Maakaasuasetus
- Säädöksen tyyppi
- Asetus
- Antopäivä
Alkuperäisen säädöksen teksti
Alkuperäisten säädösten teksteihin ei päivitetä säädösmuutoksia eikä tehdä oikaisuja. Muutokset ja oikaisut on huomioitu ajantasaistetuissa säädöksissä. Oikaisut näkyvät myös säädöskokoelman pdf-versioissa.
Kauppa- ja teollisuusministerin esittelystä säädetään räjähdysvaarallisista aineista 19 päivänä kesäkuuta 1953 annetun lain (263/53) nojalla:
1 luku Yleisiä säännöksiä
1 §
Tämä asetus koskee maakaasun siirtoon, varastointiin, jakeluun ja käyttöön tarkoitettuja putkistoja ja laitteita.
Maakaasuputkistoja ja -laitteita rakennettaessa, käytettäessä ja huollettaessa on noudatettava, mitä tässä asetuksessa säädetään ja sen nojalla määrätään.
Putkisto ja laitteet on sijoitettava ja varustettava suojalaitteilla siten, etteivät ne aiheuta palon ja räjähdyksen vaaraa eivätkä huomattavaa haittaa ympäristölle.
2 §
Maakaasuputkistoon liittyviin höyrykattiloihin ja niihin painesäiliöihin, jotka eivät ole putkiston osia, sovelletaan paineastialainsäädännön säännöksiä ja määräyksiä. Teknillinen tarkastuskeskus antaa tarkemmat määräykset siitä, mitkä painesäiliöt katsotaan maakaasuputkiston osiksi.
Putkistoon liittyvien sähkölaitteiden osalta on voimassa, mitä sähkölaitteista on erikseen säädetty ja määrätty.
3 §
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
maakaasulla maaperästä saatavaa pääasiassa metaania ja muita kevyitä hiilivetyjä sisältävää kaasuseosta;
alueluokkajaotuksella putkiston rakennusalueen jakamista luokkiin putkistoon kohdistuvien ulkopuolisten kuormitusten ja mahdollisen vaurion seuraamusten huomioon ottamiseksi;
rakentamisella putkiston asentamista ja siihen liittyviä rakennustöitä;
rakennustöillä raivausten, kaivantojen kaivun ja täytön sekä muiden vastaavien töiden suorittamista, rakennusten rakentamista ja rakenteiden tekemistä;
asentamisella putkiston osien ja putkistoon kuuluvien laitteiden yhteen liittämistä ja paikoilleen kiinnittämistä;
maakaasuputkistolla maakaasun siirto-, jakelu- ja käyttöputkiston muodostamaa kokonaisuutta sekä siihen kuuluvia laitteita paineenvähennys- ja paineenlisäysasemineen;
siirtoputkistolla putkistoa, jolla maakaasua siirretään käyttöön jaettavaksi;
jakeluputkistolla kaasulaitoksen omistamaa tai ylläpitämää putkistoa, jolla maakaasua jaetaan siirtoputkistosta vähennetyllä paineella alueelliseen kulutukseen;
käyttöputkistolla käyttäjän putkistoa, jolla maakaasua johdetaan vähennetyllä paineella käyttölaitteelle;
erillisellä käyttökohteella siirto- tai jakeluputkistoon liitettyä yhden käyttäjän käyttöputkistoa käyttölaitteineen;
paineenvähennysasemalla laitteistoa, jolla vähennetään ja säädetään siirto-, jakelu- tai käyttöputkistosta lähtevän kaasun painetta; paineenvähennysasemaan kuuluu myös tarvittava suojarakennus tai -rakennelma sekä sitä mahdollisesti ympäröivä aitaus, ja asema katsotaan asemalle tulevan suurempipaineisen putkiston osaksi;
paineenlisäysasemalla (kompressoriasemalla) laitteistoa, jolla lisätään siirtoputkiston kaasun painetta; paineenlisäysasemaan kuuluu myös tarvittava suojarakennus ja sitä ympäröivä aitaus, ja asema katsotaan asemalta lähtevän suurempipaineisen putkiston osaksi;
paineella putkiston sisäistä staattista ylipainetta;
nimellispaineella sitä painetta, jolla käyttölaite on suunniteltu toimimaan ja jolla määritetään käyttölaitteen kulutus;
suunnittelupaineella putkiston mitoituksessa käytettävää painetta;
