Finlex - Etusivulle
Lainsäädäntö

162/2015

Ajantasaistettu lainsäädäntö

Päivitetyt säädöstekstit, joissa lakiin tai asetukseen tehdyt muutokset sisältyvät säädöstekstiin.

Säädöksiä seurattu SDK 59/2025 saakka.

Valtioneuvoston kanslian asetus valtioneuvoston kanslian työjärjestyksestä

Ajantasainen
Asiasanat
Valtioneuvoston kanslia
Säädöksen tyyppi
Työjärjestys
Hallinnonala
Valtioneuvoston kanslia
Antopäivä
Julkaisupäivä
Voimaantulo
ELI-tunnus
http://data.finlex.fi/eli/sd/2015/162/ajantasa/2023-12-21/fin

Valtioneuvoston kanslian päätöksen mukaisesti

säädetään valtioneuvostosta annetun lain (175/2003) 7 §:n 2 momentin nojalla:

1 lukuYleisiä säännöksiä

1§Soveltamisala

Valtioneuvoston kanslian organisaatiosta, sisäisestä työnjaosta, johtamisesta, toiminnan järjestämisestä, johtavien virkamiesten tehtävistä sekä asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta on voimassa, sen lisäksi mitä valtioneuvoston ohjesäännössä (262/2003) ja valtioneuvoston kansliasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (393/2007) säädetään, tämän työjärjestyksen määräykset ja eri säädösten nojalla annetut määräykset ja ohjeet.

Toiminnan ja talouden suunnittelusta ja seurannasta, ministeriön kirjanpitoyksikkötehtävistä sekä sisäisestä valvonnasta määrätään ministeriön taloussäännössä.

Sisäisestä tarkastuksesta määrätään ministeriön sisäisen tarkastuksen ohjesäännössä.

2 LukuOrganisaatio

2 § (21.12.2023/1157)EU-asioiden osaston tehtävät

EU-asioiden osaston tehtävänä on Euroopan unionissa päätettävien eri ministeriöissä käsiteltävien asioiden valmistelun ja käsittelyn yhteensovittaminen valtioneuvoston EU-sihteeristönä, Euroopan unionin perussopimuksen muuttamista koskevat asiat, näiden asioiden sekä Euroopan unionissa käsiteltäviä valtiosopimuksia ja muita kansainvälisiä velvoitteita koskevien asioiden yhteensovittaminen, Euroopan unionin kehittämisen kannalta keskeiset horisontaaliset ja institutionaaliset asiat, määrätyt Euroopan unionin toimielimiä koskevat nimitysasiat sekä Suomen edustaminen Euroopan unionin tuomioistuimessa ja Suomea Euroopan unionin jäsenenä koskevissa rikkomusmenettelyissä.

Osastossa on yleisten EU-asioiden yksikkö, EU-politiikkayksikkö, EU-tiedonhallintayksikkö ja EU-tuomioistuinasioiden yksikkö.

3 §Omistajaohjausosaston tehtävät

Omistajaohjausosaston tehtävänä on valtion yleisen omistajapolitiikan ja omistajaohjauksen valmistelu ja täytäntöönpano, ministeriön alaisten valtio-omisteisten yhtiöiden omistajaohjaus sekä eri ministeriöiden omistajaohjauksen käytäntöjen yhteensovittaminen ja ministeriöiden välisen yhteistyön koordinointi.

4 § (21.12.2023/1157)Viestintäosaston tehtävät

Viestintäosaston tehtävänä on pääministerin johdolla tapahtuva valtioneuvoston yhteinen viestintä ja ministeriöiden ulkoisen viestinnän yhteensovittaminen, valtionhallinnon ulkoisen viestinnän yleinen kehittäminen ja yhteensovittaminen, valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen ulkoisen verkkopalvelun sisällöllinen kehittäminen ja yhteensovittaminen sekä kansalaisviestintä EU-asioissa ja siihen liittyvät valtionavustukset.

4 a § (5.9.2018/786)Strategiaosaston tehtävät

Strategiaosaston tehtävänä on pitkän aikavälin yhteiskuntapolitiikan ennakointi ja suunnittelu, tutkimus- ja innovaatiopolitiikan ja sen rahoituksen sekä valtion sektoritutkimuksen tavoitteiden yhteensovittaminen, kestävän kehityksen kansallisen toimeenpanon yhteensovittaminen, hallituksen strategiatyö ja toimintasuunnitelman valmistelu, hallituspolitiikan raportointi sekä toimiminen hallituksen strategiaistunnon ja kansliapäällikkökokouksen sihteeristönä. (21.12.2023/1157)

Osastossa on yhteiskuntapolitiikan suunnittelu -yksikkö ja hallituspolitiikkayksikkö.

5 § (15.10.2019/1023)Valtioneuvoston hallintoyksikön tehtävät

Valtioneuvoston hallintoyksikön tehtävänä on valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteiset hallinto- ja palvelutehtävät.

Valtioneuvoston hallintoyksikkö hoitaa lisäksi muut sellaiset asiat, joiden on katsottava kuuluvan valtioneuvoston kanslian toimialan tehtävien hoitamiseen ja jotka eivät kuulu jollekin toiselle osastolle tai osastoihin kuulumattomalle yksikölle.

