Laki kilpailuneuvostosta
- Säädöksen tyyppi
- Laki
- Antopäivä
Alkuperäisen säädöksen teksti
Alkuperäisten säädösten teksteihin ei päivitetä säädösmuutoksia eikä tehdä oikaisuja. Muutokset ja oikaisut on huomioitu ajantasaistetuissa säädöksissä. Oikaisut näkyvät myös säädöskokoelman pdf-versioissa.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 lukuToimivalta ja järjestysmuoto
1 §
Kilpailuneuvosto käsittelee ja ratkaisee sille kilpailunrajoituksista annetun lain (709/88)13 ja 14 §:n nojalla tehdyt esitykset kilpailunrajoitusten vahingollisten vaikutusten poistamisesta ja 18 §:ssä tarkoitetut hakemukset.
Kilpailuneuvosto toimii kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä.
2 §
Kilpailuneuvostossa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja seitsemän muuta jäsentä sekä kaksi lisäjäsentä ja lisäjäsenten varajäsenet, jotka kaikki ovat sivutoimisia ja jotka valtioneuvosto määrää kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
Kilpailuneuvostoon voidaan perustaa puheenjohtajan virka, joka voidaan määrätä myös sopimuspalkkaiseksi.
3 §
Kilpailuneuvoston puheenjohtajalta ja varapuheenjohtajalta vaaditaan, että he ovat suorittaneet oikeustieteen kandidaatin tutkinnon ja ovat perehtyneitä tuomarin tehtäviin. Lisäksi heiltä sekä yhdeltä muulta kilpailuneuvoston jäseneltä edellytetään, että heidän ei voida katsoa nimenomaisesti edustavan yrittäjiä, kuluttajia tai palkansaajia.
Muista jäsenistä kolmen tulee olla sellaisia henkilöitä, jotka tuntevat erityisesti kuluttajien ja palkansaajien olosuhteita, sekä kolmen henkilöitä, jotka ovat erityisesti perehtyneet elinkeinonharjoittajien olosuhteisiin.
Toiselta lisäjäseneltä ja hänen varajäseneltään edellytetään, että he ovat perehtyneet erityisesti pankkitoimintaan. Toisen lisäjäsenen ja hänen varajäsenensä tulee olla perehtyneitä erityisesti vakuutustoimintaan.
4 §
Käsiteltäessä pääasiassa pankkitoiminnan alaan kuuluvaa kilpailunrajoitusta asian käsittelyyn osallistuu erityisesti pankkitoimintaa tunteva lisäjäsen. Käsiteltäessä pääasiassa vakuutustoiminnan alaan kuuluvaa kilpailunrajoitusta asian käsittelyyn osallistuu erityisesti vakuutustoimintaa tunteva lisäjäsen.
5 §
Kilpailuneuvosto on päätösvaltainen, kun siinä on läsnä puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään neljä muuta jäsentä.
Puheenjohtaja voi kilpailuneuvoston puolesta käsitellä ja ratkaista kilpailuneuvoston määräämissä rajoissa merkitykseltään vähäiset asiat sekä ryhtyä muissa asioissa valmisteleviin toimenpiteisiin.
Kilpailuneuvosto ratkaisee ilman lisäjäseniä kysymyksen siitä, kuuluuko asia pääasiallisesti pankki- tai vakuutustoiminnan alaan.
6 §
Kilpailuneuvostossa on sihteeri, joka valmistelee ja esittelee kilpailuneuvostossa käsiteltävät asiat.
2 lukuAsian käsittely
7 §
Kilpailunrajoituksen käsittely kilpailuneuvostossa kilpailunrajoituksen vahingollisten vaikutusten poistamiseksi tulee vireille kilpailunrajoituksista annetun lain 12–14 §:ssä tarkoitetulla esityksellä. Esitys on tehtävä kirjallisesti. Kilpailunrajoituksista annetun lain 13 §:n 2 momentissa ja 14 §:n 2 momentissa tarkoitettuun esitykseen on oheistettava kilpailuviraston taikka pankkitarkastusviraston tai sosiaali- ja terveysministeriön päätös, jolla se on päättänyt olla saattamatta asiaa kilpailuneuvoston käsiteltäväksi.
8 §
Kilpailunrajoituksista annetun lain 15 §:n 1 momentissa tarkoitetussa esikäsittelyssä on kilpailuneuvoston puheenjohtajan varattava sille elinkeinonharjoittajalle tai elinkeinonharjoittajien yhteenliittymälle, jota esitys koskee, tilaisuus suullisesti tai kirjallisesti vastata esitykseen. Puheenjohtaja voi kuulla esityksen johdosta elinkeinonharjoittajaa, johon kilpailunrajoitus kohdistuu. Esikäsittely voidaan päättää, vaikka asianosainen ei olisi antanut pyydettyä vastausta esityksen johdosta.