nimellissuuruudella (DN) SFS-standardissa määriteltyä putken halkaisijaa osoittavaa tunnuslukua;
suurimmalla sallitulla käyttöpaineella piiritoimiston määräämää painetta, jonka ylittämisen tulee saattaa putkiston varolaitteet tai varolaitejärjestelmä toimimaan;
kaasulaitoksella kunnallista laitosta taikka yhtiötä tai yhteisöä, joka toimittaa maakaasua toimialueellaan alueelliseen kulutukseen;
teknillisellä käytöllä toimintaa, jossa maakaasua käytetään raaka-aineena kemiallisessa prosessissa, lämmön kehittämiseen, valaistukseen tai muuhun vastaavaan tarkoitukseen;
varastoinnilla maakaasun säilytystä muualla kuin maakaasuputkistossa myöhemmin tapahtuvaa käyttöön johtamista varten;
kaasun tilavuudella (m 3) kaasun normaalitilavuutta (paine 1013 mbar ja lämpötila 0°C);
käyttölaitteella laitetta, jossa maakaasua käytetään lämmön kehittämiseen, valaistukseen tai muuhun vastaavaan tarkoitukseen, kuten maakaasulla toimivaa liettä, valaisinta, veden, ilman tai öljyn lämmitintä, lämpöpatteria ja keskuslämmityslaitetta sekä erillistä kaasupoltinta; sekä
piiritoimistolla teknillisen tarkastuskeskuksen piiritoimistoa.
4 §
Mitä tässä asetuksessa säädetään maakaasusta, koskee vastaavasti maakaasua korvaavia, varapolttoaineena käytettäviä muita kaasuseoksia, kun niitä siirretään, jaetaan tai johdetaan maakaasuputkistossa.
5 §
Tämän asetuksen asentamista, huoltamista ja käyttölaitteita koskevia säännöksiä sovelletaan myös putkistoihin, joissa siirretään tai johdetaan biokaasua.
Biokaasulla tarkoitetaan tässä asetuksessa biokemiallisen prosessin tuloksena esimerkiksi jätteestä syntyvää, pääsiassa metaania sisältävää kaasuseosta.
2 luku Rakentamislupa
6 §
Siirto-, jakelu- ja käyttöputkistoja saa rakennuttaa vain sellainen kunta tai suomalainen osakeyhtiö, osuuskunta tai muu rekisteröity yhteisö taikka yksityinen elinkeinonharjoittaja tai muu henkilö, joka on saanut teknilliseltä tarkastuskeskukselta rakentamisluvan.
Sellaisen jakelu- ja käyttöputkiston, jonka suurin sallittu käyttöpaine on enintään 4 bar, rakentamislupa voidaan antaa myös tiettyä aluetta koskevana. Tällöin edellytetään, että hakijalla on organisaation ja henkilöstön osalta riittävät valmiudet vastata putkiston turvallisesta käytöstä.
Haettaessa alueellista lupaa jakeluputkistolle koskee lupakäsittely myös jakeluputkistoon liitettyjä käyttöputkistoja lukuun ottamatta 7§:ssä mainittua erillistä suurta käyttökohdetta.
Haettaessa rakentamislupaa käyttöputkistolle koskee lupakäsittely kaikkia lupa-alueella tai lupaa edellyttävässä kohteessa olevia putkistoja.
Rakentamislupaa ei vaadita käyttöputkistolle, jos putkistossa kaasun suurin sallittu käyttöpaine on enintään 200 mbar ja kohteen kaasun kulutus enintään 50 m 3 /h.
7 §
Rakentamislupaa on haettava kirjallisesti siirto- ja jakeluputkistolle teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnolta ja käyttöputkistolle piiritoimistolta. Erillistä suurta käyttökohdetta, jonka kaasun kulutus on vähintään 600 m 3 /h (erillinen suuri käyttökohde) tai tiettyä aluetta koskevaa lupaa haetaan kuitenkin teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnolta, jollei teknillinen tarkastuskeskus ole 2 momentin nojalla toisin määrännyt.
Teknillinen tarkastuskeskus voi antaa jakeluputkistoa, erillistä suurta käyttökohdetta ja tiettyä aluetta koskevien rakentamislupien myöntämisen piiritoimiston tehtäväksi.
Hakemuksessa on mainittava:
hakijan nimi, toimiala ja kotipaikka;
putkiston suunniteltu sijainti; sekä
käyttöputkiston osalta kaasun kulutus kohteessa.