6 §Valtioneuvoston hallintoyksikön organisaatio

Valtioneuvoston hallintoyksikössä on tietotoimiala, sisäisen viestinnän ja tietotuen toimiala, käännös- ja kielitoimiala, tila- ja virastopalvelutoimiala sekä kehittämistoiminto. (19.12.2022/1162)

Tietotoimialalla on tiedonhallintayksikkö, IT-yksikkö ja valtioneuvoston tietoturvallisuusryhmä. Tiedonhallintayksikössä on viisi tiedonhallintaryhmää, joita ovat EU-asioiden ja kansainvälisten asioiden ryhmä, tietoaineistojen hallinta ja tiedonohjaus -ryhmä, valtioneuvoston turvakirjaamo sekä kaksi asiakirjahallintaryhmää. IT-yksikössä on kolme ryhmää, joita ovat tietojärjestelmäpalvelut, tietotekniikkapalvelut ja tekniset taustapalvelut. (20.3.2023/469)

Tila- ja virastopalvelutoimialalla on virastopalveluyksikkö, toimitilayksikkö ja kuljetusryhmä. Virastopalveluyksikössä on neljä virastopalveluryhmää ja edustustilaryhmä. (19.12.2022/1162)

4 momentti on kumottu A:lla 15.10.2019/1023 .

Sisäisen viestinnän ja tietotuen toimialalla on sisäisen viestinnän yksikkö ja tietotuki- ja julkaisuyksikkö.

Käännös- ja kielitoimialalla on kielipalveluiden tukiyksikkö, ruotsin kielen yksikkö ja vieraiden kielten yksikkö. Ruotsin kielen yksikössä on kaksi ruotsin säädöskääntämisen ryhmää ja ruotsin ajankohtaiskääntämisen ryhmä.

7 §Tietotoimialan tehtävät

Tietotoimialan tehtävänä on:

1)

valtioneuvoston kanslian asiakirjahallinto ja tietohallinto;

1 a)

toimiminen tiedonhallintayksikkönä siten kuin valtioneuvostosta annetun lain (175/2003) 2 §:n 3 momentissa säädetään;

(21.12.2023/1157)

2)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen hyvän tiedonhallintatavan ja kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu, ohjaus ja yhteensovittaminen;

3)

valtioneuvoston ja ministeriöiden arkistonmuodostukseen liittyvä asiakirjojen rekisteröinti, arkistointi ja seulonta ja muut arkistomuodostajan tehtävät;

4)

toimiminen ministeriöiden lukuun asiakirjahallinnon tehtävissä ja hyvän tiedonhallintatavan edellyttämissä toimenpiteissä, mukaan lukien Euroopan unionia ja kansainvälisiä asioita koskeva tiedonhallinta ja valtioneuvoston ja ministeriöiden hanketietojen hallinta;

5)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen tietoturvallisuuden ohjaus ja yhteensovittaminen sekä yhteiseen tieto- ja viestintätekniikkaan ja yhteisiin tietojärjestelmiin kuuluvan teknisen tietoturvallisuuden hallinta;

(20.3.2023/469)

6)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen ja tietojärjestelmien hallinta ja kehittäminen;

7)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteiset kirjaamopalvelut.

8 § (19.12.2022/1162)Tila- ja virastopalvelutoimialan tehtävät

Tila- ja virastopalvelutoimialan tehtävänä on:

1)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden kotimaan toimitilojen ja edustustilojen tilahallinto ja niihin liittyvät palvelut;

2)

virastopalvelut;

3)

kuljetuspalvelut.

9 § (15.10.2019/1023)

9 § on kumottu A:lla 15.10.2019/1023 .

10 §Sisäisen viestinnän ja tietotuen toimialan tehtävät

Sisäisen viestinnän ja tietotuen toimialan tehtävänä on:

1)

valtioneuvoston yhteinen sisäinen viestintä ja sen ministeriöiden yhteisen sisäisen viestinnän yhteensovittaminen;

2)

valtioneuvoston kanslian yhteinen viestintä;

3)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen verkkopalvelun kehittäminen ja yhteensovittaminen;

4)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden sisäisen verkkoviestinnän kehittäminen ja yhteensovittaminen:

5)

valtioneuvoston yhteiset kirjasto- ja tietotukipalvelut;

6)

ministeriöiden julkaisusarjoissa julkaistavien julkaisujen julkaisutuotanto;

7)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden painatuspalvelujen kehittäminen.

11 §Käännös- ja kielitoimialan tehtävät

Käännös- ja kielitoimialan tehtävänä on valtioneuvostossa ja sen ministeriöissä tarvittavat:

1)

säädöskäännökset kansalliskielille;

2)

muut käännökset kansalliskielille;

3)

muiden kielten käännökset;

4)

sanastotyön palvelut.

Lisäksi käännös- ja kielitoimiala ohjaa ja kehittää valtioneuvoston ja sen ministeriöiden virkakielen laatua.

