Laki Valtion viljavarastosta
- Säädöksen tyyppi
- Laki
- Antopäivä
Alkuperäisen säädöksen teksti
Alkuperäisten säädösten teksteihin ei päivitetä säädösmuutoksia eikä tehdä oikaisuja. Muutokset ja oikaisut on huomioitu ajantasaistetuissa säädöksissä. Oikaisut näkyvät myös säädöskokoelman pdf-versioissa.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67§:ssä säädetyllä tavalla, säädetään:
1 luku Yleiset säännökset
1 §Hallinnollinen asema
Valtion viljavarasto on maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla toimiva valtion laitos.
2 §Toimiala ja tehtävät
Valtion viljavarasto toimii viljakaupan ja viljahuollon alalla sekä harjoittaa viljan ulkomaankauppaa.
Valtion viljavarasto huolehtii kotimaisen viljan kysynnän ja tarjonnan tasapainottamisesta, hintojen pysyttämisestä vakaina, siementuotannon ohjaamisesta, viljaylijäämien sijoittamisesta valtioneuvoston satovuosittain antamien määräysten mukaisesti sekä 9§:ssä mainittujen tuotteiden varmuusvarastoinnista. Asetuksella voidaan Valtion viljavarastolle antaa myös muita sille soveltuvia tehtäviä.
2 luku Valtion viljavaraston taloudelliset toimintaperiaatteet
3 §Liikeperiaate
Valtion viljavaraston on, mikäli tästä tai muusta laista taikka niiden nojalla annetuista säännöksistä tai määräyksistä ei muuta johdu, noudatettava toiminnassaan yleisiä liikeperiaatteita.
Valtion tulo- ja menoarvioon voidaan ottaa määräraha korvauksen myöntämiseen Valtion viljavarastolle määrätyn tehtävän suorittamiseksi. Valtion viljavaraston tulee hoitaa tehtävä myönnetyn korvauksen ja tehtävästä saatavien tulojen rajoissa.
4 §Maahantuonti ja maastavienti
Valtioneuvosto voi päättää, että viljaa ja viljatuotteita sekä nurmikasvien siementä saa tuoda maahan sekä viljaa ja viljatuotteita viedä maasta vain Valtion viljavarasto tai Valtion viljavaraston antamalla luvalla ja asettamilla ehdoilla.
Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätöksestä on viipymättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatettava päätös eduskunnan tietoon heti tai, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on kokoontunut. Päätös on kumottava, jos eduskunta niin päättää.
Valtion viljavaraston johtokunta voi valtion tulo- ja menoarviossa osoitetun määrärahan puitteissa päättää enintään 100 000 tonnin viljamäärän maastaviennistä. Johtokunta voi myös päättää enintään 50 000 tonnin viljamäärän vuotuisesta maahantuonnista. Muutoin Valtion viljavarasto huolehtii viljan maahantuonnista ja maastaviennistä valtioneuvoston vahvistamien vienti- ja tuontisuunnitelmien puitteissa.
5 §Hintojen vahvistaminen
Valtion viljavaraston hallintoneuvoston antamien viljan hinnoitteluohjeiden perusteella johtokunta päättää niistä hinnoista, joilla Valtion viljavarasto ostaa ja myy viljaa.
Valtioneuvosto voi elinkustannusten pitämiseksi kohtuullisina, satovahinkojen vaikutusten lieventämiseksi tai muun erityisen tarkoituksen toteuttamiseksi vahvistaa ulkomaisen leipäviljan myyntihinnan. Myyntihintaa ei kuitenkaan saa määrätä omakustannushintaa pienemmäksi, ellei siitä Valtion viljavarastolle aiheutuvan tappion korvaamiseksi ole myönnetty valtion tulo- ja menoarviossa määrärahaa.
6 §Rahoitus
Valtion viljavaraston toiminnan rahoittamista varten on sen hoidossa valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva viljavarastorahasto.
7 §Lainanotto
Milloin viljavarastorahaston varat osoittautuvat riittämättömiksi Valtion viljavarastolle kuuluvien tehtävien rahoittamiseen, Valtion viljavarasto voi valtioneuvoston luvalla ja sen hyväksymillä ehdoilla ottaa toimintaansa varten lainoja, joiden kokonaismäärä ei saa kerrallaan ylittää 2 000 miljoonaa markkaa. Lainojen korkoja ja muita lainoista johtuvia kustannuksia voidaan korvata Valtion viljavarastolle valtion tulo- ja menoarvioon otettavan määrärahan rajoissa valtioneuvoston tarkemmin määräämin perustein.
8 §Kiinteä omaisuus
Valtion viljavaraston omistuksessa olevan kiinteän omaisuuden luovuttaminen tapahtuu sen mukaan kuin valtion maaomaisuuden luovuttamisesta on erikseen säädetty.
3 luku Varmuusvarastointi
9 §Varmuusvarastointimäärät
Maan vilja- ja siemenhuollon sekä nurmikasvien siementen saannin varmistamiseksi Valtion viljavaraston omistuksessa on oltava varmuusvarasto, jonka suuruus on 400 000 tonnia leipäviljaa, 200 000 tonnia rehuviljaa, 100 000 tonnia siemenviljaa ja 1 200 tonnia nurmikasvien siementä.
Valtion viljavarasto voi sopia omistamansa varmuusvaraston pitämisestä myös muissa kuin Valtion viljavaraston varastotiloissa.
Valtioneuvosto voi tilanteessa, jossa se on välttämätöntä väestön toimeentulon ja maan talouselämän toimivuuden ylläpitämiseksi, vähentää varmuusvarastoa. Valtioneuvosto voi vähentää siemenviljan varmuusvarastoa myös, jos viljan siementuotannon määrä ei poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi riitä seuraavan satokauden kylvöihin. Varmuusvarasto on palautettava 1 momentissa säädetylle tasolle niin pian kuin se on mahdollista.
10 §Varmuusvaraston rahoitus
Varmuusvaraston hankinnasta Valtion viljavarastolle aiheutuneet korkomenot korvataan vuosittain Valtion viljavarastolle valtion tulo- ja menoarvioon otettavasta määrärahasta.
11 §Varmuusvarastointikorvaukset
Maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa varmuusvarastointikorvaukset Valtion viljavaraston, maatilojen, kauppaliikkeiden sekä teollisuuslaitosten varastotilojen osalta.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut varmuusvarastointikorvaukset korvataan vuosittain valtion tulo- ja menoarvioon otettavasta määrärahasta.
4 luku Valtion viljavaraston hallinto
12 §Hallintoneuvosto
Valtion viljavaraston hallintoneuvoston jäsenet määrää valtioneuvosto enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Hallintoneuvoston puheenjohtajana toimii maa- ja metsätalousministeri. Tarkempia säännöksiä hallintoneuvoston kokoonpanosta, asettamisesta ja tehtävistä annetaan asetuksella.
Valtioneuvosto voi vapauttaa hallintoneuvoston tai sen jäsenen tehtävästään.
13 §Johtokunta
Valtion viljavaraston johtokunnan jäsenet määrää hallintoneuvosto enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Tarkempia säännöksiä johtokunnan kokoonpanosta, asettamisesta ja tehtävistä annetaan asetuksella.
Hallintoneuvosto voi vapauttaa johtokunnan tai sen jäsenen tehtävästään.
14 §Toimitusjohtaja
Valtion viljavaraston toimintaa johtaa ja kehittää sekä hallintoneuvoston ja johtokunnan päätösten toimeenpanosta huolehtii toimitusjohtaja.
Toimitusjohtajan on noudatettava hallintoneuvoston ja johtokunnan määräyksiä sekä annettava näille toimielimille tieto Valtion viljavaraston toiminnan kannalta merkittävistä toimenpiteistä ja tapahtumista.