Hakemukseen on liitettävä:
hakijan ollessa yhtiö, osuuskunta tai muu yhteisö, jäljennös yhtiöjärjestyksestä tai säännöistä sekä kauppa- tai muun vastaavan rekisterin ote, taikka hakijan ollessa kunta, selvitys rakentamiseen oikeutetusta kunnan viranomaisesta;
asemapiirustus laadittuna tarkoitukseen sopivaan mittakaavaan alueesta, jota lupahakemus koskee; sekä
milloin lupaa haetaan:
siirtoputkiston rakentamista varten, kunnittain vähintään mittakaavaan 1:10 000 laaditut asemapiirustukset, joissa on esitettävä putkiston pituus, nimellissuuruus, suunnittelupaine, sijainti ja alueluokkajaotus sekä selvitys paineenvähennys- ja paineenlisäysasemien sekä venttiiliasemien sijainnista;
jakeluputkiston rakentamista varten, kunnittain vähintään mittakaavaan 1:2 000 laaditut ja muutoin a alakohdan mukaiset asemapiirustukset; tai
käyttöputkiston rakentamista varten, mittakaavaan 1:100 tai 1:500 laaditut piirustukset putkiston sijainnista samoin kuin putkisto- ja instrumentointikaaviot.
Kun rakentamislupaa haetaan jakelu- ja käyttöputkistolle tiettyä aluetta koskevana, tulee asema- tai muissa piirustuksissa selvittää putkiston mahdolliset myöhemmät laajennukset alueittain tai kohteittain. Tällaiseen hakemukseen on lisäksi liitettävä selvitys hakijan organisaatiosta ja henkilöstöstä sekä suunnitelma tarkastuksen ja valvonnan järjestämisestä.
Rakentamislupahakemus ja sen liitteenä olevat piirustukset ja teknilliset selvitykset on toimitettava kolmena sekä asemapiirustukset viitenä kappaleena asianomaiseen piiritoimistoon.
8 §
Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon on hakijan kustannuksella saatettava siirto- ja jakeluputkiston sekä erillistä suurta käyttökohdetta ja tiettyä aluetta koskeva rakentamislupahakemus liitteineen yleisesti tiedoksi alueella, jolle putkisto on tarkoitus rakentaa, niin kuin yleistiedoksiannosta on tiedoksiannosta hallintoasioissa annetussa laissa (232/66) säädetty.
Käyttöputkiston rakentamislupahakemus on saatettava 1 momentissa mainitulla tavalla yleisesti tiedoksi vain, jos se voi koskea toisen oikeutta.
Sen, joka tahtoo tehdä hakemusta vastaan muistutuksen, on toimitettava 1 momentissa tarkoitetusta hakemuksesta teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnolle tai 7 §:n 2 momentissa tarkoitetulle piiritoimistolle ja käyttöputkistoa koskevasta hakemuksesta asianomaiselle piiritoimistolle osoitettu kirjallinen muistutus kuulutuksessa mainitun ajan kuluessa kunnanhallitukselle, jonka on toimitettava asiakirjat sekä lausuntonsa sille, jolle muistutus on osoitettu.
9 §
Rakentamislupa on myönnettävä, jos tämän asetuksen ja sen nojalla annettujen määräysten mukaiset edellytykset siihen ovat olemassa.
Lupapäätöksessä on mainittava putkiston sijainti, mahdollisesti tarvittava koekäyttölupa ja ne muut ehdot, jotka teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinto tai piiritoimisto katsoo turvallisuuden saavuttamiseksi tarpeellisiksi. Päätökseen on liitettävä asemapiirustukset ja muut tarpeelliset piirustukset hyväksymismerkinnällä varustettuina.
Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon on toimitettava jäljennös siirto- ja jakeluputkistoa sekä erillistä suurta käyttökohdetta ja tiettyä aluetta koskevasta lupapäätöksestä asemapiirustuksineen lääninhallitukselle ja asianomaiselle kunnalle. Piiritoimiston on toimitettava vastaava jäljennös antamistaan luvista teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnolle sekä asianomaisen kunnan palopäällikölle.
3 luku Asentaminen ja huoltaminen
10 §
Maakaasuputkiston ja siihen liitettyjen käyttölaitteiden asentamista ja huoltamista saa suorittaa vain liike tai laitos (asennusliike), jolla on paineastialainsäädännön edellyttämä putkiston valmistuslupa ja valmistuksen valvoja tai muu pätevyys seuraavasti:
siirtoputkisto: vähintään D-valmistusluokan valmistuslupa;
jakeluputkisto: vähintään E- tai F-valmistusluokan valmistuslupa valmistusluvan mukaisin rajoituksin; sekä
käyttöputkisto ja siihen liitetyt käyttölaitteet: nestekaasulaitteiden asentamiseen hyväksytty liike tai laitos teknillisen tarkastuskeskuksen määräämin rajoituksin.
