724/1991

Vaarallisten aineiden kuljettamisesta tiellä annetun lain (510/74) 2§:n 1 momentissa tarkoitettuja vaarallisia aineita tiellä kuljettavan moottoriajoneuvon tai moottoriajoneuvon ja perävaunun yhdistelmän (jäljempänä kuljetusyksikkö) kuljettajalla tulee olla ajokortin lisäksi vaarallisten aineiden kuljettamiseen oikeuttava lupa (jäljempänä VAK-ajolupa), mikäli hän kuljettaa:

Ajolupaa ei vaadita satama-alueella tapahtuvissa aluksen kuormaamiseen ja purkamiseen välittömästi liittyvissä kuljetuksissa, tyhjien, puhdistamattomien astioiden, pakkausten ja säiliöiden kuljetuksissa eikä tympäisevien ja infektiota aiheuttavien aineiden kuljetuksissa.

Kansainvälisissä kuljetuksissa tulee kuljetusyksikön kuljettajalla olla vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista tehdyssä eurooppalaisessa sopimuksessa (ADR) (SopS 23/79) tarkoitettu ajolupa (jäljempänä ADR-ajolupa). ADR-ajolupa on voimassa myös kotimaisissa kuljetuksissa.

Säiliökuljetuksia koskeva ajolupa on voimassa myös kappaletavarakuljetuksissa.

Puolustusvoimien valvonnassa tapahtuvissa vaarallisten aineiden kuljetuksissa vaadittavista VAK-ajoluvista antaa määräykset puolustusministeriö.

Ajolupaan tähtäävän koulutuksen päätavoitteina on saada asianomainen tietoiseksi vaarallisten aineiden kuljetukseen liittyvistä riskeistä ja antaa tarvittava perustieto onnettomuustilanteiden vähentämiseksi sekä antaa perustiedot onnettomuustilanteessa välttämättömiin toimiin ryhtymisestä henkilöiden, omaisuuden ja ympäristön suojaamiseksi sekä vaikutusten rajoittamiseksi.

Koulutuksen kurssijaosta sekä kurssien sisällöstä ja pituudesta antaa määräykset liikenneministeriö. Koulutukseen tulee kuulua 8§:ssä mainitut kurssit.

Ajolupaan tähtäävää koulutusta saavat antaa vain autorekisterikeskuksen hyväksymät yhteisöt.

Autorekisterikeskus myöntää luvan, jos hakijalla katsotaan olevan edellytykset koulutuksen antamiseen. Opetustoimintaa varten koulutuksen antajalla tulee olla koulutuksesta vastaava autorekisterikeskuksen hyväksymä johtaja ja toiminnan laajuuteen katsoen riittävä opetushenkilöstö ja välineet.

Koulutuslupa voidaan myöntää kansainvälisiä tai kotimaisia kuljetuksia varten ja se voidaan rajoittaa koskemaan jotakin vaarallisten aineiden kuljetusluokkaa, luokan aineryhmää tai ainetta.

Koulutusta valvoo se katsastuskonttori, jonka toimialueella koulutusta annetaan. Jos koulutusta on tarkoitus antaa useamman katsastuskonttorin alueella, ei erillistä lupaa tarvita, jos hakijalla on lupa jonkin katsastuskonttorin alueella.

Autorekisterikeskus voi peruuttaa kuljettajien koulutusluvan kokonaan tai määräajaksi, jos:

Ajolupakokeeseen pääsemisen edellytyksenä on, että hakijalla on vähintään B-luokan ajokortti ja että hän on osallistunut vaarallisten aineiden kuljettajien koulutukseen.

Jos ajolupakoe suoritetaan ammatillisessa oppilaitoksessa kuljettajan ammattiopetuksen yhteydessä, hakijalta ei edellytetä B-luokan ajokorttia.

Panostaja-asetuksessa (409/86) tarkoitetun panostajan pätevyyskirjan saanut panostaja, jolla on vähintään B-luokan ajokortti, saa osallistua ajolupakokeeseen ilman koulutukseen osallistumista.

Ajolupakoe suoritetaan sen katsastuskonttorin toimialueella, jonka toimialueella henkilö on osallistunut koulutukseen tai jonka toimialueella on hänen kotipaikkansa. Koe voidaan suorittaa myös katsastuskonttorin hyväksymän koulutusluvan haltijan valvonnassa.