12 §Kehittämistoiminnon tehtävät

Kehittämistoiminnon tehtävänä on valtioneuvoston kanslian toiminnan ja toimintamallien kehittämisen koordinointi sekä valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen hankehallinnan, laatutyön, kokonaisarkkitehtuurin sekä muiden johtamisen toimintamallien kehittäminen ja yhteensovittaminen.

13 § (15.10.2019/1023)Osastoihin kuulumattomien yksiköiden tehtävät

Valtioneuvoston kansliassa on osastoihin kuulumattomina yksikköinä henkilöstöyksikkö, valtioneuvostoasiainyksikkö, talousyksikkö ja valmiusyksikkö. (20.3.2023/469)

Henkilöstöyksikön tehtävänä on:

1)

valtioneuvoston kanslian henkilöstöhallinto;

1 a)

ministereiden, ministerin toimikaudeksi nimitettyjen valtiosihteereiden ja erityisavustajien sihteeripalvelut ja muut vastaavat hallinnolliset avustajapalvelut;

(21.12.2023/1157)

2)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen henkilöstösuunnittelun ja henkilöstön haku- ja nimittämismenettelyjen ohjaus ja yhteensovittaminen sekä muut yhteisen henkilöstöhallinnon tehtävät;

3)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteinen henkilöstön kehittäminen ja sen ohjaus ja yhteensovittaminen sekä yhteisten koulutusten järjestäminen.

Valtioneuvostoasiainyksikön tehtävänä on: (20.3.2023/469)

1)

hallituksen ja eduskunnan työn yhteensovittaminen ja muut niiden väliset yhteydet;

2)

hallituksen vaihdokseen ja työskentelyyn liittyvät toimenpiteet;

3)

hallituksen vuosikertomus;

4)

valtioneuvoston päätöksentekomenettelyt ja käytännön järjestelyt;

5)

valtioneuvoston yleisistuntojen ja tasavallan presidentin esittelyjen järjestäminen;

6)

lainsäädännön arviointineuvoston tuki;

7)

hallituksen lainsäädäntösuunnitelma;

8)

tasavallan presidentin kansliaa koskevat lainsäädäntöasiat;

9)

tasavallan presidentin annettavaksi säädetyt arvonimiasiat;

10)

valmiuslain käyttöönottoon valtioneuvostossa liittyvät yleiset kysymykset.

Talousyksikön tehtävänä on:

1)

valtioneuvoston kanslian taloushallinto;

2)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen toiminta- ja taloussuunnittelun ohjaus, kehittäminen ja yhteensovittaminen;

3)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen taloushallinnon ohjaus, kehittäminen ja yhteensovittaminen;

4)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden hankintatoimen ohjaus, kehittäminen ja yhteensovittaminen;

5)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden matkahallinnon ohjaus, kehittäminen ja yhteensovittaminen;

6)

puoluetukien myöntämiseen liittyvät asiat;

(24.9.2021/843)

6 a)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteiseen toimintaan ja hankkeisiin osoitettujen toimintamenojen kohdentamistoimet;

(21.12.2023/1157)

7)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen tietosuojan ohjaus ja yhteensovittaminen.

(24.9.2021/843)

Valmiusyksikön tehtävänä on:

1)

valtioneuvoston yhteisen tilannekuvan kokoaminen ja poikkihallinnollinen kokonaisturvallisuusanalyysi;

2)

hybridianalyysi;

3)

häiriötilanteiden hallinnan yleinen yhteensovittaminen;

4)

valtioneuvoston yhteinen poikkeusoloihin ja häiriötilanteisiin varautuminen;

5)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisen turvallisuuden ohjaus ja yhteensovittaminen;

(20.3.2023/469)

6)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden turvallisuuspalvelut.

13 a § (19.12.2022/1162)Osastoihin kuulumattomien yksiköiden ryhmät

Henkilöstöyksikössä on valtioneuvoston sihteeriryhmä. (21.12.2023/1157)

Valmiusyksikössä on seuraavat ryhmät:

1)

turvallisuusryhmä;

2)

valmiusryhmä;

3)

valtioneuvoston tilannekeskus.

(20.3.2023/469)

14 §Osaston sisäinen toiminnan järjestäminen

Osaston ja toimialojen sisäisellä päätöksellä voidaan määrätä tarkemmin osaston sisäisestä organisoinnista ja toiminnan järjestämisestä sekä osaston virkamiesten sijaisista.

14 a § (20.3.2023/469)Sisäisen tarkastuksen tehtävät

Sisäisen tarkastuksen tehtävänä on Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa (1171/2022) tarkoitettujen ilmoitusten käsittelyn koordinointi. Ilmoitusten käsittelyyn liittyvistä menettelyistä määrätään tarkemmin sisäisen tarkastuksen ohjesäännössä.

Sisäisen tarkastuksen tehtävistä on lisäksi voimassa, mitä muualla säädetään ja sisäisen tarkastuksen ohjesäännössä määrätään.

3 LukuJohtaminen

15 §Valtioneuvoston kanslian johtoryhmä

Kansliaa ja sen hallinnonalaa koskevien asioiden käsittelyä ja valmistelua varten kansliassa on johtoryhmä. Johtoryhmän puheenjohtajana on pääministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri ja varapuheenjohtajana alivaltiosihteeri. Johtoryhmään kuuluvat osastojen päälliköt sekä muut siihen nimetyt virkamiehet. Lisäksi johtoryhmään kuuluu henkilöstön edustaja tai hänen varajäsenensä, jotka henkilöstöjärjestöt nimeävät yhteisesti keskuudestaan kalenterivuodeksi kerrallaan.

