926/1993

Verohallintoon kuuluvat verohallitus ja lääninverovirastot.

Verohallitus johtaa valtiovarainministeriön alaisena asiantuntijaviranomaisena verotuslaissa (482/58) tarkoitettujen verojen ja maksujen, sairausvakuutusmaksun, työnantajan sosiaaliturvamaksun, perintö- ja lahjaveron, kiinteistöveron, korkotulon lähdeveron, liikevaihtoveron, leimaveron, luottoveron, eräistä vakuutusmaksuista suoritettavan veron sekä muiden verojen ja maksujen, joiden osalta niin säädetään, määräämistä, maksuunpanoa, kantoa ja perintää sekä verovalvontaa. Lisäksi verohallitus suorittaa ne muut tehtävät, jotka sille verohallintolain (188/91) sekä muiden säännösten ja määräysten mukaan kuuluvat tai jotka valtiovarainministeriö sen tehtäväksi antaa.

Verohallituksessa on valtioneuvoston enintään neljäksi vuodeksi kerrallaan asettama johtokunta.

Johtokunnassa on enintään kuusi jäsentä, joista yksi on verohallituksen pääjohtaja ja yksi verohallinnon henkilöstön keskuudestaan enintään neljäksi vuodeksi kerrallaan valitsema edustaja. Valtioneuvosto nimittää muut johtokunnan jäsenet sekä määrää johtokunnan puheenjohtajan. Johtokunta valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan. Pääjohtajan estyneenä ollessa hänen sijaisensa toimii johtokunnan jäsenenä.

Henkilöstöä edustavan jäsenen oikeudet ja velvollisuudet ovat samat kuin johtokunnan muillakin jäsenillä. Hänellä ei kuitenkaan ole oikeutta ottaa osaa päätöksentekoon asiassa, joka koskee johdon valintaa tai erottamista, johdon sopimusehtoja tai henkilöstön palvelussuhteen ehtoja taikka työtaistelutoimenpiteitä.

Valtiovarainministeriö vahvistaa johtokunnan jäsenten palkkiot.

Johtokunta päättää:

Verohallituksen toimintaorganisaatiosta määrätään verohallituksen työjärjestyksessä.

Turun ja Porin lääniä sekä Ahvenanmaan lääniä varten on yhteinen lääninverovirasto, jonka nimenä on Turun lääninverovirasto. Kymen lääniä ja Mikkelin lääniä varten on yhteinen lääninverovirasto, jonka nimenä on Kaakkois-Suomen lääninverovirasto.

Lääninveroviraston tehtävänä on verotuksen toimittaminen, verojen ja maksujen kanto ja perintä sekä verovalvonta virka-alueellaan sen mukaan kuin erikseen säädetään. Lääninveroviraston tulee suorittaa ne selvitys-, kokeilu-, seuranta- ja suunnittelutehtävät sekä ne muut tehtävät, jotka verohallitus sille antaa tai jotka sille erikseen säädetään tai määrätään.

Verohallitusta johtaa pääjohtaja.

Pääjohtaja vastaa siitä, että verohallinnon toiminnassa noudatetaan johtokunnan päättämiä toimintalinjoja.

Lääninverovirastoa johtaa lääninverojohtaja.

Lääninverojohtaja vastaa siitä, että lääninverovirastolle asetetut tulostavoitteet saavutetaan.

Verohallinnossa on lisäksi virkasuhteessa ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.

Verohallinnon eri yksiköiden päälliköt vastaavat johdettavakseen kuuluvan toiminnan tuloksellisuudesta ja kehittämisestä.

Verohallitukselle kuuluvat asiat ratkaisee johtokunta, pääjohtaja tai sen mukaan kuin työjärjestyksessä määrätään muu virkamies.

Johtokunta on päätösvaltainen, kun puheenjohtajan lisäksi vähintään kolme jäsentä on saapuvilla.

Johtokunnan päätökseksi tulee se mielipide, jota enemmistö on kannattanut, tai äänten mennessä tasan se mielipide, johon puheenjohtaja on yhtynyt. Johtokunta päättää muilta osin asioiden käsittelymenettelystä johtokunnassa.

Pääjohtaja ratkaisee verohallitukselle kuuluvat asiat, joita ei ratkaista johtokunnassa tai joita ei työjärjestyksessä ole annettu muun virkamiehen ratkaistavaksi.

