512/1999

Kustannusten korvaamisen piiriin kuuluvat:

Mitä tässä päätöksessä säädetään pakolaisesta, sovelletaan myös 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuun henkilöön.

Työvoima- ja elinkeinokeskus voi maksaa 3―5 §:ssä tarkoitetut korvaukset kunnalle, joka on tehnyt työvoima- ja elinkeinokeskuksen kanssa maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetun lain (493/1999) 8 §:ssä tarkoitetun sopimuksen pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamisesta.

Kunnalle maksetaan valtion varoista laskennallista korvausta pakolaisten kotoutumista tukevan toiminnan järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin siten, että yli 7-vuotiaan henkilön osalta maksetaan 11 300 markkaa vuodessa ja enintään 7-vuotiaan henkilön osalta maksetaan 37 000 markkaa vuodessa. Korvaus maksetaan kolmelta vuodelta.

Kunnalle, joka on antanut 1 §:ssä tarkoitetulle henkilölle maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetussa laissa tarkoitettua kotoutumistukea tai toimeentulotuesta annetussa laissa (1412/1997) tarkoitettua toimeentulotukea, korvataan siitä aiheutuvat kustannukset kolmelta vuodelta.

Lisäksi kunnalle korvataan pakolaiselle annetusta paluumuuttoavustuksesta aiheutuvat kustannukset.

Erityiskustannuksina 1 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden osalta voidaan korvata:

Edellä 1 momentin 2―4 kohdassa tarkoitetut kustannukset voidaan korvata vain siltä osin kuin niitä ei makseta 3 §:ssä tarkoitettuna laskennallisena korvauksena ja korvaamisesta on erikseen sovittu työvoima- ja elinkeinokeskuksen ja kunnan kesken.

Korvausaika alkaa henkilön ensimmäisen kotikunnan väestötietojärjestelmään merkitsemisestä.

Suomessa syntyneen lapsen korvausaika lasketaan lapsen äidin korvausajan alkamisesta.

Pakolaiselle voidaan myöntää paluumuuttoavustusta hänen kotimaahansa tai entiseen asuinmaahansa palaamista varten. Erittäin painavasta syystä paluumuuttoavustusta voidaan myöntää myös muuhun kuin kotimaahansa tai entiseen asuinmaahansa palaavalle pakolaiselle.

Paluumuuttoavustuksena voidaan myöntää kohtuulliset matkakustannukset ja muuttokustannukset sekä avustusta paluumaahan asettumista varten. Avustus on yksin muuttavalle henkilölle enintään toimeentulotuen perusosan määrä kahdelta kuukaudelta ja perheelle enintään edellä tarkoitettu määrä kaksinkertaisena.

Paluumuuttoavustus voidaan myöntää senkin jälkeen, kun tässä päätöksessä tarkoitettujen korvausten korvausajat ovat päättyneet, jos henkilö on edelleen pakolainen eikä hän ole menettänyt oikeuttaan maassa oleskeluun.

Korvausten piiriin kuuluu entisen Neuvostoliiton alueelta Suomeen muuttanut henkilö,

Kunnalle, joka antaa 8 §:ssä tarkoitetulle henkilölle maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetussa laissa tarkoitettua kotoutumistukea tai toimeentulotuesta annetussa laissa tarkoitettua toimeentulotukea, voidaan korvata siitä aiheutuvat kustannukset puolelta vuodelta.

Jos kunta järjestää henkilön toimeentulon sen vuoksi, että henkilö ei maahanmuuttoon liittyvän asemansa takia voi saada eläkettä tai muuta sosiaaliturvaetuutta, voidaan kunnalle korvata siitä aiheutuvat kustannukset enintään viideltä vuodelta.

Kunnalle voidaan lisäksi korvata 8 §:ssä tarkoitetun henkilön sairauden tai vamman edellyttämän pitkäaikaisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä aiheutuvat huomattavat kustannukset enintään viideltä vuodelta. Kustannusten korvaamisesta sovitaan erikseen työvoima- ja elinkeinokeskuksen ja kunnan kesken.

Työvoima- ja elinkeinokeskus ja kunta voivat sopia Suomen sodissa vuosina 1939―1945 vapaaehtoisina palvelleiden entisen Neuvostoliiton alueelta olevien henkilöiden ja heidän aviopuolisoidensa terveydentilan tulotarkastuksesta, asumisesta, toimeentulon turvaamisesta sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta enintään viideltä vuodelta.