Pääministeri, ministeri, ministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri ja erityisavustajat voivat osallistua johtoryhmän kokouksiin.

Johtoryhmä kokoontuu tarvittaessa pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin tai alivaltiosihteerin kutsusta. Johtoryhmä voi ottaa sihteerin ja kuulla asiantuntijoita.

16 §Osastojen johtoryhmä

Osastolla ja toimialalla voi olla osaston ja toimialan tehtäviä koskevien asioiden suunnittelua ja valmistelua varten johtoryhmä.

4 LukuVirkamiesten tehtävät

17 §Pääministerin valtiosihteerin tehtävät

Sen lisäksi, mitä valtioneuvoston ohjesäännössä ja valtioneuvoston kansliasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa säädetään, pääministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri koordinoi ministerien valtiosihteerien, pääministerin erityisavustajien ja muiden ministerien erityisavustajien yhteistoimintaa.

18 §Alivaltiosihteerin tehtävät

Alivaltiosihteerin tehtävistä säädetään valtioneuvoston kansliasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa.

19 §Osaston päällikön tehtävät

Osaston päällikkö:

1)

johtaa osaston toimintaa ja vastaa siitä, että tehtävät hoidetaan tuloksellisesti;

2)

sovittaa yhteen osaston tehtäviin kuuluvien asioiden valmistelua muiden ministeriöiden ja kanslian osastojen toimintaan;

3)

kehittää osaston toimintaa;

4)

johtaa osaston toiminnan ja talouden suunnittelua ja seurantaa sekä henkilöstösuunnittelua;

5)

vastaa osaston hankkeiden käynnistämisestä, toimeenpanosta ja seurannasta.

Mitä edellä 1 momentissa säädetään, koskee soveltuvin osin osastoihin kuulumattoman yksikön päällikköä.

20 §Toimialajohtajan ja kehittämistoiminnon johtajan tehtävät

Toimialajohtaja ja kehittämistoiminnon johtaja johtaa toimialansa toimintaa ja vastaa siitä, että tehtävä hoidetaan tuloksellisesti. Toimialajohtajan ja kehittämistoiminnon johtajan tehtävänä on erityisesti huolehtia tehtäväalueeseensa liittyvästä yhteistyöstä muiden ministeriöiden kanssa ja toiminnan kehittämisestä.

Mitä 19 §:ssä säädetään osaston päälliköstä, koskee soveltuvin osin toimialajohtajaa ja kehittämistoiminnon johtajaa toimialan ja kehittämistoiminnon tehtäväalueeseen liittyen.

21 §Yksikön päällikön ja ryhmäpäällikön tehtävät

Yksikön päällikkö johtaa yksikkönsä toimintaa ja vastaa siitä, että yksikön tehtävät hoidetaan tuloksellisesti. Ryhmäpäällikkö johtaa ryhmänsä toimintaa ja vastaa siitä, että ryhmän tehtävät hoidetaan tuloksellisesti.

22 §Erityisavustajan tehtävät

Pääministerin erityisavustajat suorittavat pääministerin tai pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin antamat tehtävät toimimatta esittelijöinä kansliassa.

Pääministerin ja ministerin erityisavustajien tulee toimia tehtäviään suorittaessaan kiinteässä yhteistyössä kanslian osastojen ja yksiköiden kanssa.

23 §Esittelijät

Kansliassa esittelijöitä ovat, sen lisäksi mitä on säädetty tai erikseen määrätty, virkamiehet, joiden valmisteltavaksi ja esiteltäväksi asia on määrätty.

24 §Vahvistetusta työnjaosta poikkeaminen

Vahvistetusta työnjaosta huolimatta kukin osasto, yksikkö ja virkamies on velvollinen suorittamaan ne tehtävät, jotka pääministeri, ministeri, pääministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri, alivaltiosihteeri taikka asianomainen osaston päällikkö, osastoihin kuulumattoman yksikön päällikkö, toimialajohtaja tai yksikön päällikkö määrää.

5 LukuAsioiden valmistelu

25 §Yhteistyö

Osastot ja muut yksiköt toimivat yhteistyössä asioiden valmistelussa. Yhteistyön järjestämisestä vastaa se, jonka tehtäviin asia pääosaltaan kuuluu.

Asioista, jotka koskevat myös toisen osaston tai muun yksikön asioita on niitä valmisteltaessa hyvissä ajoin neuvoteltava kysymyksessä olevan osaston ja yksikön kanssa.