Pääjohtaja voi ottaa yksittäistapauksessa ratkaistavakseen asian, joka muutoin olisi hänen alaisensa ratkaistava. Vastaava oikeus on myös muulla virkamiehellä, jolle työjärjestyksessä on annettu oikeus ratkaista asioita.

Pääjohtaja vahvistaa verohallituksen työjärjestyksen.

Pääjohtajan ollessa estynyt hänen sijaisenaan toimii valtiovarainministeriön määräämä virkamies.

Lääninverovirastolle kuuluvat asiat ratkaisee lääninverojohtaja tai sen mukaan kuin työjärjestyksessä määrätään muu virkamies.

Verotuslaissa tai muualla lainsäädännössä verotoimiston tai verojohtajan käsiteltäväksi määrätyt asiat ratkaisee kuitenkin verojohtaja tai hänen määräämänsä verotoimiston muu virkamies.

Lääninverojohtajan ollessa estynyt hänen sijaisenaan toimii verohallituksen määräämä lääninveroviraston virkamies.

Lääninveroviraston työjärjestyksen vahvistaa lääninverojohtaja. Verotoimiston ja muiden yksiköiden työjärjestyksen vahvistaa asianomaisen yksikön päällikkö.

Vahvistetusta tai muutoin vakiintuneesta työnjaosta huolimatta on jokainen lääninveroviraston virkamies velvollinen suorittamaan ne tehtävät, jotka lääninverojohtaja hänelle antaa.

Pääjohtajalta, ylijohtajalta, johtajalta, apulaisjohtajalta, lääninverojohtajalta ja verojohtajalta sekä muulta lääninveroviraston tulosyksikön päällikkönä toimivalta virkamieheltä edellytetään johtamistaitoa.

Lisäksi vaaditaan:

Verohallituksen pääjohtajan virka täytetään haettavaksi julistamatta.

Verohallitukseen sijoitetun verohallinnon viran sekä lääninverojohtajan viran julistaa haettavaksi verohallitus.

Lääninverovirastoon sijoitetun verohallinnon muun viran julistaa haettavaksi lääninverovirasto.

Tasavallan presidentti nimittää pääjohtajan valtioneuvoston esityksestä.

Johtokunta nimittää verohallituksen ylijohtajan ja johtajan sekä lääninverojohtajan.

Verohallitus nimittää muut verohallituksen virkamiehet.

Lääninverovirasto nimittää muut lääninveroviraston virkamiehet kuitenkin siten, että verotoimisto nimittää verojohtajaa lukuun ottamatta muut verotoimiston virkamiehet.

Ennen verojohtajan nimittämistä veropiiriin kuuluvien kuntien kunnanhallituksille on varattava tilaisuus antaa lausunto asiassa.

Tilapäisen virkamiehen ja työsopimussuhteisen henkilöstön ottaa asianomainen virasto.

Pääjohtajalle myöntää virkavapautta valtiovarainministeriö ja lääninverojohtajalle myöntää virkavapautta verohallitus.

Lääninveroviraston asiana on, sen lisäksi mitä muualla laissa säädetään, tehdä verohallitukselle esityksiä sellaisista toimialaansa kuuluvista asioista, jotka ovat valtiovarainministeriön tai verohallituksen käsiteltäviä.

Verohallitus tekee valtion virkamiesasetuksen 26 a §:ssä ja valtion virkaehtosopimuslain 5 §:ssä tarkoitetut päätökset, jotka koskevat verohallinnon virkoja ja virkamiehiä.

Jollei erikseen toisin säädetä, muutosta verohallituksen päätökseen haetaan korkeimmalta hallinto-oikeudelta ja lääninveroviraston päätökseen verohallitukselta.

Sen estämättä mitä kelpoisuusvaatimuksista tässä asetuksessa säädetään verohallituksen toimistopäällikön virassa 28 päivänä helmikuuta 1991 olleella henkilöllä on kelpoisuus verohallituksen johtajan ja apulaisjohtajan virkaan.

Verohallintoasetuksen (223/91) nojalla asetettu johtokunta jatkaa tehtävissään toimi- kautensa loppuun. Verohallintoasetuksessa (1629/91) tarkoitettu lääninverojohtaja johtaa lääninverovirastoa vuoden 1993 loppuun saakka.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 1993.

Tällä asetuksella kumotaan 20 päivänä joulukuuta 1991 annettu verohallintoasetus (1629/ 91). Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.