Muovisia maakaasuputkistoja saa kuitenkin asentaa vain teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon erikseen hyväksymä asennusliike.
Jakeluputkistoon kuuluvia lyhyitä metallisia putkiosuuksia, joilla kaasulaitoksen muovinen jakeluputkisto liitetään käyttöputkistoon, saavat asentaa myös käyttöputkistoja asentamaan oikeutetut liikkeet.
Jakelu- ja käyttöputkistoja sekä käyttölaitteita saa perustelluissa tapauksissa asentaa myös teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon erikseen hakemuksesta hyväksymä liike tai laitos.
Maakaasuputkistojen ja niihin liitettyjen laitteiden huoltotoimenpiteitä, jotka ovat asentamisen kaltaisia, saavat tehdä vain kysymyksessä olevaan asentamiseen oikeutetut liikkeet.
Asennusliike vastaa siitä, että putkisto rakennetaan tämän asetuksen ja sen nojalla annettujen määräysten mukaisesti.
4 luku Tarkastukset
Tarkastuksen suorittajat
11 §
Maakaasuputkiston tarkastukset suorittaa teknillisen tarkastuskeskuksen palveluksessa oleva tarkastaja.
Jakeluputkistosta, jonka suurin sallittu käyttöpaine on enintään 4 bar, käyttökohteeseen johtavan jakeluputkiston osan saa tarkastaa kaasulaitoksen palveluksessa oleva, teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon hyväksymä asiantunteva henkilö (hyväksytty tarkastaja).
Jakeluputkiston ja siihen liitettyjen käyttöputkistojen tarkastukset silloin, kun putkiston rakentamiseen on myönnetty alueellinen rakentamislupa, saa suorittaa kaasulaitoksen palveluksessa oleva, teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon hyväksymä asiantunteva henkilö (hyväksytty tarkastaja).
Jos kaasun kulutus käyttöputkistossa on enintään 50 m 3/h , käyttöputkiston tarkastukset saa suorittaa myös teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon hyväksymä rakennuttajan, kaasulaitoksen, asennusliikkeen tai käyttäjän palveluksessa oleva asiantunteva henkilö (hyväksytty tarkastaja).
Hyväksytyn tarkastajan on viipymättä toimitettava tämän asetuksen nojalla tekemästään päätöksestä jäljennös piiritoimistolle.
Rakennetarkastus
12 §
Maakaasuputkiston rakenne on tarkastettava (rakennetarkastus).
Rakennetarkastuksessa on tarkastettava, että putkisto on annettujen säännösten, määräysten ja rakentamisluvassa mahdollisesti asetettujen ehtojen mukainen. Rakennetarkastukseen kuuluu osana painekoe.
Putkiston rakennuttajan on toimitettava asianomaiselle piiritoimistolle tai hyväksytylle tarkastajalle lopulliset piirustukset ennen rakennetarkastusta.
13 §
Asennusliikkeen on pyydettävä maakaasuputkiston tarkastusta piiritoimistolta. Jos kaasun kulutus käyttöputkistossa on enintään 50 m 3/h , voidaan tarkastusta pyytää myös hyväksytyltä tarkastajalta. Sellaisesta jakeluputkistosta, jonka suurin sallittu käyttöpaine on enintään 4 bar, käyttökohteeseen johtavan jakeluputkiston osan tarkastusta sekä alueellisen rakentamisluvan lupa-alueella sijaitsevien jakeluputkiston ja siihen liitetyn käyttöputkiston tarkastusta voi pyytää myös hyväksytyltä tarkastajalta.
Tarkastuksen pyytäjän on kustannettava tarkastuksen vaatimat toimenpiteet.
Asennusliikkeen palveluksessa olevan valmistuksen valvojan tai asennuksesta vastaavan henkilön on oltava tarkastustilaisuudessa läsnä. Poliisin tulee tarvittaessa antaa virka-apua siirtoputkiston painekokeen järjestämisessä.
Käyttöönottotarkastus
14 §
Maakaasuputkistoa tai sen osaa ei saa luovuttaa tai ottaa käyttöön ennen käyttöönottotarkastusta.
