Laki Energiavirastosta
Ajantasainen- Asiasanat
- Valtion virasto ja laitos, Energiavirasto
- Säädöksen tyyppi
- Laki
- Hallinnonala
- Työ- ja elinkeinoministeriö
- Antopäivä
- Julkaisupäivä
- Voimaantulo
- ELI-tunnus
- http://data.finlex.fi/eli/sd/2013/870/ajantasa/2024-12-19/fin
- Vireillä olevat hallituksen esitykset
- HE 147/2024HE 57/2024
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 § (21.8.2020/634)Tehtävät
Sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvontaa ja seurantaa, sähkö- ja maakaasumarkkinoiden toimivuuden, energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian käytön edistämistä sekä energiapolitiikan, kasvihuonekaasujen päästökaupan ja energiatehokkuuden toimeenpanotehtäviä varten on Energiavirasto.
Energiavirasto hoitaa tehtävät, jotka sille on annettu:
sähkömarkkinalaissa (588/2013) ;
maakaasumarkkinalaissa (587/2017) ;
maakaasun siirtoverkonhaltijan eriyttämisestä annetussa laissa (588/2017) ;
sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetussa laissa (590/2013) ;
sähkö- ja maakaasuverkkomaksuista annetussa laissa (950/2012) ;
sähkön alkuperän varmentamisesta ja ilmoittamisesta annetussa laissa (1129/2003) ;
sähköntuotannon ja -kulutuksen välistä tasapainoa varmistavasta tehoreservistä annetussa laissa (117/2011) ;
energiatehokkuuslaissa (1429/2014) ;
uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta annetussa laissa (1396/2010) ;
valmiuslaissa (1552/2011) ;
päästökauppalaissa (311/2011) ;
lentoliikenteen päästökaupasta annetussa laissa (34/2010) ;
vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään annetussa laissa (121/2011) ;
hiilidioksidin talteenottamisesta ja varastoinnista annetussa laissa (416/2012) ;
biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetussa laissa (393/2013) ;
uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetussa laissa (446/2007) ;
tuulivoiman kompensaatioalueista annetussa laissa (490/2013) ;
Euroopan unionin yhteistä etua koskevien energiahankkeiden lupamenettelystä annetussa laissa (684/2014) ;
Energiavirasto hoitaa kansalliselle sääntelyviranomaiselle kuuluvat tehtävät, joista säädetään:
Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston perustamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/942, jäljempänä yhteistyövirastoasetus ;
sähkön sisämarkkinoista annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/943, jäljempänä sähkökauppa-asetus ;
sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 2012/27/EU muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/944, jäljempänä sähkömarkkinadirektiivi , nojalla annetuissa delegoiduissa säädöksissä;
maakaasunsiirtoverkkoihin pääsyä koskevista edellytyksistä ja asetuksen (EY) N:o 1775/2005 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 715/2009, jäljempänä maakaasuverkkoasetus ;
maakaasun sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 2003/55/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/73/EY, jäljempänä maakaasumarkkinadirektiivi , nojalla annetuissa, suuntaviivoja koskevissa komission asetuksissa ja päätöksissä;
energian tukkumarkkinoiden eheydestä ja tarkasteltavuudesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1227/2011, jäljempänä REMIT-asetus , sekä sen nojalla annetuissa delegoiduissa säädöksissä ja täytäntöönpanosäädöksissä;
Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1364/2006/EY kumoamisesta sekä asetusten (EY) N:o 713/2009, (EY) N:o 714/2009 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 347/2013, jäljempänä energiainfrastruktuuriasetus .
Energiavirasto hoitaa toimivaltaiselle viranomaiselle kuuluvat tehtävät, joista säädetään riskeihin varautumisesta sähköalalla ja direktiivin 2005/89/EY kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/941.
Energiavirasto osallistuu työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalle kuuluvien energiatehokkuussopimusten valmistelemiseen, kehittämiseen ja toimeenpanoon työ- ja elinkeinoministeriön ohjauksessa.
