet kuitataan maksetuiksi kerralla.

Luottolaitoksen on kolmea viikkoa ennen eräpäivää ilmoitettava maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskukselle niistä lainoista ja vapaavuosista, jotka ennen kyseistä eräpäivää tulisi kuitata.

Paliskuntain yhdistyksen tulee vuosittain 31.10. mennessä toimittaa maa- ja metsätalousministeriön maatalousosaston oikeus- ja talousasioiden yksikölle selvitys poronhoitovuonna teurastetuista poroista ja eloporoista sekä poronhoitovuonna tuotetusta poronlihamäärästä.

Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksen on annettava maa- ja metsätalousministeriölle kultakin vuosineljännekseltä seuraavan kuukauden 15 päivään mennessä raportti kyseiseltä jaksolta maksamistaan avustuksista ja lainojen korkoetuuksista.

Hakijan on annettava valtioneuvoston asetuksen 94 §:ssä tarkoitettua seurantaa ja vaikuttavuuden arviointia varten tarpeelliset tiedot sekä hakemuksessa että tuen myöntämistä koskevassa päätöksessä edellytetyllä tavalla tuen viimeisen erän maksamista haettaessa. Seurantaa varten tiedot on annettava lisäksi kahden vuoden kuluttua tuen viimeisen erän maksamisesta, jos tukea on myönnetty vähintään 15 000 euroa.

Kehittämis- ja tutkimushankkeita koskevat seurantatiedot on annettava hankkeen toteutusaikana puolivuosittain sekä tuen viimeisen erän maksamista haettaessa.

Työvoima- ja elinkeinokeskus tai, jos maa- ja metsätalousministeriö vastaanottaa hakemuksen, tarvittaessa ministeriö tallentaa hakemuksesta tietojärjestelmään seuraavat tiedot:

Tiedot voidaan tallentaa koodimuotoisina maa- ja metsätalousministeriön tarvittaessa vahvistaman koodiluettelon mukaisesti.

Edellä 1 momentissa tarkoitettuun tietojärjestelmään tallennettuun tietoon sekä maaseutuelinkeinorekisteriin muutoin tallennetun tiedon käyttöön hakemusta käsiteltäessä ja tukea maksettaessa sovelletaan, mitä maaseutuelinkeinorekisteristä annetussa laissa (1515/ 1994) säädetään.

Rekisteriin saa tallentaa ja tallennettuja tietoja muuttaa vain henkilö, jolla on asianmukainen valtuus rekisterin käyttöön.

Virheellisesti rekisteröity tieto on korjattava. Rekisteriin tulee jäädä merkintä alkuperäisestä tiedosta, korjauksen sisällöstä, korjaajasta ja korjauksen ajankohdasta.

Rekisteröityä tietoa ei saa muuttaa vastoin hakemusasiakirjaan tai sen liitteeseen, päätökseen tai maksuasiakirjaan sisältyvää tietoa.

Tukihakemus ja siihen liittyvät asiakirjat säilytetään työvoima- ja elinkeinokeskuksessa siten kuin julkisista asiakirjoista säädetään. Tukihakemukseen mahdollisesti liittynyt lainahakemus on palautettava tukipäätöstä tiedoksi annettaessa luottolaitokselle. Ellei kirjanpitoa koskevista säädöksistä muuta johdu, luottolaitosten on säilytettävä porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain mukaisessa lainoitustoiminnassa syntyneet asiakirjat.

Porotalouden ja luontaiselinkeinojen rahoituslain 3 §:ssä tarkoitettujen luottolaitosten, keskusrahalaitosten ja rahoituksen palveluyritysten osalta noudatetaan, mitä niistä on säädetty maaseutuelinkeinojen rahoituslaissa tarkoitetuista luottolaitoksista ja keskusrahalaitoksista annetussa maa- ja metsätalousministeriön asetuksessa (947/2000).

Maksamatta oleva avustus voidaan siirtää henkilölle, joka täyttää tuen myöntämisen edellytykset. Siirtoa haetaan samoin kuin uutta tukeakin.

Selvityksen työn tai hankkeen edistymisestä suunnitelman mukaisesti sekä rakentamisavustuksen maksamisen edellytyksenä olevan valmiusastetta koskevan todistuksen voi ilman eri hyväksyntää antaa hanketyypistä riippuen työvoima- ja elinkeinokeskuksen rakennusmestari tai vastaava rakentamisasiantuntija, kunnan rakennustarkastaja tai muu henkilö, jonka kunta on hyväksynyt suorittamaan asianomaisen rakennuksen rakennusvalvonnan. Vesihuoltotöiden osalta selvityksen voi antaa lisäksi alueellisen ympäristökeskuksen asianomainen virkamies tai ympäristökeskuksen valtuuttama muu ammattimies.

Tukea takaisin perittäessä tai lakkautettaessa on päätökseen eriteltävä EU:n osuus tukimäärästä. Päätöksessä, jossa luottolaitos määrätään irtisanomaan valtionlaina, on erikseen todettava, peritäänkö korkoetuutena myönnetty tuki takaisin lainansaajalta.

Tukihakemukseen mahdollisesti liittynyt lainahakemus on palautettava tukipäätöstä tiedoksi annettaessa luottolaitokselle.

Tämä asetus tulee voimaan 25 päivänä huhtikuuta 2001.