Käyttöönottotarkastuksessa on tarkastettava, että putkistolle on tehty rakennetarkastus ja että putkiston käyttövalmius on sellainen, että putkisto voidaan ottaa turvallisesti käyttöön.
Putkistoa tai sen osaa saa kuitenkin koekäyttää säätöä varten, jollei rakentamisluvassa ole erikseen määrätty, että koekäyttöön vaaditaan piiritoimiston kirjallinen lupa (koekäyttölupa). Koekäyttö ei saa aiheuttaa sellaisia esteitä, ettei putkistoa voi kaikilta osin tarkastaa.
15 §
Asennusliikkeen tai rakennuttajan on pyydettävä maakaasuputkiston käyttöönottotarkastusta piiritoimistolta. Jos kaasun kulutus putkistossa on enintään 50 m 3/h , voidaan käyttöputkiston käyttöönottotarkastusta pyytää myös hyväksytyltä tarkastajalta. Sellaisesta jakeluputkistosta, jonka suurin sallittu käyttöpaine on enintään 4 bar, käyttökohteeseen johtavan putkiston osan tarkastusta sekä alueellisen rakentamisluvan lupa-alueella sijaitsevien jakeluputkiston ja siihen liitetyn käyttöputkiston tarkastusta voi pyytää myös hyväksytyltä tarkastajalta.
Asennusliikkeen tai rakennuttajan on kustannettava tarkastuksen vaatimat toimenpiteet.
Rakentamislupaa edellyttäneen putkiston tarkastuksesta on ilmoitettava kunnan palopäällikölle.
Määräaikaistarkastus
16 §
Kauppa- ja teollisuusministeriö voi määrätä, että maakaasuputkisto tai sen tietyt osat on tarkastettava määräajoin (määräaikaistarkastus).
5 luku Käyttö
Yleistä
17 §
Maakaasuputkiston omistajan tai haltijan on huolehdittava siitä, että putkistoa käytetään, huolletaan ja valvotaan säännösten ja määräysten mukaisesti.
Käyttölupa
18 §
Kun siirtoputkisto käyttöönottotarkastuksen perusteella hyväksytään käyttöön, on putkistolle annettava käyttölupa. Käyttöluvan antaa teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinto.
Jakelu- ja käyttöputkiston hyväksyy käyttöön käyttöönottotarkastuksen suorittaja. Hyväksymisestä on tehtävä merkintä tarkastuspöytäkirjaan. Tarkastusta pyytäneelle on annettava jäljennös pöytäkirjasta hyväksymistodistuksena.
Väliaikainen käyttölupa
19 §
Teknillisen tarkastuskeskuksen palveluksessa oleva tarkastaja voi antaa tarkastamansa siirtoputkiston käytölle määräämillään ehdoilla väliaikaisen käyttöluvan. Väliaikainen käyttölupa voidaan antaa enintään kuudeksi kuukaudeksi.
20 §
Jos rakentamislupaa edellyttänyt maakaasuputkisto poistetaan käytöstä, putkiston omistajan tai haltijan on ilmoitettava asiasta piiritoimistolle.
Käytön valvoja
21 §
Siirto- ja jakeluputkistolle sekä sellaiselle käyttöputkistolle, johon liittyvien käyttölaitteiden kaasunkulutus on yhteensä enemmän kuin 120 m 3/h , putkiston omistajan tai haltijan on ennen putkiston käyttöönottoa nimettävä putkiston käytön valvoja ja valvojalle tarvittaessa yksi tai useampi varamies.
Käytön valvojalla ja varamiehillä tulee olla 23§:ssä säädetty pätevyys ja mahdollisuus henkilökohtaisesti valvoa putkiston käyttöä.
Putkiston omistajan tai haltijan on kirjallisesti ilmoitettava tehtävään nimeämänsä henkilö piiritoimistolle. Ilmoitukseen on liitettävä käytön valvojan kirjallinen suostumus ottaa tehtävä vastaan sekä selvitys siitä, että käytön valvojaksi nimetty henkilö täyttää 23§:ssä säädetyt vaatimukset.
Putkiston omistajan tai haltijan on huolehdittava siitä, että käytön valvojalla on mahdollisuus valvoa, että putkistoa käytetään ja huolletaan voimassa olevien säännösten ja määräysten mukaisesti ja että putkiston käytöstä, kunnossapidosta ja tarkastuksesta annetut määräykset ovat käytön valvojan saatavilla.