26 §Esittelylupa

Ennen kuin asia esitellään pääministerin ratkaistavaksi tai asiaa koskeva esittelylista jaetaan, esittelijän on toimitettava asiakirjat tai selostettava suullisesti asia pääministerin toimikaudeksi nimitetylle valtiosihteerille, alivaltiosihteerille, sekä sille osaston päällikölle, toimialajohtajalle ja yksikön päällikölle, jolle asia kuuluu. Ennen kuin asia esitellään pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin ratkaistavaksi tai asiaa koskeva esittelylista jaetaan, esittelijän on toimitettava asiakirjat tai selostettava suullisesti asia alivaltiosihteerille sekä sille osaston päällikölle, toimialajohtajalle ja yksikön päällikölle, jolle asia kuuluu. Viimeksi mainituille asiakirjat on toimitettava tai selostettava myös alivaltiosihteerin ratkaistessa asian. (6.10.2016/842)

Ennen kuin omistajaohjausasioita koskeva asia esitellään ministerin päätettäväksi, taikka asiaa koskeva esityslista jaetaan, esittelijän on toimitettava asiakirjat tai selostettava suullisesti asia ministerin toimikaudeksi nimitetylle valtiosihteerille ja omistajaohjausosaston päällikölle. Kanslian toiminnan johtamiseen, talouden ohjaukseen ja sisäiseen valvontaan sekä kehittämiseen liittyvissä asioissa asiakirjat on toimitettava tai asia selostettava myös pääministerin toimikaudeksi nimitetylle valtiosihteerille ja alivaltiosihteerille.

Tasavallan presidentin istunnon, valtioneuvoston yleisistunnon tai raha-asiainvaliokunnan esittelylistaa ei saa jakaa ennen kuin asia on selostettu pääministerille tai ministerille ja hän on hyväksynyt sen ottamisen esittelyyn, ellei pakottavista syistä muuta johdu.

27 §Johdolle ja esimiehille tiedottaminen

Pääministerin toimikaudeksi nimitetylle valtiosihteerille, ministerin toimikaudeksi nimitetylle valtiosihteerille, alivaltiosihteerille ja asianomaiselle osaston päällikölle, osaston ulkopuolisen yksikön päällikölle, toimialajohtajalle ja yksikön päällikölle on hyvissä ajoin etukäteen annettava tieto kaikista heidän tehtäviensä kannalta tärkeistä valmisteltavina olevista asioista sekä henkilökunnan työtehtäviin kohdistuvista suunnitteilla olevista muutoksista.

Kunkin osaston päällikön ja osastoihin kuulumattoman yksikön päällikön on pidettävä alivaltiosihteeri tietoisena tärkeimmistä käsiteltävinä olevista asioista. Toimialajohtajan, yksikön päällikön ja ryhmäpäällikön on pidettävä osaston päällikkö ja myös toimialan ja yksikön päällikkö tietoisina tärkeimmistä käsiteltävinä olevista asioista. (6.10.2016/842)

28 §Ulkoinen viestintä

Julkisuuteen annettavasta kanslian tiedotteesta tai tiedotustilaisuuden järjestämisestä on asian sisällön mukaan etukäteen neuvoteltava joko pääministerin, ministerin, pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin, ministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin tai alivaltiosihteerin kanssa. Tämä ei kuitenkaan koske kanslian alaisten komiteoiden, toimikuntien, työryhmien ja muiden sivuelinten viestintää.

Viestinnän käytännön järjestelyistä sovitaan viestintäosaston päällikön kanssa.

Julkisuudessa kanslian edustajana esiintyvän virkamiehen on tarpeen mukaan ilmoitettava esiintymisestä etukäteen esimiehilleen.

29 §Yhteistyömenettelyt

Valtioneuvoston kansliassa on valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisten hallinto- ja palvelutehtävien yhteensovittamisen ja kehittämisen yhteistyöneuvottelukunta. Valtioneuvoston hallintoyksikön osastopäällikkö johtaa neuvottelukuntaa ja sen jäseninä ovat ministeriöiden nimittämät edustajat sekä valtioneuvoston kanslian määräämät valtioneuvoston kanslian virkamiehet.

Työnantajan ja henkilöstön yhteistoiminnasta säädetään laissa yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa (1233/2013) .

Valtioneuvoston kanslia järjestää valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisiin hallinto- ja palvelutehtäviin liittyvien useamman ministeriöin henkilöstöä koskevien asioiden yhteistoiminnan siten kuin siitä on erikseen sovittu henkilöstöä edustavien järjestöjen kanssa.

6 LukuRatkaisuvalta

30 §Ratkaisuvallan käyttö

Pääministerin, ministerin, pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin, alivaltiosihteerin ja kanslian muiden virkamiesten ratkaisuvallan käytöstä, päätösvallan pidätysoikeudesta ja valmistelusta määräämisestä on säädetty valtioneuvoston ohjesäännössä ja valtioneuvoston kansliasta annetussa valtioneuvoston asetuksessa.

31 §Pääministerin ratkaisuvalta

Sen lisäksi mitä muualla on säädetty, pääministeri ratkaisee toimialansa osalta asiat, jotka koskevat:

1)

kanslian toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksymistä;

2)

kanslian talousarvioehdotuksen ja siinä esitettävien tulostavoitteiden hyväksymistä;

3)

tulossuunnitelman vahvistamista;

4)

tilinpäätöksen allekirjoittamista.

32 § (6.10.2016/842)Alivaltiosihteerin ratkaisuvalta

Sen lisäksi, mitä muualla säädetään, alivaltiosihteeri ratkaisee asiat, jotka koskevat: (20.3.2023/469)

1)

valtioneuvoston kanslian toimialaan kuuluvia ministeriöitä koskevia ohjeita ja määräyksiä;

2)

valtioneuvoston kanslian sisäisiä ohjeita ja määräyksiä sekä sisäistä järjestystä;

3)

laajakantoisia ja merkittäviä valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisiä hallinto- ja palvelutehtäviä;

4)

laajakantoisia ja merkittäviä hallintopäätöksiä ja sopimuksia, jotka eivät valtioneuvoston kansliasta annettujen muiden säädösten nojalla kuulu pääministerin tai ministerin ratkaistavaksi, ja joiden ratkaisuvaltaa ei ole työjärjestyksessä annettu kanslian muulle virkamiehelle;

4 a)

valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteiseen toimintaan ja hankkeisiin osoitettujen toimintamenojen kohdentamista varainhoitovuoden aikana;

(21.12.2023/1157)

5)

kanslian sisäisen budjetin hyväksymistä;

6)

sisäisen tarkastuksen ohjesääntöä ja suunnitelmaa;

7)

kanslian virkojen perustamista, lakkauttamista ja muuttamista;

8)

kanslian virkojen sijoittamista ja tehtävään määräämistä;

9)

kanslian virkojen julistamista haettavaksi;

10)

palkkausta ja palvelussuhteen ehtoja koskevia yleisiä linjauksia;

10 a)

valtiosihteerin, erityisavustajan ja muun kanslian virkamiehen valtion virkamieslain (750/1994) 44 a §:ssä tarkoitettua karenssisopimusta ja rajoitusaikaa;

(20.3.2023/469)

11)

muiden kuin valtioneuvoston nimittämien ministeriön virkamiesten irtisanomista valtion virkamieslain 25 § tai 27 §:n nojalla, purkamista valtion virkamieslain 33 §:n nojalla ja virantoimituksesta pidättämistä valtion virkamieslain 40 §:n nojalla;

12)

valtion virkamieslain 24 §:ssä tarkoitetun kirjallisen varoituksen antamista;

13)

osaston päällikön ja osastoihin kuulumattoman yksikön päällikön sivutoimilupaa ja -ilmoitusta;

14)

ministeriön toimitilojen vuokrausta ja kokonaistaloudellisesti merkittäviä hankintoja ja sopimuksia.

33 §Osaston päällikön ratkaisuvalta

Sen lisäksi mitä muualla on säädetty osaston päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat toimialajohtajan ja muun alaisensa virkamiehen sijaisen määräämistä sekä osastolle määrättyjä tehtäviä, ellei asia kuulu alivaltiosihteerin ratkaistavaksi. (6.10.2016/842)

Mitä 1 momentissa säädetään osaston päällikön ratkaisuvallasta, koskee soveltuvin osin osastoihin kuulumattoman yksikön päällikköä.

34 § (15.10.2019/1023)Valtioneuvoston hallintoyksikön päällikön ratkaisuvalta

Sen lisäksi mitä muualla on säädetty, valtioneuvoston hallintoyksikön päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

1)

muita kuin laajakantoisia ja merkittäviä valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisiä hallinto- ja palvelutehtäviä;

2)

muita kuin laajakantoisia ja merkittäviä valtioneuvoston ja sen ministeriöiden yhteisiä hallinto- ja palvelutehtäviä koskevia hallintopäätöksiä ja sopimuksia.

35 § (6.10.2016/842)Yksikön päällikön ratkaisuvalta

Sen lisäksi mitä muualla on säädetty yksikön päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

1)

etätyötä;

2)

saldovapaata ja työaikapankin käyttämistä;

3)

virkavapautta, johon virkamiehelle on oikeus lain tai virkaehtosopimuksen mukaan;

4)

ylityömääräyksen antamista ja työaikakorvausta;

5)

työajan hyväksymistä ja kohdentamista;

6)

vuosilomien myöntämistä, säästämistä, siirtämistä ja lomarahan vaihtamista vapaaksi;

7)

huomautuksen antamista;

8)

virkamiehen irtisanoutumisesta ja virkasuhteen päättymisestä annettavan todistuksen ja työtodistuksen antamista.

Mitä 1 momentissa säädetään yksikön päällikön ratkaisuvallasta, koskee osastoihin kuulumattoman yksikön päällikköä ja sellaisen osaston, jossa ei ole yksikköjä, osaston päällikköä sekä muuta esimiestehtävään määrättyä virkamiestä.

36 § (21.12.2023/1157)Talousyksikön päällikön ratkaisuvalta

Sen lisäksi, mitä muualla säädetään, talousyksikön päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

1)

ministeriölle kirjanpitoyksikkönä kuuluvia tehtäviä, jos ne eivät säädösten mukaan kuulu muulle virkamiehelle;

2)

maksuliikettä ja maksuvälineitä koskevia sopimuksia ja määräyksiä;

3)

EU-asioiden kansalaisviestinnän valtionavustusten takaisinperintää.

37 § (15.10.2019/1023)Henkilöstöyksikön päällikön ratkaisuvalta

Sen lisäksi mitä muualla on säädetty, henkilöstöyksikön päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

1)

lomakorvauksen maksamista;

2)

vuosilomaoikeudesta päättämistä;

3)

palkkioiden maksatusta;

4)

sairauden todentamista viranomaisen hyväksymällä luotettavalla tavalla;

5)

tarkentavaa virkaehtosopimusta;

6)

virkamiesten palvelussuhteen ehtoja ja palkkausta, jotka voidaan ratkaista tarkentavan virkaehtosopimuksen nojalla;

7)

ministeriön virkamiesten määräämistä valtion virkamieslain 19 §:ssä tarkoitettuihin tarkastuksiin ja tutkimuksiin;

8)

muun kuin osaston päällikön ja osastoihin kuulumattoman yksikön päällikön sivutoimilupaa ja -ilmoitusta.

38 § (15.10.2019/1023)Määrärahojen käyttö

Alivaltiosihteerin päätöksellä sisäisessä budjetissa osoitettujen määrärahojen käytön ratkaisee päätöksen mukaisesti osaston päällikkö, osastoihin kuulumattoman yksikön päällikkö, toimialajohtaja, yksikön päällikkö, ryhmäpäällikkö tai muu sisäisessä budjetissa päätetty virkamies.

39 §Valmistelun käynnistäminen, nimeämiset ja lausunnot

Pääministerin, ministerin, pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin tai alivaltiosihteerin päätöksellä voidaan asettaa hankkeita ja työryhmiä erityisiä valmistelutehtäviä varten.

Kanslian edustajien nimeämisestä ulkopuolisten tahojen toimielimiin päättää asiasta riippuen pääministeri, ministeri, pääministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri tai alivaltiosihteeri. Osaston päällikkö päättää nimeämisistä asioissa, jotka kuuluvat osaston tehtäviin ja jotka eivät ole yhteiskunnallisesti tai taloudellisesti merkittäviä tai muutoin laajakantoisia.

Muusta kuin yhteiskunnallisesti tai taloudellisesti merkittävästä tai muutoin laajakantoisesta asiasta kanslian lausunnon antaa asiasta riippuen pääministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri, alivaltiosihteeri tai osaston päällikkö taikka osastoihin kuulumattoman yksikön päällikkö. (6.10.2016/842)

40 §Vuosilomat

Alivaltiosihteeri vahvistaa viraston yleisen lomasuunnitelman.

Alivaltiosihteeri ratkaisee erityisavustajan, osaston päällikön, osastoihin kuulumattoman yksikön päällikön ja muun alivaltiosihteerin alaisuuteen sijoitetun virkamiehen vuosiloma-aikoja ja -järjestystä ja niistä poikkeamista koskevat asiat sekä muut heidän vuosilomien myöntämistä, säästämistä, siirtämistä sekä lomarahan vaihtamista vapaaksi koskevat asiat. (6.10.2016/842)

Osaston päällikkö ratkaisee osaston toimialajohtajaa ja toimialajohtaja yksikön päällikköä sekä muuta välittömästi alaistaan virkamiestä koskevat edellä 2 momentissa mainitut asiat. (6.10.2016/842)

41 §Nimittäminen

Pääministeri ratkaisee vähintään vaativuusluokkaan 17 kuuluvan virkamiehen nimittämisen, jollei toisin säädetä.

Alivaltiosihteeri ratkaisee vaativuusluokkaan 13–16 kuuluvan virkamiehen nimittämisen sekä nimittämisen alle vuoden kestävään muuhun kuin erityisavustajan määräaikaiseen virkasuhteeseen, kun vastaavaan virkaan nimittää pääministeri.

Henkilöstöyksikön päällikkö ratkaisee enintään vaativuusluokkaan 12 kuuluvan virkamiehen nimittämisen sekä toimeksiantoja ja muista vastaavia suorituksia koskevat palkkiot. (15.10.2019/1023)

Työsopimussuhteisen henkilöstön ottamiseen sovelletaan, mitä edellä säädetään virkamiehen nimittämisestä.

42 § (6.10.2016/842)Virkavapaus

Muun kuin lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvan virkavapauden myöntämisestä valtioneuvoston yleisistunnon nimittämälle virkamiehelle yli kahdeksi vuodeksi säädetään valtioneuvoston ohjesäännössä.

Muun kuin lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvan virkavapauden myöntää alivaltiosihteeri enintään kahdeksi vuodeksi erityisavustajalle, osaston päällikölle, osastoihin kuulumattoman yksikön päällikölle, osaston yksikön päällikölle, tarkastusneuvokselle ja muulle valtioneuvoston yleisistunnon nimittämälle virkamiehelle.

Muun kuin lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvan virkavapauden myöntää alivaltiosihteeri yli kahdeksi vuodeksi muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle virkamiehelle.

Muun kuin lakiin tai virkaehtosopimukseen perustuvan virkavapauden myöntää henkilöstöyksikön päällikkö enintään kahdeksi vuodeksi muulle kuin edellä 2 momentissa tarkoitetulle virkamiehelle.