Työministeriö voi osoittaa kunnan, jonka kanssa työvoima- ja elinkeinokeskus tekee 1 momentissa tarkoitetun sopimuksen.

Korvausaika alkaa henkilön ensimmäisen kotikunnan väestötietojärjestelmään merkitsemisestä.

Suomessa syntyneen lapsen korvausaika lasketaan lapsen äidin korvausajan alkamisesta.

Kustannusten korvaamisen piiriin kuuluu Suomessa ulkomaalaislain 30 §:n perusteella turvapaikkaa hakenut henkilö kunnes hänelle on myönnetty oleskelupa tai hänen maasta poistamistaan koskeva asia on lainvoimaisella päätöksellä ratkaistu ja pantu täytäntöön.

Työvoima- ja elinkeinokeskus voi sopia turvapaikanhakijoiden vastaanoton järjestämisestä ja siitä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta. Sopimukseen on sisällytettävä vastaanottokeskustoiminnan ohjausta, valvontaa, korvausten määräytymisperusteita ja korvausten maksuaikoja koskevat määräykset. Lisäksi on sovittava menettelytavoista vastaanottokeskusta laajennettaessa, supistettaessa tai lakkautettaessa.

Maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetun lain 5 luvun mukaan määrätyn edustajan palkkio ja edustamisesta aiheutuvat kulut voidaan korvata työministeriön vahvistamien perusteiden mukaan.

Tässä päätöksessä tarkoitetun toiminnan kustannukset korvataan valtion talousarvioon tarkoitusta varten varatun määrärahan rajoissa.

Työvoima- ja elinkeinokeskus maksaa korvaukset kunnalle kunnan hakemuksen perusteella.

Luvussa 2 tarkoitetut korvaukset maksetaan toimintavuotta seuraavana kalenterivuonna.

Työvoima- ja elinkeinokeskus korvaa vastaanoton järjestäjälle täysimääräisesti turvapaikanhakijoiden vastaanoton järjestämisestä aiheutuvat kustannukset tehdyn sopimuksen mukaan.

Työvoima- ja elinkeinokeskus maksaa alaikäisen edustajan palkkion ja edustamisesta aiheutuvat kulut hakemuksesta.

Jollei tässä päätöksessä tarkoitettuja korvauksia ole haettu kahden vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, minä toiminta on tapahtunut, korvausta ei makseta, jos pätevää syytä viivästymiseen ei näytetä.

Työvoima- ja elinkeinokeskus voi määrätä kunnan palauttamaan valtion maksaman korvauksen tai osan siitä,

Palautettavalle määrälle on suoritettava korkolain (633/1982) 4 §:n 3 momentin mukaan määräytyvän korkokannan suuruinen viivästyskorko.

Työvoima- ja elinkeinokeskuksen päätös kunnalle perusteettomasti maksetun korvauksen palauttamisesta on tehtävä viimeistään viidentenä kalenterivuonna sen toimintavuoden päättymisestä, jolta korvaus on maksettu.

Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 1999.

Tällä päätöksellä kumotaan pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta 23 päivänä joulukuuta 1992 annettu valtioneuvoston päätös (1607/1992) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Ennen tämän päätöksen voimaantuloa pakolaisten vastaanoton piiriin tulevien henkilöiden osalta laskennalliset korvaukset määräytyvät kuitenkin mainitun pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta annetun valtioneuvoston päätöksen 14 §:n mukaan.

Henkilöihin, jotka ovat saaneet ulkomaalaislain 20 §:n 1 momentin 3 kohdan nojalla oleskeluluvan painavan humanitaarisen syyn perusteella ja heidän perhesiteen perusteella oleskeluluvan saaneisiin perheenjäseniinsä sovelletaan, mitä tässä päätöksessä säädetään pakolaisesta.

Tällä päätöksellä kumotaan eräiden Suomeen muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannusten korvaamisesta 5 päivänä joulukuuta 1990 annettu valtioneuvoston päätös (1054/1990) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Ennen 1 päivää elokuuta 1996 Suomeen muuttaneiden henkilöiden kuulumisesta kustannusten korvaamisen piiriin noudatetaan kuitenkin mainitun eräiden Suomeen muuttavien henkilöiden toimeentulotuen sekä heille annetun sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannusten korvaamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen 1 §:ää.