451/2009

Tässä asetuksessa säädetään valtion talousarvion momentin 31.40.50. mukaisen valtakunnallisen laajakaistahankkeen toteuttamiseen tarkoitetun valtionavustuksen myöntämisestä, maksamisesta ja käytöstä. Tätä asetusta sovelletaan kyseiseltä momentilta vuonna 2009 myönnettäviin valtionavustuksiin.

Valtionavustuksesta on lisäksi voimassa, mitä valtionavustuslaissa (688/2001) säädetään.

Tätä asetusta ei sovelleta Ahvenanmaan maakunnan alueella.

Maakunnan liiton julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella menettelyllä valitseman yrityksen, yhteisön tai säätiön on valtion tukea saadakseen tehtävä tukihakemus Liikenne- ja viestintävirastolle.

Tukihakemuksessa on esitettävä selvitystä ainakin:

Tukihakemukseen on sisällytettävä hakijan vakuutus siitä, ettei hän ole saanut hankkeeseen muuta valtion tukea.

Tässä asetuksessa tarkoitettua valtion tukea voidaan myöntää enintään kolmasosaan laajakaistahankkeen tukikelpoisista kustannuksista. Tuen myöntämisen edellytyksenä on se, että vähintään yhtä suureen osaan hankkeen kustannuksista tullaan myöntämään kunnan ja Euroopan aluekehitysrahaston tukea. Lisäksi tuen edellytyksenä on, että tuen saaja rahoittaa rakentamisen tukikelpoisista kustannuksista vähintään kolmasosan omalla rahoituksellaan.

Valtion tukea ei myönnetä, jos samoihin kustannuksiin on jo myönnetty muuta valtion tukea.

Valtion tukea voidaan myöntää vain, jos tuen myöntämisellä ei arvioida olevan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia.

Laajakaistahankkeeseen voidaan myöntää tässä asetuksessa tarkoitettua valtion tukea vain, jos hakija sitoutuu tarjoamaan tukihakemuksessa mainitsemiaan verkko- ja viestintäpalveluita taikka niitä vastaavia palveluita vähintään 10 vuoden ajan tuen viimeisen erän maksamisesta lukien. Palvelujen tulee olla viestintämarkkinalain (393/2003) ja sen nojalla annettujen määräysten mukaisia sekä muutoinkin teknisesti edistyksellisiä, toimintavarmoja ja turvallisia.

Edellä 1 momentissa tarkoitetun rahoituksen edellytyksenä on myös se, että tuen saaja sitoutuu 10 vuoden ajan tuen viimeisen erän maksamisesta lukien luovuttamaan muille teleyrityksille käyttöoikeuden tuen avulla rakennettuun viestintäverkkoon, verkkoelementtiin ja verkon kapasiteettiin. Luovutusvelvollisuutta ei ole, jos käyttöoikeuden kohde on tuen saajan omassa käytössä tai tarpeen sen omaa kohtuullista tulevaa tarvetta varten.

Käyttöoikeus on luovutettava kohtuulliseen hintaan ja syrjimättömin ehdoin. Näyttötaakka hinnoittelun kohtuullisuudesta ja ehtojen syrjimättömyydestä on tuen saajalla.

Edellä 1 momentissa tarkoitetun rahoituksen edellytyksenä on lisäksi se, että tuen saaja sitoutuu 10 vuoden ajan tuen viimeisen erän maksamisesta lukien julkaisemaan käyttöoikeuden luovutusvelvollisuuden kannalta merkitykselliset tiedot, kuten palvelun toimitusehdot ja hinnaston.

Hyväksyttäviä kustannuksia ovat sellaiset, jotka ovat syntyneet edistyksellisten viestintäpalvelujen tarjonnassa tarpeellisen viestintäverkon rakentamisesta.

Tukikelpoisella alueella tarkoitetaan maantieteellistä aluetta, joka on väestötiheydeltään sellainen, että enintään 5,4 prosenttia Manner-Suomen väestöstä asuu yhtä harvaan tai harvemmin asutulla alueella. Tukea voidaan myöntää vain sellaisiin tukihakemuksen vireille tulon jälkeen syntyneisiin kustannuksiin, jotka ovat välttämättömiä tukikelpoisella alueella sijaitsevien, käyttäjän vakinaiseen asuin- tai sijaintipaikkaan toimitettavien liittymien tarjonnassa. Tukea ei myönnetä 31 päivän joulukuuta 2012 jälkeen syntyneisiin kustannuksiin. Tukea ei myönnetä viestintäverkon ylläpitokustannuksiin.

Tukea ei voida myöntää sille tilaajayhteyden osalle, joka ulottuu enintään kahden kilometrin päähän käyttäjän vakinaisesta asuin- tai sijaintipaikasta.

Tuen maksamisen edellytyksenä on, että Euroopan unionin valtiontukia koskeva ilmoitusmenettely asiassa on päättynyt, eikä Euroopan komissio vastusta tuen myöntämistä.

Tuen maksamisen edellytyksenä on myös, että laajakaistahanke on valmistunut ja tuensaaja on esittänyt Liikenne- ja viestintävirastolle hyväksyttävän selvityksen tukikelpoisista kustannuksista.

Edellä 3 §:n 1 momentissa tarkoitetun rahoituksen avulla rakennettu viestintäverkko on tukea saaneen yrityksen, yhteisön tai säätiön omaisuutta. Jos tuen avulla rakennettu viestintäverkko tai sen osa myydään tai muutoin luovutetaan eteenpäin, siirtyvät tämän asetuksen 4 §:n mukaiset velvollisuudet kuitenkin omaisuuden uudelle omistajalle.

Omistusoikeuden siirtymisestä on ilmoitettava Liikenne- ja viestintävirastolle viipymättä.

Tämä asetus tulee voimaan 29 päivänä kesäkuuta 2009.

Tämän asetuksen mukainen tukipäätös voidaan tehdä vuoden 2009 loppuun saakka. Tämän asetuksen nojalla myönnetty tuki voidaan kuitenkin maksaa hakijalle myös vuoden 2009 jälkeen.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.