9 §
Kilpailunrajoituksista annetun lain 15 §:n 2 momentissa tarkoitettu neuvottelu käydään kilpailuneuvoston istunnossa, tai mikäli se katsotaan soveliaaksi, puheenjohtajan ja asianosaisten kesken. Kilpailuneuvosto tai sen puheeiijohtaja voi myös neuvotella erikseen kunkin asianosaisen kanssa. Asianosaiselle on varattava tilaisuus olla läsnä loppuneuvottelussa. Asianosaisen esteetön poissaolo ei estä neuvottelun lopettamista.
Jos elinkeinonharjoittajia, joita kilpailunrajoitus välittömästi koskee, on niin monta, ettei 1 momentissa tarkoitetun neuvottelun käyminen kaikkien elinkeinonharjoittajien kanssa ole mahdollista ilman kohtuutonta hankaluutta, kilpailuneuvosto tai puheenjohtaja voi myös neuvotella asianomaista toimialaa edustavan elinkeinonharjoittajien yhteenliittymän kanssa.
Elinkeinonharjoittajalle, johon kilpailunrajoitus kohdistuu, on varattava tilaisuus olla läsnä loppuneuvottelussa. Kilpailuneuvosto voi kuulla häntä neuvottelun yhteydessä.
10 §
Kilpailunrajoituksista annetun lain 18 §:ssä tarkoitettu hakemus on tehtävä kirjallisesti. Kilpailuneuvosto voi velvoittaa hakijan esittämään hakemuksen ratkaisemista varten tarpeelliset tiedot.
11 §
Kilpailuneuvosto voi kehottaa asianosaista saapumaan neuvoston istuntoon ja velvoittaa tämän esittämään liikekirjeenvaihtonsa, kirjanpitonsa, pöytäkirjansa sekä muut kilpailunrajoitusta selventävät asiakirjat. Asiakirjojen esittämisvelvollisuus ei koske teknisluonteisia ammattisalaisuuksia.
Milloin 1 momentissa tarkoitettua asiakirjojen esittämisvelvollisuutta ei täytetä tai asianosainen jää ilman laillista estettä saapumatta kilpailuneuvoston istuntoon, neuvosto voi sakon uhalla velvoittaa asianosaisen antamaan mainitut asiakirjat tai saapumaan istuntoon.
Kilpailuneuvosto voi kuulla asiantuntijoita ja hankkia asiantuntijalausuntoja. Asiantuntijalle suoritetaan valtion varoista kilpailuneuvoston määräämä palkkio. Asianosaisille tulee varata tilaisuus olla läsnä asiantuntijaa kuultaessa. Mikäli neuvosto on saanut kirjallisen asiantuntijalausunnon, on asianosaisille varattava tilaisuus tutustua siihen.
12 §
Kilpailuneuvoston päätökseksi tulee enemmistön mielipide. Äänten mennessä tasan päätökseksi tulee puheenjohtajan kannattama mielipide.
3 lukuErinäisiä säännöksiä
13 §
Kilpailuneuvoston asettaman uhkasakon määrää maksettavaksi kilpailuneuvosto.
14 §
Uhkasakon maksettavaksi määräämistä koskevaan kilpailuneuvoston päätökseen saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) on säädetty.
15 §
Kilpailuneuvoston jäsenet ja lisäjäsenet toimivat virkamiehen vastuulla.
16 §
Kilpailuneuvosto käsittelee asiat suljetuin ovin, jollei neuvosto määrää käsittelyä julkiseksi.
Kilpailuneuvoston päätökset ovat julkisia, jollei kilpailuneuvosto niitä erityisestä syystä päätä kokonaan tai osaksi salassa pidettäviksi. Päätös on määrättävä salaiseksi siltä osin kuin se sisältää liike- tai ammattisalaisuutta koskevia tietoja.
Kilpailuneuvoston asiakirjat eivät ole julkisia, ellei kilpailuneuvosto toisin päätä. Asianosainen ja elinkeinonharjoittaja, johon kilpailunrajoitus kohdistuu, on kuitenkin oikeutettu tutustumaan kilpailuneuvoston asiakirjoihin siltä osin kuin ne eivät sisällä toisen liike- tai ammattisalaisuuksia.
17 §
Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
18 §
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 1988.
Hallituksen esitys 151/87
Talousvaliok. miet. 7/88
Suuren valiok. miet. 53/88
Helsingissä 29 päivänä heinäkuuta 1988
Tasavallan Presidentti MAUNO KOIVISTOMinisteri Pertti Salolainen