928/1995

Maanomistajalle voidaan maksaa vuosina 1995―1999 tapahtuneesta pellon metsittämisestä edellyttäen, että eduskunta myöntää tarkoitukseen tarvittavat varat, maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä annetussa laissa (1303/94) tarkoitettua tukea noudattaen tämän päätöksen määräyksiä.

Pellon metsittämistä koskevaa tukea ovat metsityksenhoitopalkkio ja tulonmenetyskorvaus. Luopumiseläkelain 6 §:n 2 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen sitoumusten alaisista pelloista, maatalousyrittäjien luopumiskorvauksesta annetun lain (1330/92) 9 §:ssä tarkoitetun sitoumuksen alaisesta pellosta, maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoseläkkeestä annetun lain (1317/90) 10 §:ssä tarkoitetun sitoumuksen alaisesta pellosta sekä maatalouden varhaiseläketukea koskevasta yhteisön järjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2079/92 mukaisessa järjestelmässä olevasta pellosta voidaan tämän päätöksen mukaisesti maksaa vain metsityksenhoitopalkkiota. Lisäksi maataloustuotannon ohjaamisesta ja tasapainottamisesta annetun lain (81/83) ja maataloustuotannon tasapainottamisesta annetun lain (1261/89) mukaisen sopimuksen tai sitoumuksen alaisesta pellosta voidaan tämän päätöksen mukaisesti maksaa vain metsityksenhoitopalkkiota.

Tässä päätöksessä tarkoitetaan:

Maanomistaja katsotaan viljelijämaanomistajaksi, jos hän saa vähintään 25 prosenttia kokonaistuloistaan maataloudesta. Kokonaistuloilla tarkoitetaan  maanomistajalle edellisessä toimitetussa valtionverotuksessa vahvistettua veronalaista tuloa taikka erityisessä tapauksessa maa- ja metsätalousministeriön määräämää muusta hyväksyttävästä selvityksestä arvioitavaa kokonaistuloa.

Maatalouden tuloiksi katsotaan tulot, jotka on saatu maatilataloudesta sekä maatilalla harjoitettavasta liitännäistoiminnasta, metsätaloudesta saatavia tuloja kuitenkin huomioon ottamatta.

Kun maanomistajina ovat puolisot tai muuten luonnolliset henkilöt yhteisesti, otetaan huomioon sen henkilön kokonaistulot, jolla edellisessä toimitetussa valtionverotuksessa on eniten edellä tarkoitettuja maatalouden tuloja. Jos mainitussa verotuksessa kenelläkään maanomistajista ei ole maatalouden tuloja enempää kuin muilla maanomistajilla, otetaan huomioon sen maanomistajan maatalouden tulot, jolla palkka- ja eläketulot ovat pienimmät.

Maanomistajan on toimitettava pellon metsittämiseen liittyvä metsityksenhoitopalkkiota ja tulonmenetyskorvausta koskeva hakemus sen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jonka alueella maatilan talouskeskus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta, hakemus on toimitettava sen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jonka alueella pääosa metsitettävästä pellosta sijaitsee. Hakemus on tehtävä maa- ja metsätalousministeriön vahvistaman kaavan mukaiselle lomakkeelle. Maanomistajan on sitouduttava huolehtimaan metsitettävän alueen hoidosta ja kunnossapidosta 20 vuoden ajan siten kuin metsänparannuslaissa (140/87) säädetään.

Kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen on lähetettävä maanomistajan hakemus ja lausuntonsa hakemuksesta edelleen toimialueensa metsälautakunnalle. Metsälautakunnan on toimitettava kyseinen hakemus ja lausuntonsa siitä edelleen maaseutuelinkeinopiirille.

Maaseutuelinkeinopiiri tekee päätöksen 1 momentissa tarkoitetun hakemuksen hyväksymisestä ottaen huomioon maatalouspoliittiset ja ympäristönhoidolliset näkökohdat.

Maaseutuelinkeinopiirin on toimitettava hyväksymänsä 1 momentissa tarkoitettu hakemus asianomaiselle metsälautakunnalle. Metsälautakunta tekee päätöksen metsittämiskustannusten tukemisesta metsänparannuslaissa säädetyssä järjestyksessä.