22 §
Käytön valvojan tehtävänä on valvoa putkiston käyttöä ja kuntoa. Valvontaa ja tarkastusta koskevissa asioissa antaa ohjeita piiritoimisto.
Käytön valvojan on huolehdittava siitä, että putkiston määräaikaistarkastukset voidaan suorittaa niille määrättyinä ajankohtina ja että tämän asetuksen ja sen nojalla annettujen määräysten mukaiset merkinnät putkiston käytön aikana suoritetuista kokeista ja valvontatoimenpiteistä tehdään valvontakirjaan.
Käytön valvojan varamies toimii käytön valvojana saatuaan ilmoituksen siitä, että käytön valvoja on estynyt hoitamasta tehtäväänsä. Käytön valvojan varamiehestä on voimassa, mitä tässä asetuksessa säädetään käytön valvojasta.
23 §
Käytön valvojalta vaaditaan:
että hän on Suomen kansalainen;
että hänellä on vähintään teknillisessä opistossa suoritettu tehtävään soveltuva tutkinto, jos kyseessä on siirtoputkiston käyttö, ja vähintään teknillisessä koulussa suoritettu tehtävään soveltuva tutkinto tai maakaasun ja sen käytön osalta tutkintoa vastaavat tiedot, jos kyseessä on jakelu- tai käyttöputkiston käyttö; sekä
että hän tuntee maakaasun käyttöä koskevat säännökset ja määräykset.
Edellä 1 momentin 3 kohdassa vaadittujen tietojen tuntemisen toteaa kuulustelussa teknillisen tarkastuskeskuksen tarvittaessa asettama tutkintolautakunta tai teknillisen tarkastuskeskuksen tähän tehtävään määräämä tai hyväksymä henkilö.
24 §
Käytön valvojan tai hänen varamiehensä jätettyä toimensa on uusi käytön valvoja tai tämän varamies nimettävä kuuden kuukauden kuluessa.
6 luku Varastointi
25 §
Maakaasun varastointi on sallittu vain teknillisen tarkastuskeskuksen luvalla (varastointilupa).
Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa tarvittaessa määräyksiä varastoinnissa noudatettavista turvallisuusvaatimuksista.
7 luku Valvonta
26 §
Tämän asetuksen noudattamista valvoo teknillinen tarkastuskeskus. Maahantuontia koskevien säännösten noudattamista valvoo tullilaitos.
Tässä asetuksessa edellytettyjen turvallisuusjärjestelyjen lisäksi vaadittavasta työturvallisuudesta on säädetty erikseen.
27 §
Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon ja piiritoimistojen on pidettävä luetteloa tai kortistoa kaikista tämän asetuksen nojalla antamistaan luvista ja suorittamistaan tarkastuksista.
Piiritoimisto valvoo lisäksi alueellisen rakentamisluvan saaneiden kaasulaitosten ja hyväksyttyjen tarkastajien toimintaa valvontatarkastuksin.
8 luku Kiellot ja pakkokeinot
28 §
Jos teknillisen tarkastuskeskuksen palveluksessa olevan tarkastajan suorittamassa tarkastuksessa on havaittu, ettei asetusta tai sen nojalla annettuja määräyksiä ole noudatettu, eikä asianomainen viivytyksettä ryhdy toimenpiteisiin todetun epäkohdan korjaamiseksi, piiritoimiston on annettava kirjallinen määräys, jonka mukaan sellaisiin toimenpiteisiin on ryhdyttävä määräajassa.
Jollei 1 momentissa tarkoitettua määräystä noudateta, lääninhallitus voi teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon esityksestä pakottaa laiminlyöjän täyttämään velvollisuutensa niin kuin räjähdysvaarallisista aineista annetussa laissa (263/53) on säädetty.
29 §
Jos hyväksytty tarkastaja havaitsee suorittamissaan tarkastuksissa, että kaasua käytetään siten, että turvallisuus voi vaarantua, tulee hänen viipymättä ilmoittaa asiasta piiritoimistolle.
30 §
Tämän asetuksen nojalla annetun luvan tai hyväksymisen peruuttamisesta on säädetty räjähdysvaarallisista aineista annetun lain 2§:n 2 momentissa. Lupa ja hyväksyminen voidaan peruuttaa joko määräajaksi tai kokonaan. Teknillisen tarkastuskeskuksen on otettava kysymys käyttöluvan tai väliaikaisen käyttöluvan tahi hyväksymisen peruuttamisesta käsiteltäväksi, jos asianomainen rikkoo voimassa olevia säännöksiä, määräyksiä tai asetettuja ehtoja taikka jos olosuhteet olennaisesti muuttuvat.
Jos käytön valvoja osoittautuu tehtäväänsä sopimattomaksi, piiritoimisto voi määrätä putkiston omistajan tai haltijan nimeämään uuden käytön valvojan.
Ennen luvan tai hyväksymisen peruuttamista tai uuden käytön valvojan nimeämistä koskevan määräyksen antamista on asianomaiselle varattava tilaisuus tulla kuulluksi.
9 luku Muutoksenhaku
31 §
Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon antamasta päätöksestä valitetaan korkeimpaan hallinto-oikeuteen siinä järjestyksessä kuin muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa laissa (154/50) on säädetty. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei korkein hallinto-oikeus toisin määrää.
Piiritoimiston päätöksestä ja teknillisen tarkastuskeskuksen palveluksessa olevan tai hyväksytyn tarkastajan päätöksestä valitetaan teknillisen tarkastuskeskuksen valitusosastolle 1 momentissa mainitussa laissa säädetyssä järjestyksessä. Piiritoimiston ja tarkastajan päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei teknillisen tarkastuskeskuksen valitusosasto toisin määrää. Muutosta teknillisen tarkastuskeskuksen valituksesta antamaan päätökseen haetaan niin kuin 1 momentissa on säädetty.
10 luku Erinäisiä säännöksiä
32 §
Jos maakaasuputkistoa halutaan laajentaa tai muutoin muuttaa sen jälkeen, kun putkisto on hyväksytty käyttöön, on tästä tehtävä kirjallinen ilmoitus luvan antajalle. Jos laajentaminen tai muutos on oleellinen, siihen on saatava rakentamislupa. Putkiston laajentamis- tai muutoslupahakemusta ei tarvitse saattaa 8§:ssä säädetyllä tavalla yleisesti tiedoksi, jos laajentamista tai muutosta on pidettävä niin vähäisenä, että se ei voi koskea toisen oikeutta.
Jos rakentamislupa on annettu tiettyä aluetta koskevana, putkiston laajentaminen tai muuttaminen lupa-alueella ei vaadi erillistä lupaa.
Putkiston laajennetun tai muulla tavoin muutetun osan käyttöönotosta on voimassa, mitä rakenne- ja käyttöönottotarkastuksesta on 4 luvussa säädetty. Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinto voi kuitenkin hakemuksesta myöntää kaasulaitokselle luvan poiketa tämän asetuksen rakenne- ja käyttöönottotarkastusta koskevista säännöksistä jakelu- ja käyttöputkiston osalta, jos muulla tavoin voidaan varmistua siitä, että asennukset on suoritettu annettujen säännösten ja määräysten mukaisesti.
Piiritoimisto voi antaa maakaasuputkiston vähäisten muutosten tarkastamisen käytön valvojan tai 10§:ssä mainitun valmistuksen valvojan tehtäväksi.
33 §
Jos maakaasuputkisto, jolle on myönnetty rakentamislupa, siirtyy uudelle omistajalle tai haltijalle, uuden omistajan tai haltijan on ilmoitettava siitä viipymättä rakentamisluvan antajalle.
34 §
Jos maakaasuputkisto vaurioituu, käytön valvojan on huolehdittava siitä, että vahingot ja ympäristöön kohdistuva vaara voidaan rajoittaa mahdollisimman vähiin ja että tapahtumapaikka eristetään.
Jos putkiston osan vaurioitumisesta on seurauksena kuolema, vaikeanlaatuinen vamma tai muu kuin vähäinen omaisuus- tai ympäristövahinko, omistajan, haltijan tai käytön valvojan on ilmoitettava siitä viipymättä poliisi- ja paloviranomaiselle sekä piiritoimistolle. Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnon on tarvittaessa määrättävä tutkijaryhmä tai asiantuntija suorittamaan paikalla tutkimus.
Teknillinen tarkastuskeskus voi, milloin aihetta ilmenee, 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa määrätä vaurioituneen putkiston osan tarkastettavaksi ennen kuin se otetaan uudelleen käyttöön.
Muista vaurioista, joilla saattaa olla merkitystä käyttöturvallisuuden kannalta, kuten rakenteellisista vioista tai materiaalivioista johtuvista vaurioista, käytön valvojan tulee ilmoittaa piiritoimistolle.
35 §
Maakaasuputkistoja koskevien asioiden käsittelyä ja kehittämistä varten on kauppa- ja teollisuusministeriön apuna maakaasulautakunta, jonka kauppa- ja teollisuusministeriö asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
Lautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja enintään kahdeksan muuta jäsentä. Lautakunnassa tulee olla kauppa- ja teollisuusministeriön, sisäasiainministeriön, teknillisen tarkastuskeskuksen, kaasulaitosten, siirtoputkiston omistajien, asennusliikkeiden ja kaasun käyttäjien edustajat.
Lautakunnan tehtävänä on käsitellä maakaasuputkistoa koskevien säännösten, määräysten ja standardien kehittämistä ja tehdä niitä koskevia ehdotuksia sekä antaa lausuntoja samoin kuin suorittaa kauppa- ja teollisuusministeriön ja teknillisen tarkastuskeskuksen pyynnöstä selvityksiä. Lautakunnalla on oikeus tarvittaessa käyttää asiantuntijoita ja ottaa sihteereitä. Lautakunnasta on muutoin voimassa, mitä valtion komiteoista on määrätty.
36 §
Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa tarvittavat maakaasuputkistoja, käyttölaitteita sekä maakaasun käyttöä ja hajustamista koskevat tarkemmat määräykset.
Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa lisäksi tarvittaessa ohjeita tämän asetuksen soveltamisesta.
37 §
Kauppa- ja teollisuusministeriö voi määrätä, että käyttölaitteen valmistajan tai maahantuojan on ennen käyttölaitteen maahantuontia, myyntiä tai muuta luovutusta huolehdittava siitä, että käyttölaite on teknillisen tarkastuskeskuksen tyyppihyväksymä.
Ennen tyyppihyväksymistä on käyttölaite testattava teknillisen tarkastuskeskuksen määräämällä tavalla ja teknillisen tarkastuskeskuksen hyväksymässä testaus- tai tutkimuslaitoksessa.
Teknillinen tarkastuskeskus voi lisäksi valmistajan, maahantuojan tai rakennuttajan hakemuksesta tyyppihyväksyä maakaasuputkiston osan.
38 §
Jos tämän asetuksen säännösten noudattaminen aiheuttaa jossakin tapauksessa kohtuuttomia kustannuksia tai huomattavaa hankaluutta ja jos tarkoitettu turvallisuus voidaan saavuttaa muulla tavoin, teknillinen tarkastuskeskus voi yksittäistapauksissa erityisten syiden perusteella myöntää poikkeuksia asetuksen säännöksistä ja asetuksen nojalla annetuista määräyksistä, jotka koskevat maakaasuputkiston mitoitusta, rakenneaineita, rakentamista, valmistusta, varustelua ja sijoittamista sekä putkiston valmistuksen valvojan, käytön valvojan ja testauksen valvojan pätevyysvaatimuksia samoin kuin putkiston tarkastusta ja käyttöä.
11 luku Voimaantulo
39 §
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 1987.
Tällä asetuksella kumotaan 14 päivänä maaliskuuta 1980 annettu maakaasuasetus (194/80) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
40 §
Sellaisen maakaasuputkiston rakentamisessa, jota tarkoittava lupahakemus on jätetty teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnolle ennen tämän asetuksen voimaantuloa, noudatetaan 3 momentista ilmenevin rajoituksin aikaisempaa asetusta ja sen nojalla annettuja määräyksiä, jos hakija tätä vaatii.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voimassa olleiden säännösten ja määräysten mukaisesti asennetun maakaasuputkiston ja käyttölaitteiden käyttöä saadaan jatkaa, vaikka tässä asetuksessa ja sen nojalla annetuissa määräyksissä asetettuja vaatimuksia ei täytettäisikään.
Teknillisen tarkastuskeskuksen keskushallinnolla on kuitenkin oikeus määrätä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun maakaasuputkiston ja käyttölaitteiden käytölle rajoituksia ja muita ehtoja, mikäli se henkilö-, omaisuus- tai ympäristövahinkojen estämiseksi katsotaan tarpeelliseksi.
41 §
Niillä liikkeillä ja laitoksilla, joille on ennen 1 päivää heinäkuuta 1980 myönnetty lupa asentaa maakaasuputkistoa, on oikeus jatkaa toimintaansa aikaisemmin hyväksytyssä muodossa 31 päivään joulukuuta 1988.
Naantalissa 26 päivänä kesäkuuta 1987
Tasavallan presidentti Mauno KoivistoKauppa- ja teollisuusministeri Ilkka Suominen