Energiavirastolle kuuluvat työ- ja elinkeinoministeriön toimialalle kuuluvien toiminta-alueiden energiakatselmustoiminnan hallinnoinnin ja toimeenpanon viranomaistasoiseen ohjaukseen liittyvät tehtävät.
Energiavirastolle kuuluvat tuotteiden ekologisen suunnittelun ja energiamerkintöjen tuoteryhmäkohtaisten asioiden valmistelu ja hallinnointi työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalla työ- ja elinkeinoministeriön ohjauksessa.
Energiavirasto vastaa Euroopan unionin energiainfrastruktuuriin liittyviä investointihankkeita varten säädetystä tietojen keräämisestä ja ilmoittamisesta Euroopan komissiolle.
Energiavirasto hoitaa myös energia- ja ilmastopoliittisiin tukiin liittyviä valtionapuviranomaisen tehtäviä. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä mainituista tehtävistä.
Energiaviraston tulee lisäksi toimia kansallisen energiapolitiikan tavoitteiden edistämiseksi, seurata toimialansa kansallista ja kansainvälistä kehitystä, tehdä aloitteita toimialaansa liittyvän lainsäädännön kehittämiseksi, antaa toimialaansa liittyviä lausuntoja sekä avustaa työ- ja elinkeinoministeriötä toimialaansa liittyvien asioiden valmistelussa.
Energiavirastolle voidaan antaa myös muita sen toimialaan soveltuvia tehtäviä siten kuin siitä erikseen säädetään.
2 §Hallinnollinen asema
Energiavirastoa koskevien asioiden käsittely valtioneuvostossa kuuluu työ- ja elinkeinoministeriölle.
3 § (20.3.2015/289)Ylijohtaja
Energiaviraston päällikkönä on ylijohtaja.
Ylijohtajan nimittää valtioneuvosto. Ylijohtajan virka täytetään määräajaksi, jonka pituus on vähintään viisi ja enintään seitsemän vuotta. Sama henkilö voidaan nimittää ylijohtajan virkaan enintään kahdeksi toisiaan seuraavaksi toimikaudeksi.
Valtion virkamieslain (750/1994) 22 §:n säännöstä mahdollisuudesta määrätä virkamies määräajaksi valtioneuvoston käyttöön ei sovelleta ylijohtajaan.
4 §Ylijohtajan tehtävät
Ylijohtajan tehtävänä on:
johtaa Energiaviraston toimintaa;
ratkaista asiat, jotka on säädetty Energiaviraston ratkaistaviksi:
sähkömarkkinalaissa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä;
maakaasumarkkinalaissa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä;
sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetussa laissa;
yhteistyövirastoasetuksessa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä;
sähkökauppa-asetuksessa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä;
maakaasuverkkoasetuksessa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä;
sähkö- ja maakaasumarkkinadirektiivin nojalla annetuissa, suuntaviivoja koskevissa komission asetuksissa tai päätöksissä;
ratkaista muut Energiavirastolle kuuluvat asiat, ellei ratkaisuvaltaa ole annettu työjärjestyksessä muulle virkamiehelle;
vastata siitä, että Energiavirastolle kuuluvat tehtävät hoidetaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti.
5 §Kansalliselle sääntelyviranomaiselle kuuluvia tehtäviä hoitavien virkamiesten riippumattomuus
Energiaviraston kansalliselle sääntelyviranomaiselle kuuluvia tehtäviä hoitavan virkamiehen on tehtävässään oltava riippumaton sähkö- ja maakaasualan yrityksistä eikä hän saa kuulua sähkö- tai maakaasualan yrityksen hallintoneuvostoon, hallitukseen, edustajistoon tai tilintarkastajiin eikä olla sähkö- tai maakaasualan yrityksen palveluksessa.
Virkamiehen esteellisyydestä säädetään hallintolaissa (434/2003) .