Edellä 4 §:ssä tarkoitetun metsityksenhoitopalkkiota ja tulonmenetyskorvausta koskevan hakemuksen hyväksymisen edellytyksenä on, että:

Metsityksenhoitopalkkio on 1 000 markkaa metsitettyä peltohehtaaria kohden koko maassa.

Tulonmenetyskorvaus on metsitettyä peltohehtaaria kohden eri maaseutuelinkeinopiirien alueilla seuraavan taulukon mukainen. Jos viljelijämaanomistaja luopuu kokonaan maatalouden harjoittamisesta tai metsittää huomattavan osan tilansa pelloista ja ryhtyy harjoittamaan tilallaan päätoimisesti metsätaloutta tai muuta elinkeinotoimintaa, tulonmenetyskorvaus myönnetään puolitoistakertaisena. Korotettua tulonmenetyskorvausta maksetaan kuitenkin enintään 10 hehtaarin alalta.

Muille maanomistajille voidaan kuitenkin maksaa 2 momentin mukaista tulonmenetyskorvausta enintään markkamäärä, joka vastaa 150:tä ecua.

Jos sitoumuksen alaisen alueen omistusoikeus siirtyy, metsityksenhoitopalkkio ja tulonmenetyskorvaus maksetaan tämän päätöksen mukaisesti uudelle omistajalle edellyttäen, että uusi omistaja välittömästi omistusoikeuden siirryttyä antaa sitoumuksen tämän päätöksen mukaisten velvoitteiden noudattamisesta. Muussa tapauksessa tulonmenetyskorvausta ja metsityksenhoitopalkkiota ei omistusoikeuden siirtymisen jälkeen enää makseta.

Jos alkuperäisen sitoumuksen antaja on ollut viljelijämaanomistaja ja uusi sitoumuksen antaja on muu maanomistaja, tulonmenetyskorvaus maksetaan omistusoikeuden siirtymisen jälkeen muuta maanomistajaa koskevien määräysten mukaisena.

Maanomistajalle maksetaan metsityksenhoitopalkkio kahden ja neljän vuoden kuluttua siitä, kun metsälautakunta on ilmoittanut maaseutuelinkeinopiirille metsittämisen hyväksyttävästä toteuttamisesta. Metsityksenhoitopalkkio maksetaan metsitettyä peltohehtaaria kohden kummallakin kerralla 500 markan suuruisena eränä.

Maanomistajalle maksetaan tulonmenetyskorvausta kymmenen vuoden ajan vuosittain samansuuruisina erinä. Ensimmäinen erä tulonmenetyskorvauksesta maksetaan sen jälkeen, kun metsälautakunta on ilmoittanut maaseutuelinkeinopiirille metsittämisen hyväksyttävästä toteuttamisesta.

Päätöksen metsityksenhoitopalkkion ja tulonmenetyskorvauksen myöntämisestä tekee maaseutuelinkeinopiiri.

Jos maanomistaja on laiminlyönyt tämän päätöksen mukaisesti metsitetyn alueen hoidon, metsityksenhoitopalkkiota ei makseta ja mahdollisesti maksettu metsityksenhoitopalkkio peritään takaisin. Päätöksen metsityksenhoitopalkkion maksamatta jättämisestä ja takaisinperinnästä tekee maaseutuelinkeinopiiri.

Maa- ja metsätalousministeriö antaa maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun lain 52 §:n 2 momentin nojalla tarkemmat määräykset tämän päätöksen mukaisen tuen lakkauttamisesta ja takaisinperinnästä.

Metsänparannuslaissa säädetään metsittämistä koskevan valtion tuen takaisinperinnästä.

Maa- ja metsätalousministeriö antaa maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun lain 52 §:n 2 momentin nojalla tarkemmat määräykset tässä päätöksessä tarkoitetun tuen seuranta- ja valvontamenettelystä kuultuaan ympäristöministeriötä.

Maa- ja metsätalousministeriö antaa tarvittaessa maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun lain 15 §:n 2 momentin nojalla tarkemmat ohjeet tässä päätöksessä tarkoitetun tukijärjestelmän toimeenpanosta kuultuaan ympäristöministeriötä.

Tämä päätös tulee voimaan 5 päivänä heinäkuuta 1995.

Ennen päätöksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin.