Valtioneuvoston asetus päivittäistavarakauppapalveluiden tukemisesta monipalvelukeskuksina maaseutualueilla
Ajantasainen- Säädöksen tyyppi
- Asetus
- Hallinnonala
- Maa- ja metsätalousministeriö
- Antopäivä
- Julkaisupäivä
- Voimaantulo
voimassaoloa jatkettu A:lla 514/2021; voimaantulosäännös muutettu A:lla 182/2023
- Huomautus
- nimike muutettu A:lla 514/2021 sekä A:lla 182/2023
- ELI-tunnus
- http://data.finlex.fi/eli/sd/2019/357/ajantasa/2024-04-25/fin
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtionavustuslain (688/2001) 8 §:n nojalla:
1 § (25.4.2024/198)Soveltamisala
Tässä asetuksessa säädetään valtionavustuslain (688/2001) 5 §:n 2 momentissa tarkoitettuna yleisavustuksena myönnettävästä päivittäistavarakauppapalveluiden tuesta monipalvelukeskuksina harvaan asutulla maaseudulla ja ydinmaaseudulla sekä maaseutualueilla ulko-, väli- ja sisäsaaristossa.
Valtionavustuksesta säädetään lisäksi valtionavustuslaissa.
Tuesta säädetään lisäksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille myönnettävään vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) 2023/2832, jäljempänä komission tukiasetus.
2 § (25.4.2024/198)Avustuksen tarkoitus
Avustuksen tarkoituksena on turvata ja edistää päivittäistavarakauppapalveluiden saatavuutta harvaan asutulla maaseudulla ja ydinmaaseudulla sekä maaseutualueilla ulko-, väli- ja sisäsaaristossa ylläpitämällä ja lisäämällä palveluiden monipuolisuutta.
3 §Valtionapuviranomainen
Valtionavustuslaissa tarkoitettuna valtionapuviranomaisena toimii Ruokavirasto.
4 § (25.4.2024/198)Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
maaseutualueella Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen kaupunki-maaseutuluokituksen mukaista harvaan asutuksi maaseuduksi, ydinmaaseuduksi, kaupungin läheiseksi maaseuduksi tai maaseudun paikalliskeskukseksi luokiteltua maantieteellistä aluetta;
harvaan asutullamaaseudulla Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen kaupunki-maaseutuluokituksen mukaista harvaan asuttua maantieteellistä aluetta;
ydinmaaseudulla Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen kaupunki-maaseutuluokituksen mukaista ydinmaaseutua;
ulkosaaristolla Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen saaristoluokituksen mukaista ulkosaaristoa;
välisaaristolla Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen saaristoluokituksen mukaista välisaaristoa;
sisäsaaristolla Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen saaristoluokituksen mukaista sisäsaaristoa;
päivittäistavarakaupalla sellaista pääasiassa itsepalveluperiaatteella toimivaa myymälää, jossa myydään päivittäistavaroiden koko valikoimaa.
5 § (17.6.2021/514)Avustuksen yleiset edellytykset
Avustusta voidaan myöntää sellaiselle 1 §:n 1 momentissa tarkoitetulla alueella sijaitsevalle päivittäistavarakaupalle:
joka toimii ympäri vuoden;
jonka päivittäistavaroiden myynti on vähemmän kuin kaksi miljoonaa euroa vuodessa;
jonka etäisyys lähimpään toiseen päivittäistavarakauppaan on vähintään 7,5 kilometriä tai joka on vaikeasti saavutettavissa; ja
jonka päivittäistavaravalikoimaan kuuluu vähintään 500 tuotetta.
Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija sitoutuu 6 §:n mukaiseen palveluvelvoitteeseen ajanjaksoksi, joka alkaa 1 päivänä heinäkuuta ja päättyy seuraavan vuoden kesäkuun 30 päivänä. Avustettavan päivittäistavarakaupan toiminnan tulee olla avustuksen saajan itse harjoittamaa. (16.2.2023/182)
Avustusta ei myönnetä huoltamoiden yhteydessä oleville myymälöille.
Avustusta ei myönnetä komission tukiasetuksen 1 artiklan 2 kohdan h alakohdan mukaisesti vaikeuksissa olevalle yritykselle.
6 §Palveluvelvoite
Avustuksen saajan tulee sitoutua tarjoamaan päivittäistavarakauppapalvelua. Lisäksi avustuksen saajan tulee sitoutua tarjoamaan vähintään yhtä muuta seuraavaa kaupallista palvelukokonaisuutta:
postipalvelu;
käteisnostopalvelu;
apteekkipalvelu;
polttoainejakelupalvelu.
Jos avustuksen saaja sitoutuu lisäksi tarjoamaan ympärivuotista päivittäistavaroiden myymäläautopalvelua, avustus maksetaan 8 §:n 1 momentissa säädetyin tavoin korotettuna. Myymäläauton tulee palvella vähintään kymmentä 1 §:n 1 momentissa tarkoitetulla alueella sijaitsevaa pysäkkiä viikossa. Myymäläautolla tulee olla viikoittaista reittiajoa vähintään sata kilometriä. (25.4.2024/198)
7 §Avustuskelpoiset kustannukset
Avustusta voidaan myöntää 6 §:ssä tarkoitetun palveluvelvoitteen mukaisesta toiminnasta aiheutuneisiin kustannuksiin.
Hyväksyttävinä kustannuksina otetaan huomioon kaikki palveluvelvoitteeseen sisältyvästä toiminnasta aiheutuneet kustannukset. Avustusta ei saa käyttää muihin tarkoituksiin.
8 §Avustuksen määrä
Avustusta voidaan myöntää enintään 15 000 euroa, tai jos avustuksensaajan palveluvelvoitteeseen sisältyy 6 §:n 2 momentissa tarkoitettu myymäläauto, enintään 20 000 euroa hakijaa kohden vuosittain.
Avustuksen määrä on enintään 50 prosenttia 7 §:ssä tarkoitetuista hyväksyttävistä kustannuksista.
9 §Avustuksen hakeminen
Avustusta haetaan Ruokavirastolta.
Ruokavirasto päättää avustuksen hakemiselle asetettavasta määräajasta.
Hakemus tulee tehdä Ruokaviraston vahvistamalle lomakkeelle. Hakemuksen tulee sisältää vähintään:
selvitys siitä, että avustusta hakeva taloudellista toimintaa harjoittava yritys täyttää 5 §:n 1 momentissa säädetyt avustuksen myöntämisen edellytykset;
selvitys 6 §:n 2 momentissa tarkoitetun myymäläauton reitistä, jos avustusta haetaan mainitussa momentissa tarkoitetuin tavoin korotettuna;
selvitys siitä, ettei hakija ole 5 §:n 4 momentissa tarkoitettu vaikeuksissa oleva yritys;
selvitys hakijan hakemuksen tekemistä edeltäneiden kolmen vuoden aikana saamista komission tukiasetuksessa tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) 2023/2831 tarkoitetuista vähämerkityksisistä tuista;
hakijan viimeksi vahvistettu tuloslaskelma ja tase;
selvitys 6 §:n 1 momentissa tarkoitettujen luvanvaraisia kaupallisia palveluita koskevien lupien voimassaolosta tai lupahakemusten vireilläolosta.
10 § (16.2.2023/182)Avustuksen maksaminen
Avustus maksetaan yhdessä erässä ennakkona. Jos avustus on myönnetty viranomaisen myöntämää lupaa edellyttävän 6 §:n 1 momentin 1–4 mukaisen toiminnan johdosta lupahakemuksen ollessa vireillä, ennakko voidaan maksaa, jos avustuksen saaja toimittaa selvityksen luvan voimassaolosta Ruokavirastolle kuuden kuukauden kuluessa avustuksen myöntämisestä.
11 §Selvitys avustuksen käytöstä
Avustuksen saajan on vuosittain toimitettava Ruokavirastolle selvitys avustuksen käytöstä ja toteutuneista kustannuksista avustuspäätöksessä määrättyyn päivämäärään mennessä. Selvitykseen on liitettävä myös avustuksen saajan viimeksi vahvistettu tuloslaskelma ja tase.
Avustuksen saajan on eriteltävä palveluvelvoitteen mukaisen palvelun ja muiden kaupallisten palveluiden tuottamisesta syntyneet menot ja tulot kirjanpidossaan.
12 § (16.2.2023/182)Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2019.
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen
17.6.2021/514:
Tämä asetus tulee voimaan 21 päivänä kesäkuuta 2021.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa myönnettyyn tukeen sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
16.2.2023/182:
Tämä asetus tulee voimaan 21 päivänä helmikuuta 2023.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa myönnettyyn avustukseen sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
25.4.2024/198:
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2024.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa myönnettyyn avustukseen sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.