Valtioneuvosto ottaa työsopimussuhteisen toimitusjohtajan hallintoneuvoston annettua asiassa lausunnon sekä vahvistaa hänen palkkauksensa.
15 §Henkilöstö
Valtion viljavaraston työsopimussuhteisen henkilöstön ottamisesta ja irtisanomisesta säädetään tarkemmin asetuksella.
5 luku Valtion viljavaraston rahatoimi ja tilinpäätös
16 §Rahatoimi ja kirjanpito
Valtion viljavarastolla on oma rahatoimi.
Valtion viljavaraston kirjanpito on pidettävä kirjanpitolaissa (655/73) säädetyllä tavalla.
17 §Tilintarkastus
Valtioneuvosto asettaa vuosittain Valtion viljavaraston hallintoa, taloutta ja tilejä tarkastamaan neljä tilintarkastajaa.
18 §Tilinpäätöksen vahvistaminen
Valtioneuvosto vahvistaa Valtion viljavaraston tilinpäätöksen.
6 luku Erinäisiä säännöksiä
19 §Eläkkeet
Valtion viljavaraston palveluksessa olevien henkilöiden eläkkeet ja perhe-eläkkeet suoritetaan viljavarastorahaston varoista.
20 §Esiintyminen asianosaisena
Valtion viljavarasto kantaa ja vastaa sekä käyttää muutoinkin puhevaltaa sitä koskevissa asioissa.
21 §Tuen takaisin periminen
Jos valtioneuvosto tai maa- ja metsätalousministeriö on antanut Valtion viljavaraston tehtäväksi hinnanalennuksen, avustuksen, korvauksen tai muun tuen myöntämisen ja tuen hakija on saanut tukea perusteettomasti tai enemmän kuin hänelle olisi voitu myöntää, Valtion viljavarasto voi päättää perusteettomasti tai liikaa myönnetyn määrän takaisin perimisestä. Jos hakija on tukea hakiessaan antanut olennaisesta seikasta väärän tiedon taikka salannut tuen maksamiseen tai myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja taikka jos tukea on käytetty muuhun tarkoitukseen kuin johon se on myönnetty, takaisin perittävälle määrälle on määrättävä suoritettavaksi tuen maksamispäivästä lukien 16 prosentin vuotuinen korko. Jos hakija on antanut väärän tiedon tai salannut seikkoja tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta, Valtion viljavarasto voi keskeyttää tuen maksamisen määräajaksi tai toistaiseksi.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä saadaan periä takaisin noudattaen, mitä verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin on säädetty. Se saadaan periä takaisin myös vähentämällä myöhemmin suoritettavaa tukea takaisin perittävällä määrällä.
22 §Tarkemmat säännökset
Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.
23 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1990.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
24 §Kumottavat säädökset
Tällä lailla kumotaan Valtion viljavarastosta 30 päivänä joulukuuta 1980 annettu laki (1036/80) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
25 §Siirtymäsäännökset
Valtioneuvosto voi vahvistaa leipä-, rehu- ja siemenviljan sekä nurmikasvien siemenen varmuusvaraston ennen vuotta 1993 edellä 9§:ssä mainittuja määriä pienemmäksi.
Poiketen siitä, mitä 10§:ssä on säädetty varmuusvarastojen korkomenojen korvaamisesta, vuonna 1990 varmuusvarastoista aiheutuvista korkomenoista korvataan 36 000 000 markkaa.
Valtion viljavaraston toimitusjohtajan ja muun henkilöstön työsopimukset jatkuvat edelleen, mikäli niitä ei ole irtisanottu ennen tämän lain voimaantuloa.
Hallituksen esitys 170/89
Maa- ja metsätalousvaliok. miet. 13/89
Suuren valiok. miet. 182/89
Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1989
Tasavallan Presidentti Mauno KoivistoMaa- ja metsätalousministeri Toivo T. Pohjala