43 § Virkamatkat (6.10.2016/842)

Pääministeri antaa matkamääräyksen pääministerin toimikaudeksi nimitetylle valtiosihteerille. Pääministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri antaa matkamääräykset alivaltiosihteerille sekä pääministerin erityisavustajalle. Ministeri antaa matkamääräyksen toimikaudekseen nimitetylle valtiosihteerille. Ministerin toimikaudeksi nimitetty valtiosihteeri antaa matkamääräyksen ministerin erityisavustajalle. (24.9.2021/843)

Alivaltiosihteeri antaa virkamatkaa koskevan matkamääräyksen pääministerille, ministerille, osaston päällikölle, osastoihin kuulumattoman yksikön päällikölle ja pääministerin työvierailujen valtuuskuntien jäsenille. (31.10.2017/731)

Osaston päällikkö antaa matkamääräykset toimialajohtajalle ja yksikön päällikölle. Toimialajohtaja antaa matkamääräykset toimialansa yksikön päällikölle ja yksikköön kuulumattoman ryhmän päällikölle. Osastoihin kuulumattoman yksikön päällikkö antaa matkamääräyksen yksikkönsä virkamiehille. (19.12.2022/1162)

EU-asiain osaston päällikkö antaa matkamääräykset Eurooppa-neuvoston valtuuskuntien virkamiesjäsenille.

Kuljetusryhmän päällikkö antaa ministerien kuljetustehtäviin liittyvät matkamääräykset. (19.12.2022/1162)

Yksikön päällikkö antaa matkamääräyksen muille kuin 1–4 momenteissa tarkoitetuille virkamiehille. Ryhmässä matkamääräyksen antaa ryhmäpäällikkö. (19.12.2022/1162)

Talousyksikön päällikkö hyväksyy pääministerin, ministerin, pääministerin toimikaudeksi nimitetyn valtiosihteerin, pääministerin ja ministerin erityisavustajan ja alivaltiosihteerin matkalaskun. Lisäksi talousyksikön päällikkö hyväksyy Eurooppa-neuvoston valtuuskuntien virkamiesjäsenten matkalaskut. Alivaltiosihteeri hyväksyy osaston päällikön ja osastoihin kuulumattoman yksikön päällikön matkalaskun. Osaston päällikkö hyväksyy toimialajohtajan ja yksikön päällikön matkalaskut. Toimialajohtaja hyväksyy toimialansa yksikön päällikön ja yksikköön kuulumattoman ryhmän päällikön matkalaskut. Osastoihin kuulumattoman yksikön päällikkö hyväksyy yksikön virkamiesten matkalaskut. Yksikön päällikkö hyväksyy yksikön virkamiesten matkalaskut. Ryhmässä matkalaskun hyväksyy ryhmäpäällikkö. (19.12.2022/1162)

44 §Tiedon antaminen asiakirjasta

Tietoja viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain tarkoittamista viranomaisen julkisista asiakirjoista antaa asian esittelijä tai muu valmistelija. Salassa pidettävän tai muun viranomaisen asiakirjan antamisesta päättää yksikön päällikkö.

Alivaltiosihteeri päättää tiedon antamisesta asiakirjasta, kun tiedon antamista koskeva asia on siirretty viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 14 §:n 3 momentin mukaisesti viranomaisen ratkaistavaksi.

7 LukuErinäisiä säännöksiä

45 §Edustustilat

Valtioneuvoston edustustiloja ovat valtioneuvoston juhlahuoneisto, Säätytalo, Kesäranta, Königstedtin kartano, Valtion vierastalo sekä Kaartin korttelin ja Santahaminan edustustilat. Kesäranta voi toimia myös pääministerin virka-asuntona.

46 §Pääministeriä koskevien säännösten soveltaminen

Mitä tässä työjärjestyksessä on säädetty pääministeristä, koskee soveltuvin osin valtioneuvoston kanslian toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrättyä ministeriä hänen toimialansa asioissa.

47 § (6.10.2016/842)Säännösten muu soveltaminen

Mitä tässä työjärjestyksessä on säädetty toimialajohtajasta, koskee soveltuvin osin valtioneuvoston hallintoyksikön kehittämistoiminnon johtajaa, ellei tässä työjärjestyksessä ole toisin säädetty.

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2015.

Tällä asetuksella kumotaan 16 päivänä toukokuuta 2012 annettu valtioneuvoston kanslian asetus (242/2012) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen

6.10.2016/842:

Tämä asetus tulee voimaan 12 päivänä lokakuuta 2016.

31.10.2017/731:

Tämä asetus tulee voimaan 13 päivänä marraskuuta 2017.

5.9.2018/786:

Tämä asetus tulee voimaan 17 päivänä syyskuuta 2018.

15.11.2018/918:

Tämä asetus tulee voimaan 23 päivänä marraskuuta 2018.

13.6.2019/758:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä elokuuta 2019. Sen 6 §:n 3 momentti tulee kuitenkin voimaan vasta 2 päivänä joulukuuta 2019.

15.10.2019/1023:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2019. Sen 6 §:n 3 momentti tulee kuitenkin voimaan 2 päivänä joulukuuta 2019.

24.9.2021/843:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 2021.

19.12.2022/1162:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 2023.

20.3.2023/469:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2023.

21.12.2023/1157:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2024.

Sivun alkuun