1488/1993

Potilasvahinkolain 11 §:ssä tarkoitetulta potilasvahinkolautakunnalta pyydetään lausuntoa kirjallisesti.

Jos lausuntopyyntö on ilmeisesti aiheeton, ei lausuntoa tarvitse antaa.

Jos lausuntopyynnössä tarkoitetusta, potilasvahinkolain voimaantulon jälkeen tapahtuneesta vahinkoasiasta ei ole tehty vahinkoilmoitusta potilasvakuutusyhdistykselle, lautakunta voi siirtää asian käsittelyn potilasvakuutusyhdistykselle.

Jos asiassa on annettu tuomioistuimen lainvoimainen ratkaisu, lautakunta ei saa antaa asiasta lausuntoa. Jos asia on luomioisluimessa vireillä, lausunto saadaan antaa vain tuomioistuimelle sen tai asianosaisen pyynnöstä.

Vakuutuksenantajan on pyydettävä potilasvahinkolautakunnalta lausunto pysyvän työkyvyttömyyden perusteella suoritettavan korvauksen ja kuoleman perusteella suoritettavan elatusapukorvauksen määräytymisperusteista.

Jos vakuutuksenantaja 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa poikkeaa lautakunnan lausunnosta eikä poikkeus ole tapahtunut korvauksensaajan eduksi, vakuutuksenantajan on merkittävä lausunto päätökseensä.

Potilasvahinkolautakunnassa on seitsemän jäsentä, joista kullakin on kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenet ja varajäsenet nimeää valtioneuvosto, joka määrää samalla yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajiksi.

Jos lautakunnan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, jäsen tai varajäsen eroaa tai kuolee kesken toimikauden, sosiaali- ja terveysministeriö määrää hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi uuden henkilön.

Lautakunnan jäsenten on oltava terveydenhuoltoasioihin perehtyneitä. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien on oltava oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita, ja vähintään kahden heistä on oltava perehtynyt vahingonkorvausasioihin. Puheenjohtajan on lisäksi oltava tuomarin tehtäviin perehtynyt. Jäsenistä kahden on oltava erikoislääkäreitä ja yhden sairaanhoitotoimen harjoittaja.

Mitä tässä asetuksessa säädetään jäsenestä, koskee vastaavasti varajäsentä

Lautakunnassa on päätoimisia sihteereitä, joiden on oltava oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita. Lisäksi lautakunnassa voi olla sivutoimisia sihteereitä, joiden on oltava oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneita henkilöitä tai laillistettuja lääkäreitä.

Lautakunnassa on myös toimistohenkilökuntaa. Toimistohenkilökunnalta vaaditaan tehtävien edellyttämä kyky ja taito.

Lautakunta voi pitää täysistuntoja tai toimia jaostoihin jakautuneena sen mukaan kuin jäljempänä säädetään. Ne hallintoasiat, joita ei ole käsiteltävä täysistunnossa, voidaan käsitellä hallintojaostossa.

Lautakunnan täysistunnossa on käsiteltävä sihteerin ottamista ja vapauttamista sekä lautakunnan työjärjestystä koskevat asiat ja tuomioistuimille annettavat lausunnot. Täysistunto päättää lautakunnan edustamisesta ja nimen kirjoillamisesta. Täysistunto määrää hallintojaoston sekä hallintojaoston esityksestä muut jaostot. Lautakunnan varajäsen voidaan määrätä jaoston jäseneksi.

Jos lautakunnassa ratkaistavalla asialla on periaatteellista merkitystä tai jos jaosto muutoin katsoo aiheelliseksi, jaosto voi päättää tai lautakunnan puheenjohtaja määrätä asian käsiteltäväksi täysistunnossa.

Täysistunto on päälösvaltainen, kun puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä ovat saapuvilla.

Lautakunnan täysistunto voi kutsua enintään lautakunnan toimikaudeksi kerrallaan lautakunnan pysyviksi asiantuntijoiksi henkilöitä, jotka edustavat lautakunnan kannalta merkilyksellistä tieteellistä tai muuta asiantuntemusta. Pysyväksi asianluntijaksi suostunut henkilö on velvollinen antamaan alaansa koskevia asiantuntijalausunloja lautakunnalle ja pyydettäessä olemaan läsnä sen kokouksissa.

Lautakunnalla on oikeus kuulla muitakin kuin 1 momentissa mainittuja asiantuntijoita sekä hankkia lausuntoja.

