1010/1988

Tällä lailla muodostetaan Tyrnävän, Limingan ja Temmeksen kuntien alueista maatalouden tutkimuskeskuksen yhteydessä toimivan siemenperunakeskuksen suojavyöhyke ( suojavyöhyke ). Lain tarkoituksena on valtakunnassa tarvittavan terveen, korkealaatuisen siemenperunan tuotannon turvaamiseksi ennalta estää kasvinsuojelulain (127/81) 2§:ssä tarkoitettujen kasvintuhoojien, joiden isäntäkasvi on peruna, kulkeutumista suojavyöhykkeelle sekä torjua suojavyöhykkeellä esiintyviä kasvintuhoojia ja estää niiden leviäminen.

Siltä osin kuin 1 momentissa tarkoitetun kasvintuhoojan torjumisesta ja leviämisen ehkäisemisestä tässä laissa ei ole muuta säädetty, sovelletaan siihen kasvinsuojelulakia. Kasvinsuojelulain ilmoittamisvelvollisuutta koskevaa 4 ja 6§:ää sovelletaan suojavyöhykkeellä sellaisinaan ottaen 6§:ää sovellettaessa huomioon myös tämän lain nojalla päätetyt rajoitukset.

Tämän lain säännöksiä sovelletaan siemenperunakeskuksen suojavyöhykkeellä. Siemenperunakeskukselta ei kuitenkaan vaadita 3§:ssä tarkoitettua lupaa eikä 4§:ää sovelleta siemenperunakeskuksen omaan eikä sen sopimusviljelyyn.

Täytäntöönpanevana ja lain noudattamista valvovana viranomaisena toimii maatilahallitus ja sen alaisena asianomainen maatalouspiiri.

Suojavyöhykkeellä käytettäväksi tai varastoitavaksi saa kuljettaa muualla viljeltyä tai varastoitua perunaa vain maatilahallituksen antamalla luvalla ja sen määräämillä ehdoilla.

Suojavyöhykkeellä saa siemenperunana käyttää vain suojavyöhykkeellä viljeltyä ja varastoitua perunaa, jonka on oltava joko siementavaran kaupasta annetun lain (669/75) säännösten mukaisesti tarkastettua taikka tällaisesta suojavyöhykkeellä enintään kolmen vuoden ajan lisättyä. Suojavyöhykkeelle 3§:ssä tarkoitetulla luvalla kuljetettua perunaa saa myös käyttää siemenperunana, jos se on lupaehdoissa nimenomaan sallittu.

Perunanviljelyssä käytettävät koneet ja kuljetusvälineet ja -laatikot on puhdistettava ja desinfioitava ennen kuin niitä käytetään toisen viljelijän viljelmällä.

Perunavarastot ja perunan varastointiin käytettävät laatikot on puhdistettava ja desinfioitava ennen kuin niitä käytetään perunan varastointiin. Eri viljelijöiden viljelmiltä olevat perunaerät on yhteisvarastossa ja kuljetusvälineissä sijoitettava siten, että mahdollisen kasvintuhoojan leviäminen perunaerästä toiseen estetään.

Perunasadon käsittelyssä käytettäviä koneita ja laitteita ei saa käyttää eri viljelijöiden viljelmiltä olevan sadon käsittelyyn ennen kuin ne kunkin viljelijän perunoiden käsittelyn jälkeen on puhdistettu ja desinfioitu.

Maatilahallitus antaa tarkemmat määräykset ja ohjeet puhdistuksessa ja desinfioinnissa noudatettavasta menettelystä.

Suojavyöhykkeellä sijaitsevalla viljelmällä, jolla on todettu 1§:n 1 momentissa tarkoitettu kasvintuhooja, on noudatettava maatilahallituksen hyväksymää torjuntasuunnitelmaa.

Maatalouspiirillä on oikeus määrätä, että vastoin 3§:ää kuljetetut, vastoin 4§:ää käytettäväksi hankitut tai varastoidut perunat sekä vastoin 4 tai 6§:ää kasvatetut perunat on kuljetettava suojavyöhykkeen ulkopuolella käytettäväksi. Jollei määräystä viipymättä noudateta tai jollei maatalouspiiri katso määräyksen antamista riittäväksi, sen on otettava peruna takavarikkoon.