Kokeessa tutkittavan on osoitettava, että hän tuntee riittävässä määrin määräykset niistä kuljetuksista ja aineista, joita koskevaan koulutukseen hän on osallistunut.

Henkilö, joka on hylätty kokeessa, saa osallistua kokeeseen uudelleen aikaisintaan seitsemän vuorokauden kuluttua hylätystä kokeesta.

Ajolupaa tai sen muuttamista haetaan kirjallisesti siltä katsastuskonttorilta, jonka toimialueella on hakijan kotipaikka.

Ajolupa myönnetään hakijalle, joka on hyväksyttävästi suorittanut ajolupakokeen, ja jolla on voimassa oleva sopiva ajokortti.

ADR-ajolupa myönnetään olemaan voimassa enintään viisi vuotta myöntämispäivästä tai viimeisestä uudistamispäivästä. VAK- ja ADR-ajolupa voidaan myöntää olemaan voimassa kuitenkin enintään siihen saakka, kun hakija täyttää 70 vuotta.

Kappaletavarakurssin ja kokeen perusteella ajoluvan saa muiden vaarallisten aineiden kuin räjähdystarvikkeiden bruttomäärältään yli 3 000 kg:n suuruisiin kappaletavarakuljetuksiin.

Räjähdystarvikkeita koskevan kappaletavarakurssin ja kokeen perusteella saa ajoluvan räjähdystarvikkeiden kappaletavarakuljetuksiin, joissa määrä ylittää vapaarajat. Tämä ajolupa oikeuttaa kuljettamaan vaarallisten aineiden kuljettamisesta tiellä annetun liikenneministeriön päätöksen liitteessä A tarkoitettuja 1 a ja 1 b luokan räjähdystarvikkeita nettomäärältään yhteensä enintään 1 000 kg.

Säiliökuljetusten peruskurssin ja kokeen perusteella saa ajoluvan kaikkiin kappaletavarakuljetuksiin ja edellä mainitun liikenneministeriön päätöksen liitteessä A tarkoitettujen kuljetusluokkien 4.1, 4.2, 4.3, 5.2, 6.2 ja 7 säiliökuljetuksiin.

Säiliökuljetusten peruskurssin ja erityiskurssin ja kokeen perusteella saa ajoluvan kappaletavarakuljetusten lisäksi säiliökuljetuksiin sille kuljetusluokalle, aineryhmälle tai aineelle, jota koskevan kokeen hakija on suorittanut.

Kolleihin ja välineisiin sisältyvää nettomäärältään yhteensä yli tuhatta kiloa 1 a ja 1 b luokan räjähdystarvikkeita koskevien kuljetusten peruskurssin ja erityiskurssin ja kokeen perusteella saa ajoluvan kaikkien luokkien kappaletavarakuljetusten lisäksi kolleihin ja välineisiin sisältyvään nettomäärältään yhteensä yli tuhat kiloa 1 a ja 1 b luokan räjähdystarvikkeita koskeviin kuljetuksiin.

Katsastuskonttori voi hakemuksesta muuttaa ajoluvan koskemaan myös muita luokkia, aineryhmiä tai aineita kuin alkuperäinen ajolupa. Ajoluvan muuttamisen ehtona on, että hakija täyttää näille luokille, aineryhmille tai aineille myönnettävälle ajoluvalle asetetut vaatimukset. Muutettu ADR-ajolupa saadaan merkitä olemaan voimassa enintään viisi vuotta alkuperäisen ajoluvan myöntämispäivästä tai sen viimeisestä uudistamispäivästä.

ADR-ajoluvan voimassaoloa voidaan jatkaa viidellä vuodella, mikäli hakija:

Katsastuskonttori voi peruuttaa myöntämänsä ajoluvan määräajaksi tai toistaiseksi, jos sen haltija ei enää täytä ajoluvan saamisen edellytyksiä, tai häntä ei henkilökohtaisten ominaisuuksiensa takia voida pitää sopivana kuljettamaan vaarallisia aineita. Ennen ajoluvan palauttamista katsastuskonttori voi määrätä ajoluvan haltijan osallistumaan enintään kahdeksan tunnin pituiselle täydennyskurssille tai ajolupakokeeseen.

Jos ajoluvan haltija määrätään ajokieltoon tai väliaikaiseen ajokieltoon, poliisin on otettava myös ajolupa haltuunsa siksi ajaksi, jonka ajoluvan haltija on ajokiellossa tai väliaikaisessa ajokiellossa. Poliisin on ilmoitettava ajoluvan haltuunotosta autorekisterikeskukselle.