6 §Valtion edustaminen
Energiavirasto kantaa ja vastaa valtion puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa ja muissa viranomaisissa sekä laitoksissa ja yhteisöissä valtion etua ja oikeutta Energiavirastoa koskevissa asioissa.
7 §Tarkemmat säännökset
Tarkemmat säännökset Energiaviraston organisaatiosta, hallinnosta ja henkilöstöstä annetaan valtioneuvoston asetuksella.
8 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
Tällä lailla kumotaan Energiamarkkinavirastosta annettu laki (591/2013) .
Kumottavassa laissa tarkoitettu Energiamarkkinavirasto muuttuu tässä laissa tarkoitetuksi Energiavirastoksi. Mitä muualla säädetään Energiamarkkinavirastosta, koskee tämän lain tultua voimaan Energiavirastoa.
Työ- ja elinkeinoministeriössä vireillä olevat tämän lain mukaiset asiat siirtyvät tämän lain voimaan tullessa Energiaviraston käsiteltäviksi.
TaVM 29/2013
EV 157/2013
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen
8.8.2014/650:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2014.
HE 50/2014 , TaVM 7/2014, EV 75/2014
22.8.2014/692:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2014.
HE 75/2014 , TaVM 11/2014, EV 77/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 347/2013 (32013R0347) ; EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39
20.3.2015/289:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2015.
HE 298/2014 , HaVM 50/2014, EV 323/2014
16.6.2017/389:
Tämä laki tulee voimaan 3 päivänä heinäkuuta 2017.
HE 17/2017 , MmVL 7/2017, TaVM 9/2017, EV 41/2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2015/1513 (32015L1513); EUVL L 239, 15.9.2015, s. 1
13.6.2018/440:
Tämä laki tulee voimaan 18 päivänä kesäkuuta 2018.
HE 47/2018 , TaVM 7/2018, EV 43/2018
21.8.2020/634:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2020.
HE 64/2020 , TaVM 16/2020, EV 89/2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY; EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2009 (32009R0715); EUVL L 211, 14.8.2009, s. 36, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/73/EY (32009L0073); EYVL L 211, 14.8.2009 s. 94, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1227/2011 (32011R1227); EUVL L 326, 8.12.2011, s. 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/27/EU (32012L0027); EUVL L 315, 14.11.2012, s. 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 347/2013 (32013R0347); EUVL L 115, 25.4.2013, s. 39, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2015/1513 (32015L1513); EUVL L 239, 15.9.2015, s. 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/941 (32019R0941); EUVL L 158, 14.6.2019, s. 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/942 (32019R0942); EUVL L 158, 14.6.2019, s. 22, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/943 (32019R0943); EUVL L 158, 14.6.2019, s. 54, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/944 (32019L0944); EUVL L 158, 14.6.2019, s. 125
13.11.2020/804:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2021.
HE 134/2020 , TaVM 26/2020, EV 128/2020
29.6.2021/606:
Tämä laki tulee voimaan 30 päivänä kesäkuuta 2021.
HE 48/2021 , TaVM 17/2021, EV 98/2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001 (32018L2001); EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82
3.3.2023/279:
Tämä laki tulee voimaan 6 päivänä maaliskuuta 2023 ja on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2024. (21.12.2023/1178)
Tätä lakia sovelletaan 1 §:n 2 momentin 20 kohdassa mainituissa laeissa Energiavirastolle säädettyjen tehtävien hoitamiseen myös tämän lain voimassaolon päätyttyä. (21.12.2023/1178)
HE 324/2022 , TaVM 50/2022, EV 313/2022
23.3.2023/500:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2023.
HE 318/2022 , TaVM 49/2022, EV 318/2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/944 (32019L0944) ; EUVL L 158, 14.6.2019, s. 125
21.12.2023/1178:
Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä joulukuuta 2023.
HE 88/2023 , TaVM 14/2023, EV 67/2023
19.12.2024/939:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.
HE 147/2024 , TaVM 21/2024, EV 165/2024