Suojavyöhykkeellä olevasta 1§:n 1 momentissa tarkoitetun kasvintuhoojan saastuttamasta perunasta on, saastunnan alkuperästä riippumatta, voimassa mitä 1 momentissa on vastoin tämän lain säännöksiä kuljetetusta, käytettäväksi hankitusta, varastoidusta ja kasvatetusta perunasta säädetty.

Jos 5§:n säännöksiä on rikottu, maatalouspiirillä on oikeus päättää velvoittaa se tai ne, joiden lukuun 5§:ssä tarkoitettua varastoa hallitaan ja 5§:ssä tarkoitettuja viljelmiä viljellään, suorittamaan tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että jo tapahtunut rikkomus ei johda mahdollisen, vaikkakaan ei ehkä todetun, kasvintuhoojan leviämiseen. Maatalouspiirillä on myös oikeus keskeyttää 5§:n säännösten vastainen työ.

Jos se, jonka maatalouspiiri 1 momentin mukaisesti on velvoittanut suorittamaan toimenpiteen, laiminlyö toimenpiteen suorittamisen hänelle päätöksessä asetetussa määräajassa, maatalouspiirillä on oikeus suorittaa tai teettää toimenpide.

Ne kustannukset, jotka valtiolle aiheutuvat maatalouspiirin 2 momentin mukaisesti suorittaessa tai suorituttaessa toimenpiteen ja ne kustannukset, jotka valtiolle aiheutuvat sen tutkimisesta, mitkä 1 momentissa tarkoitetut toimenpiteet ovat tarpeellisia, peritään valtiolle siten kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/61) on säädetty. Kustannukset peritään siltä, jonka lukuun 5§:n vastainen työ on tehty tai, jos heitä on useita, heiltä yhteisvastuullisesti.

Perittäviin kustannuksiin luetaan teetettyjen toimenpiteiden osalta maatalouspiirin tekijälle suorittama korvaus. Maatalouspiirin itse suorittamien toimenpiteiden ja toimenpiteiden tarpeellisuuden tutkimisen osalta perittäviin kustannuksiin luetaan valtion maksuperustelain (980/73) 2§:n 1 momentissa tarkoitetut kustannukset, joiden kustannusten määrittämisestä ja kaikkien edellä tarkoitettujen kustannusten perimisen ehdoista määrätään tarkemmin asetuksella.

Takavarikointi, jota 7§:ssä tarkoitetaan, on suoritettava todistajan läsnä ollessa paitsi silloin, kun todistajan hankkiminen tuottaisi erityistä hankaluutta. Sille, jolta perunat on otettu, on annettava luettelo tai todistus, josta ilmenevät perunoiden määrä ja takavarikon syy, taikka ote takavarikkoa toimeenpantaessa pidetystä pöytäkirjasta. Jollei perunat omistava tai häntä edustava henkilö ole niitä takavarikkoon otettaessa läsnä, on takavarikko siitä huolimatta toimitettava kahden todistajan läsnä ollessa. Toimitukseen on tällöin kutsuttava myös, mikäli mahdollista, perunoiden omistajan palveluksessa oleva tai hänen perheeseensä tai talonväkeensä kuuluva henkilö.

Sen poliisipiirin, jossa peruna on takavarikoitu, päällikön tulee maatalouspiirin pyynnöstä, tavaran omistajaa tai hänen edustajaansa kuultuaan, mikäli se hankaluudetta käy päinsä, myydä peruna viipymättä maatalouspiirin hyväksymään tarkoitukseen. Jos takavarikkoon otetun perunan myynnistä aiheutuvat kustannukset olisivat suhteettoman suuret perunan arvoon verrattuina, perunat on maatalouspiirin toimesta hävitettävä.

Takavarikoiduista perunoista saatu myyntihinta jää takavarikkoon siksi, kunnes sitä koskeva asia on lopullisesti ratkaistu. Ellei myynnistä saatuja varoja ole syytteen johdosta julistettu valtiolle menetetyiksi, varat on, myynti- ja kuljetuskustannusten tultua niistä vähennetyiksi, annettava sille, joka omisti perunat niitä takavarikoitaessa tai sille, jolle oikeus varoihin on siirtynyt.

Joka tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden

on tuomittava, jollei teosta muualla laissa ole säädetty ankarampaa rangaistusta, siemenperunakeskuksen suojavyöhykettä koskevien säännösten rikkomisesta sakkoon tai enintään kuudeksi kuukaudeksi vankeuteen.