Katsastuskonttori ilmoittaa myönnetystä ajoluvasta autorekisterikeskukselle ja luvanhaltijan kotipaikan poliisille.

Autorekisterikeskus pitää rekisteriä henkilöistä, joille ajolupa on myönnetty. Rekisteriin merkitään ajoluvan numero, voimassaoloaika ja mihin vaarallisten aineiden kuljetusluokkiin kuuluvia aineita taikka mitä aineryhmää tai ainetta ajolupa oikeuttaa kuljettamaan.

Ajoluvista pidettävän rekisterin tietojen julkisuuteen sovelletaan, mitä tieliikenteen tietojärjestelmästä annetun lain (819/89) 12§:ssä on ajokorttirekisterin tietojen luovutuksesta säädetty.

VAK-ajolupa on väriltään sininen ja ADR-ajolupa oranssi. Liikenneministeriö vahvistaa ajoluvan mallin.

Ajolupaa on pidettävä ajon aikana mukana ja se on vaadittaessa esitettävä poliisille, katsastusmiehelle tai muulle liikenteen valvojalle.

Kiireellisissä pelastustehtävissä toimittaessa saa tämän asetuksen säännöksistä poiketa, jos säännösten noudattaminen aiheuttaisi haittaa pelastustoiminnalle.

Autorekisterikeskus voi yksittäistapauksissa myöntää poikkeuksia VAK-ajoluvan saamisen edellytyksenä olevasta ajolupakokeesta, mikäli hakijan katsotaan muun koulutuksensa tai alalla hankkimansa kokemuksen perusteella omaavan VAK-ajoluvan saamisen edellytyksenä vaadittavat tiedot.

Katsastuskonttori voi yksittäistapauksissa myöntää poikkeuksia VAK-ajoluvan saamisen edellytyksenä olevasta koulutusvaatimuksesta, mikäli hakijan katsotaan muun koulutuksensa tai alalla hankkimansa kokemuksen perusteella omaavan koulutuksessa annettavat tiedot.

Koulutusluvan saamista koskevasta autorekisterikeskuksen päätöksestä voidaan 30 päivän kuluessa valittaa liikenneministeriöön.

Katsastustoimipaikan ajoluvan antamista koskevasta päätöksestä voidaan 30 päivän kuluessa valittaa autorekisterikeskukseen ja autorekisterikeskuksen päätöksestä 30 päivän kuluessa liikenneministeriöön.

Tämän asetuksen nojalla annettu päätös voidaan panna täytäntöön valituksesta huolimatta.

Tarkemmat määräykset tämän asetuksen soveltamisesta antaa liikenneministeriö.

Autorekisterikeskus antaa tarkemmat määräykset koulutuksen valvonnasta, ajolupakokeen sisällöstä ja arvostelusta sekä muun kuin kurssilla saadun koulutuksen hyväksymisestä.

Autorekisterikeskus voi myös määrätä ne katsastustoimipaikat, joihin sovelletaan, mitä tässä asetuksessa säädetään katsastuskonttoreista.

Vaikka hakija ei ole osallistunut vaarallisten aineiden kuljettajien koulutukseen ja vaikka hän ei ole suorittanut ajolupakoetta, autorekisterikeskus voi myöntää väliaikaisen VAK-ajoluvan kuljettajalle, joka hakee sitä kuuden kuukauden aikana ennen tämän asetuksen voimaantuloa tai ennen 1§:n 1 momentin 2 kohdan voimaantuloa. Hakijan on todistettava harjoittaneensa vaarallisten aineiden kuljettamista ainakin viiden vuoden ajan ennen tämän asetuksen voimaantuloa. Määräaikaa laskettaessa voidaan hyväksyä sellaiset kausiluontoiset lomautukset, lomat ja katkot, joiden pituus on enintään kuusi kuukautta kutakin 12 kuukauden jaksoa kohti ja jotka ovat yhteensä enintään 18 kuukautta koko ajanjaksona.

Väliaikainen ajolupa on voimassa enintään 31 päivään joulukuuta 1996 saakka.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1992 ja sillä kumotaan vaarallisten aineiden kuljettamisesta tiellä 23 joulukuuta 1988 annettun asetuksen (1141/88) 10-24§ ja 25§:n 2 ja 3 momentti niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Tämän asetuksen 1§:n 1 momentin 2 kohta tulee kuitenkin voimaan 1 päivänä tammikuuta 1995.

Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.