926/1991

Valtion, kuntien ja kuntainliittojen sekä sellaisten yhteisöjen, joissa niillä on osake-enemmistö tai määräämisvalta, samoin kuin muiden luonteeltaan julkisoikeudellisten yhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastustehtävissä toimivien henkilöiden ammatillisten valmiuksien yhdenmukaista toteamista varten on julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajan tutkinto ( JHTT-tutkinto ).

JHTT-tutkinnossa hyväksyminen edellyttää henkilöltä hyvää perehtyneisyyttä julkiseen hallintoon ja julkistalouteen sekä niiden tilintarkastusmenetelmiin.

JHTT-tutkinnon järjestämistä varten valtiovarainministeriön yhteydessä on julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunta ( JHTT-lautakunta ), jonka tehtävänä on:

Lautakunnan toiminnasta aiheutuvat menot suoritetaan valtion varoista.

JHTT-lautakunnassa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja seitsemän muuta jäsentä, jotka valtioneuvosto määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Jäsenistä kolme on määrättävä kuntien keskusjärjestöjen esityksestä. Jäsenistä kahden tulee edustaa korkeakouluja. Lautakunnan jäsenten vaihdoksesta kesken toimikauden päättää valtiovarainministeriö.

Lautakunnalla voi olla sihteeri tai sihteereitä sekä muuta tarvittavaa henkilökuntaa.

Lautakunnan jäsenten ja sihteerin tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastukseen hyvin perehtyneitä.

Lautakunta voi asettaa keskuudestaan asioiden valmistelua varten jaostoja.

JHTT-lautakunnan jäsenten, asiantuntijoiden ja henkilöstön palkkiot vahvistaa valtiovarainministeriö. Lautakunnasta on muutoin voimassa, mitä valtion komiteoista määrätään.

JHTT-lautakunta pitää luetteloa JHTT-tutkinnossa hyväksytyistä henkilöistä.

JHTT-luetteloon merkitään henkilö, jolla on Suomessa kotipaikka ja joka on hyvämaineinen ja hallitsee itseään ja omaisuuttaan ja esittää todistuksen hyväksyttävästi suoritetusta JHTT-tutkinnosta.

Lautakunnan tulee poistaa luettelosta merkintä henkilöstä, joka on menettänyt 2 momentissa edellytetyn kelpoisuuden tai ei ole viimeisten viiden vuoden aikana toiminut julkishallinnon ja -talouden tilintarkastustehtävissä. Samoin luettelosta on poistettava edellisen kalenterivuoden aikana 67 vuotta täyttänyt henkilö.

Oikeus osallistua JHTT-tutkintoon on henkilöllä, jolla on tilintarkastustehtäviin soveltuva yliopisto- tai korkeakoulututkinto taikka muu JHTT-lautakunnan hyväksymä peruskoulutus ja joka on päätoimisesti toiminut julkisen talouden ja julkishallinnon tehtävissä vähintään viisi vuotta ja jolla on kokemusta tilintarkastustehtävissä vähintään neljä vuotta.

JHTT-lautakunta hyväksyy hakemuksesta henkilöt tutkintoa suorittamaan. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan koulutuksesta ja työkokemuksesta.

JHTT-tutkinnon suorittaneen henkilön on annettava lautakunnalle ennen JHTT-luetteloon merkitsemistä kirjallisena seuraava vakuutus:

"Minä N. N. lupaan kunniani ja omantuntoni kautta rehellisesti, puolueettomasti ja tunnollisesti suorittaa kaikki ne tehtävät, joita minulla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajana on. Samoin lupaan, että en ilmaise sivullisille sellaista asiaa, jonka olen toimessani saanut tietooni ja joka on pidettävä salassa."

JHTT-lautakunta antaa JHTT-luetteloon merkitylle henkilölle tilintarkastajatodistuksen, joka oikeuttaa ja velvoittaa häntä käyttämään tilintarkastajan toimessaan nimitystä julkishallinnon ja -talouden tilintarkastaja (JHTT).

JHTT-luetteloon merkityn henkilön tulee joka viides vuosi antaa JHTT-lautakunnalle sen määräämänä aikana ja määräämällä tavalla selvitys edellisen kauden toiminnastaan.

Henkilöllä, jota ei ole hyväksytty tutkintoa suorittamaan, on oikeus tehdä JHTT-lautakunnalle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta kirjallinen vaatimus päätöksen oikaisemisesta.

Lautakunnan muussa kuin 1 momentissa mainitussa asiassa tekemään päätökseen haetaan muutosta siten kuin muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) säädetään.

Tässä asetuksessa tarkoitetuista toimenpiteistä perittävistä maksuista säädetään erikseen.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1992.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

Sen estämättä, mitä tässä asetuksessa säädetään JHTT-tutkinnon vaatimuksista ja suorittamisesta, JHTT-lautakunnalla on oikeus kolmen vuoden ajan tämän asetuksen voimaantulosta erityisestä syystä hakemuksesta hyväksyä merkittäväksi ilman tutkintoa JHTT-luetteloon henkilö, joka on tämän asetuksen voimaan tullessa toiminut päätoimisesti julkisen hallinnon ja julkistalouden tilintarkastustehtävissä ja jolla on lautakunnan riittäväksi katsomat koulutus sekä työkokemus mainituista tehtävistä. Lautakunnalla on oikeus vaatia tällaiselta henkilöltä ennen hyväksymistä lisää opinnäyttöjä.