Joka toistuvasti rikkoo 3, 4 tai 6§:n säännöksiä, voidaan tuomita menettämään valtiolle luvattomasti kuljettamansa perunat tahi perunasadon, jonka hän on saanut käyttämällä viljelyyn muuta kuin sallittua siemenperunaa tai viljelemällä perunaa vastoin 6§:ssä tarkoitettua torjuntasuunnitelmaa taikka niistä 9§:n mukaisesti saadut varat.

Suojavyöhykkeellä todetun kasvintuhoojan torjumiseksi ja leviämisen estämiseksi annettujen kasvinsuojelulain 4§:ssä tarkoitettujen päätösten ja tämän lain 6§:ssä tarkoitettua torjuntasuunnitelmaa koskevan päätöksen aiheuttamat kustannukset ja vahingot korvataan siten kuin kasvinsuojelulaissa on säädetty. Korvausta ei kuitenkaan makseta tai sen määrää alennetaan, jos asianomainen on jättänyt noudattamatta tätä lakia taikka sen nojalla annettuja säännöksiä, määräyksiä tai päätöksiä ja on siten vaikuttanut kustannusten tai vahingon syntymiseen tai jos hän on laiminlyönyt velvollisuutensa vahingon rajoittamiseen.

Tämän lain nojalla ei valtion varoista suoriteta muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja korvauksia.

Muutosta haetaan maatalouspiirin antamiin päätöksiin maatilahallitukselta ja maatilahallituksen antamiin päätöksiin korkeimmalta hallinto-oikeudelta sen mukaan kuin muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) on säädetty.

Tämän lain 6-9§:n nojalla annettuja päätöksiä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakua käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Tämän lain mukaisissa tehtävissä voidaan käyttää apuna maatalouden ja puutarhatalouden neuvontajärjestöjä ja suojavyöhykkeen kuntien maatalouslautakuntia siten kuin asetuksella säädetään sekä maa- ja metsätalousministeriön erikseen tarvittaessa määräämiä henkilöitä.

Edellä 2§:ssä mainittujen viranomaisten edustajilla ja 13§:ssä tarkoitettujen järjestöjen toimihenkilöillä, suojavyöhykkeen kuntien maatalouslautakuntien maataloussihteereillä sekä maataloussihteerin estyneenä ollessa tai milloin kunnassa ei ole maataloussihteeriä, maatalouslautakuntien puheenjohtajilla samoin kuin 13§:ssä tarkoitetuilla maa- ja metsätalousministeriön määräämillä henkilöillä on oikeus tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten täytäntöönpanoa ja noudattamisen valvontaa varten päästä viljellyille ja muille alueille, tuotanto-, varasto- ja muihin rakennuksiin samoin kuin kuljetusvälineisiin sekä suorittaa niissä tarkastuksia, täytäntöönpanotehtäviä, tarkastaa kirjanpitoa ja ottaa korvauksetta näytteitä tutkimuksia varten.

Tämän lain mukaisesti täytäntöönpano- ja valvontatehtäviä suorittava henkilö ei saa luvattomasti ilmaista kenellekään sivulliselle eikä käyttää yksityiseksi hyödykseen näissä tehtävissä selville saamaansa ammatti- tai liikesalaisuudeksi katsottavaa seikkaa.

Poliisiviranomaisen tulee 2§:ssä tarkoitetun viranomaisen pyynnöstä antaa virka-apua tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten, määräysten ja päätösten täytäntöönpanossa ja noudattamisen valvonnassa.

Valtion siementarkastuslaitoksen viljelytarkastaja, suojavyöhykkeellä toimivan maatalouslautakunnan puheenjohtaja ja maataloussihteeri, suojavyöhykkeellä toimivan neuvontajärjestön toimihenkilö sekä asianomaisen maatalouspiirin ja maatilahallituksen kasvintarkastustoimiston virkamiehet ovat, todetessaan tai kun heillä on aihetta epäillä, että 1§:n 1 momentissa tarkoitettua kasvintuhoojaa esiintyy suojavyöhykkeellä olevalla tietyllä alueella tai paikassa, velvollisia ilmoittamaan asiasta ja antamaan tarpeelliset tiedot asianomaiselle maatalouspiirille.

Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.

Tämä laki tulee voimaan 21 päivänä joulukuuta 1988. Tämän lain 4§:ää sovelletaan ensimmäisen kerran vuonna 1989 käytettävään siemenperunaan.