Hallintojaoston puheenjohtajana toimii lautakunnan puheenjohtaja ja muina jäseninä kolme lautakunnan jäsentä. Hallintojaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja ja vähintään kaksi jäsentä ovat saapuvilia.

Muihin jaostoihin kuuluu puheenjohtaja ja kolme jäsentä, joista yhden on oltava lääkäri. Jaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja ja kaikki jäsenet ovat saapuvilla.

Asiat päätetään lautakunnan täysistunnossa ja jaoston kokouksessa esittelystä. Lautakunnan esittelijöinä toimivat oikeustieteen kandidaatin tutkinnon suorittaneet sihteerit.

Lautakunnan puheenjohtajalla on sihteerin esittelystä oikeus ratkaista asia:

Ennen asian ratkaisemista on sille, jolta korvausta vaaditaan, jonka menettelyä asia koskee tai jolla on oltava vakuutus korvausvaatimuksen kohteena olevan toiminnan varalta, varattava tilaisuus tulla kuulluksi, jollei kuulemista ole pidettävä ilmeisen tarpeettomana sen vuoksi, että asianosaista on jo asian käsittelyn yhteydessä kuultu.

Menettely lautakunnassa on kirjallinen. Asian käsittely on maksuton.

Lautakunnan jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintomenettelylaissa (598/82) säädetään.

Lautakunnan toiminnasta aiheutuvat kustannukset jaetaan potilasvakuutusta harjoittavien vakuutusyhtiöiden kesken samassa suhteessa kuin ne osallistuvat potilasvakuutusyhdistyksen kustannusten maksamiseen. määrää asiantuntijoiden, lausunnonantajien, sihteereiden ja toimistohenkilökunnan palkkiot ja palkkaedut pyydettyään lausunnon potilasvakuutusyhdistykseltä.

Lautakunnan on vuosittain syyskuun loppuun mennessä annettava seuraavan vuoden toimintaansa koskeva talousarvioesitys sosiaali- ja terveysministeriölle, jonka on potilasvakuutusyhdistykseltä lausunnon pyydettyään vahvistettava lautakunnalle talousarvio lokakuun loppuun mennessä.

Ministeriö vahvistaa talousarviovuoden aikana tehtävät muutokset talousarvioon.

Lautakunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kultakin tilikaudelta on maaliskuun loppuun mennessä laadittava tilinpäätös, joka käsittää tuloslaskelman, taseen ja toimintakertomuksen.

Lautakunnan kirjanpidossa on soveltuvin osin noudatettava kirjanpitolakia (655/73) ja sen nojalla annettuja määräyksiä sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö määrää.

Tilintarkastuksen ja hallinnon tarkastuksen suorittaa sosiaali- ja terveysministeriö.

Lautakunnan valvonta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle.

Lautakunnan on ilmoitettava sosiaali- ja terveysministeriölle lautakunnan kotipaikka ja postiosoite sekä niiden henkilöiden nimi ja kotipaikka, joilla on oikeus edustaa lautakuntaa ja kirjoittaa sen nimi.

Ministeriö antaa pyydettäessä todistuksen 1 momentissa mainituista tiedoista.

Lautakunta kantaa ja vastaa sitä koskevissa asioissa.

Viranomainen on velvollinen antamaan lautakunnalle virka-apua sen tehtävien suorittamiseksi.

Tarkemmat määräykset lautakunnan toiminnasta annetaan työjärjestyksessä, jonka sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa potilasvakuutusyhdistystä kuultuaan.

Kumotun asetuksen mukaisesti asetetun lautakunnan käsiteltävänä olevat asiat siirtyvät tämän asetuksen mukaisesti asetetun lautakunnan käsiteltäviksi.

Tämän asetuksen mukaisesti asetetun lautakunnan tehtävänä on antaa lausuntoja myös siitä, onko potilaalle suoritettava vahingonkorvausta ennen potilasvahinkolain voimaantuloa terveyden- ja sairaanhoidon yhteydessä aiheutuneesta henkilövahingosta.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Lautakunta voi päättää sihteerien ja muun henkilökunnan ottamisesta ja muista toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen lautakunnan toiminnan aloittamiseksi asetuksen tullessa voimaan.

Lautakunnan vuoden 1994 talousarvio voidaan laatia ja vahvistaa välittömästi tämän asetuksen antamisen jälkeen.